各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)化廳（委、局、辦），有關(guān)直屬單位：

　　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于編制第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳投資[2002]148號(hào)），要求有關(guān)單位編制第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)向計(jì)劃”），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)按文件要求將農(nóng)副產(chǎn)品深加工等相關(guān)專題的導(dǎo)向計(jì)劃，于12月10日前報(bào)我部發(fā)展計(jì)劃司。組織編報(bào)導(dǎo)向計(jì)劃時(shí)要注意與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委做好銜接工作。

　　附件：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《關(guān)于編制第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知》


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO二年十一月二十七日



附件：

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳文件





各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商委(行業(yè)辦)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門辦公廳，有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)中央企業(yè)：

　　按照全國(guó)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全國(guó)技術(shù)改造工作會(huì)議部署，為進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出問(wèn)題，我委決定組織編制第三批以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)”(以下簡(jiǎn)稱“雙高一優(yōu)”)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃?！半p高一優(yōu)”計(jì)劃內(nèi)容是近期工商領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造和發(fā)展的重點(diǎn)，其項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃是國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，并為明年國(guó)債技術(shù)改造提供基礎(chǔ)和儲(chǔ)備項(xiàng)目?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　編制第三批“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的指導(dǎo)思想是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把技術(shù)改造與企業(yè)改革、改組、加強(qiáng)管理緊密結(jié)合，支持企業(yè)的聯(lián)合重組，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，體現(xiàn)生產(chǎn)力布局調(diào)整的要求，引導(dǎo)全社會(huì)的投資方向，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

　　二、編制原則

　　(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以“品種、質(zhì)量、效益”和擴(kuò)大出口為主題，加大市場(chǎng)急需產(chǎn)品的技術(shù)改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品延伸，制止低水平重復(fù)建設(shè)。

　　(二)積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)檔次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同步淘汰落后生產(chǎn)能力。增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)能力，積極支持重大裝備制造本地化，提高國(guó)內(nèi)裝備工業(yè)水平。

　　(三)突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶強(qiáng)。集中力量支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的改造，著力培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的排頭兵企業(yè)。通過(guò)技術(shù)改造，不斷提高這些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)和促進(jìn)一批“專、精、特、新”企業(yè)的發(fā)展。積極支持流通現(xiàn)代化的改造。

　　(四)把技術(shù)改造作為支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，積極推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合與重組，優(yōu)化配置資源，提高社會(huì)資源的使用效率。充分發(fā)揮技術(shù)改造在支持企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)管理，全面提高企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用。

　　(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，重視和加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域的技術(shù)改造。同時(shí)，加大企業(yè)安全生產(chǎn)治理力度。

　　三、申報(bào)要求

　　各地經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好本次“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作。首先，要全面檢查第一、二批“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，形成書面報(bào)告送我委；其次，對(duì)今年申報(bào)的項(xiàng)目要切實(shí)把關(guān)，在廣泛聽取各方面專家意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行排序。每個(gè)項(xiàng)目要如實(shí)填寫企業(yè)基本情況表(附件二)和項(xiàng)目基本情況表(附件三)。其中，流通現(xiàn)代化專題中的商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目地方經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)要與有關(guān)地方商委(行業(yè)辦)充分溝通，統(tǒng)一由經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)上報(bào)。

　　申報(bào)材料(一式5份)報(bào)送我委。同時(shí)，地方項(xiàng)目，各地經(jīng)貿(mào)委要通過(guò)全國(guó)投資管理信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送電子文件；中央直屬項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和中央企業(yè)要通過(guò)光盤或軟磁盤報(bào)送電子文件。申報(bào)截止日期為2002年11月20日。



　　附件：一、第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容

　　　　　二、企業(yè)基本情況表

　　　　　三、項(xiàng)目基本情況表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年十月二十五日





　　附件一：

　　第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容

　　一、冶金節(jié)能節(jié)水及環(huán)保

　　二、多功能差別化化學(xué)纖維

　　三、油品及乙烯后續(xù)產(chǎn)品升級(jí)改造

　　四、農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品及硝酸銨改性

　　五、重大技術(shù)裝備

　　六、農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)機(jī)械

　　七、汽車及關(guān)鍵零部件

　　八、企業(yè)信息化

　　九、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及新型電子元器件

　　十、關(guān)鍵紙種及紙漿

　　十一、農(nóng)副產(chǎn)品深加工

　　十二、煤礦采掘機(jī)械化與潔凈煤生產(chǎn)應(yīng)用及安全系統(tǒng)改造

　　十三、新型干法水泥及新型建材

　　十四、流通現(xiàn)代化

　　十五、新藥產(chǎn)業(yè)化及藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)改造

　　十六、電力節(jié)水節(jié)能與環(huán)保

　　十七、其他(高附加值機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口、地方比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、再生資源綜合利用及新能源)

