第一條　為了加強(qiáng)水土保持方案編制、申報(bào)、審批的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和國(guó)家計(jì)委、水利部、國(guó)家環(huán)保局發(fā)布的《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》，制定本規(guī)定。

　第二條　凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須在項(xiàng)目可行性研究階段編報(bào)水土保持方案，并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。

　第三條　水土保持方案分為“水土保持方案報(bào)告書(shū)”和“水土保持方案報(bào)告表”。
　　在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山企業(yè)，電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，必須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告書(shū)”。
　　在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)，開(kāi)墾荒坡地，申請(qǐng)采礦、以及其他生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須填報(bào)“水土保持方案報(bào)告表”。

　第四條　水土保持方案的編報(bào)工作由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。具體編制水土保持
方案的單位，必須有水行政主管部門頒發(fā)的《編制水土保持方案資格證書(shū)》，編制水土保持方案資格證書(shū)管理辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門另行制定。

　第五條　水土保持方案的編制應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十八條規(guī)定、“水土保持方案報(bào)告書(shū)”編制提綱、《水土保持方案報(bào)告表》及國(guó)家、部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
　　“水土保持方案報(bào)告書(shū)”編制提綱及“水土保持方案報(bào)告表”見(jiàn)附件一、二（略）。

　第六條　編制水土保持方案所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)編制工作量確定，納入項(xiàng)目前期費(fèi)用　。

　第七條　水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，項(xiàng)目單位或個(gè)人在領(lǐng)取國(guó)務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后，方能辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)。

　第八條　水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
　　中央審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。
　　地方審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門審批。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體及其他項(xiàng)目水土保持方案，由其所在縣級(jí)水行政主管部門審批。
　　跨地區(qū)的項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。

　第九條　縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在接到“水土保持方案報(bào)告書(shū)”或“水土保持方案報(bào)告表”之日起，分別在６０天、３０天內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的，項(xiàng)目單位可視其編報(bào)的水土保持方案已被確認(rèn)。
　　對(duì)特殊性質(zhì)或特大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。

　第十條　《中華人民共和國(guó)水土保持法》實(shí)施前已建、在建和技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目單位或個(gè)人必須在本規(guī)定頒布之日起３個(gè)月內(nèi)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)編報(bào)水土保持方案，補(bǔ)辦審批手續(xù)。

　第十一條　經(jīng)審批的項(xiàng)目，如性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并按照本規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。

　第十二條　項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。

　第十三條　地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu)，可行使本規(guī)定中水行政主管部門的職權(quán)。

　第十四條　本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　第十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。