　　冶金節(jié)能節(jié)水及環(huán)保

　　改造內(nèi)容：針對(duì)冶金行業(yè)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、耗水量大等問(wèn)題，采用新型節(jié)能降耗技術(shù)，推進(jìn)清潔化生產(chǎn)，支持企業(yè)實(shí)施富氧噴煤、高爐余壓發(fā)電、干熄焦、轉(zhuǎn)爐高爐煤氣回收及綜合利用、蓄熱式加熱、節(jié)水技術(shù)改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)高爐噴煤量達(dá)到噸鐵180千克，1000立方米以上高爐基本配備余壓發(fā)電裝置，50噸以上轉(zhuǎn)爐煤氣回收達(dá)到噸鋼90立方米以上，干熄焦達(dá)到30％左右，促進(jìn)干熄焦設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，噸鋼一次耗新水量降到16立方米以下，實(shí)現(xiàn)能源有效利用，減少污染，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　多功能差別化化學(xué)纖維

　　改造內(nèi)容：針對(duì)化纖行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備水平低、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品檔次低、高性能化纖依賴進(jìn)口，粘膠、腈綸等產(chǎn)品生產(chǎn)能耗高、污染大、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展高仿真、高檔面料所需的各類高性能、差別化纖維，產(chǎn)業(yè)用各類功能性高性能纖維等。結(jié)合提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)改造重組。

　　改造目標(biāo)：改造后，產(chǎn)品適應(yīng)高檔紡織面料產(chǎn)業(yè)、裝飾和高科技領(lǐng)域?qū)Ω咝阅芑w多品種、多樣化的需求，功能性纖維比例由3％提高到6．5％，化纖產(chǎn)品差別化率由20％提高到40％以上，具備兩種以上功能的復(fù)合型化纖產(chǎn)品比例由10％提高到30％，同時(shí)降低消耗，治理污染。

　　油品及乙烯后續(xù)產(chǎn)品升級(jí)改造

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)成品油質(zhì)量不高、乙烯后續(xù)產(chǎn)品不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的問(wèn)題，重點(diǎn)支持采用加氫裂化、加氫精制、硫磺回收等技術(shù)，增建催化汽油選擇加氫、渣油加氫脫硫、柴油加氫精制、硫磺回收裝置等配套設(shè)施，增產(chǎn)高指標(biāo)環(huán)保型清潔汽油、柴油，提高汽、柴油質(zhì)量；采用先進(jìn)的大型高效裂解爐、高效換熱和分離器及催化蒸餾等技術(shù)和設(shè)備，改造現(xiàn)有乙烯裝置，提高乙烯收率，降低能耗、物耗，增加聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等專用樹脂生產(chǎn)能力，增產(chǎn)國(guó)內(nèi)急需的聚酯專用料、差別化纖維及主要配套原料。

　　改造目標(biāo)：改造后，達(dá)到城市清潔燃料質(zhì)量要求的汽油和柴油的年生產(chǎn)能力得到提高，清潔汽油的比例由18％提高到34％左右，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由6％上升到11％左右；清潔柴油的比例由80％提高到85％左右，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由19％上升到24％左右。提高聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等專用料的國(guó)內(nèi)自給率；增加聚酯專用料、差別化纖維及配套原料的有效供給。

　　農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品及硝酸銨改性

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)中、高毒農(nóng)藥比例較高，化工產(chǎn)品精細(xì)化率較低，新技術(shù)、新品種產(chǎn)業(yè)化困難，以及硝酸銨即將納入民用爆破物品管理、生產(chǎn)成本大幅提高的問(wèn)題，支持采用國(guó)內(nèi)自行開發(fā)的技術(shù)，增加高效、低毒、低殘留的殺蟲劑、除草劑、殺菌劑新品種的有效供給，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)食品和飼料添加劑、專用精細(xì)化工產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口大、主要依賴進(jìn)口的精細(xì)化工產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)改造，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次和加工深度，淘汰、改造現(xiàn)有不合理的工藝、原料路線，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，增建復(fù)合肥生產(chǎn)裝置，將硝酸銨轉(zhuǎn)化為不具有爆炸特性的復(fù)合肥，主要是硝基氮磷鉀和硝磷銨復(fù)合肥等產(chǎn)品。

　　改造目標(biāo)：改造后，每年增加新型殺蟲劑生產(chǎn)能力18600噸，新型除草劑生產(chǎn)能力5870噸，新型殺菌劑生產(chǎn)能力2300噸，使高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥占農(nóng)藥總產(chǎn)量的比重增加6％，加快高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的淘汰步伐；新增丙酸、食用磷酸、泛酸鈣等食品和飼料添加劑產(chǎn)品，主要品種基本滿足國(guó)內(nèi)需求，新增專用精細(xì)化工產(chǎn)品，主要是有機(jī)硅及深加工產(chǎn)品、鈦白粉、高純環(huán)氧樹脂等，扭轉(zhuǎn)部分專用精細(xì)化工產(chǎn)品及其原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的狀況；有條件的硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)全部轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)合肥，新增復(fù)合肥520萬(wàn)噸。

　　重大技術(shù)裝備

　　改造內(nèi)容：針對(duì)重大裝備技術(shù)開發(fā)手段和成套能力相對(duì)落后的問(wèn)題，強(qiáng)化和完善產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新條件，提高開發(fā)能力，充實(shí)關(guān)鍵加工設(shè)備，重點(diǎn)支持大型先進(jìn)的發(fā)電和輸變電裝備；為冶金工業(yè)配套的連鑄連軋?jiān)O(shè)備、干熄焦設(shè)備、高爐余熱余壓回收裝置、爐外精煉設(shè)備、大型軋輥等；為大型石油化工裝備配套的透平機(jī)械、特殊泵、閥類、換熱器等；為新型水泥設(shè)備配套的磨齒機(jī)、控制系統(tǒng)等；大型工程機(jī)械和高等級(jí)路面施工機(jī)械、路面維修機(jī)械等；為大型環(huán)保工程配套的水處理、水凈化設(shè)備、膜處理設(shè)備、脫硫及煙氣處理回收設(shè)備等。

　　改造目標(biāo)：通過(guò)技術(shù)改造，推動(dòng)重大技術(shù)裝備增加品種，提高可靠性，為西電東送、西氣東輸、青藏鐵路、南水北調(diào)等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供裝備；適應(yīng)電力、冶金、石化、交通、造紙、建材等國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)新技術(shù)、新工藝的推廣和挖潛、節(jié)能改造的需要。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)機(jī)械

　　改造內(nèi)容：針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵基礎(chǔ)件品種少、技術(shù)水平低的問(wèn)題，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝的調(diào)整，通過(guò)增加產(chǎn)品開發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試和加工手段，重點(diǎn)改造農(nóng)作物種植、收獲及加工機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備、飼料加工設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和保護(hù)性耕作機(jī)具等；促進(jìn)數(shù)控機(jī)床及其關(guān)鍵配套件上品種、上檔次、上質(zhì)量，向多軸化、復(fù)合化、智能化、環(huán)保型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)控機(jī)床的高速、高精和高效，提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；基礎(chǔ)件重點(diǎn)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需和為重大成套設(shè)備配套用的軸承、液壓件、氣動(dòng)元件、高強(qiáng)度緊固件、精密模具等。儀器儀表圍繞機(jī)電一體化、產(chǎn)品開發(fā)和檢測(cè)、科學(xué)研究的需要，重點(diǎn)改造自動(dòng)化控制系統(tǒng)和智能化儀表、醫(yī)療器械的開發(fā)和生產(chǎn)條件，同時(shí)支持量大面廣的產(chǎn)品提高可靠性。

　　改造目標(biāo)：改造后，提高種植收獲機(jī)械及加工機(jī)械質(zhì)量和產(chǎn)品水平；農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備和飼料加工設(shè)備生產(chǎn)滿足市場(chǎng)需要；增加節(jié)水灌溉設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和保護(hù)性耕作機(jī)具的品種、提高其性能，提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和工藝水平。數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率按產(chǎn)值計(jì)達(dá)50％，促進(jìn)功能部件產(chǎn)業(yè)化，并逐步擴(kuò)大對(duì)外出口；軸承、液壓、氣動(dòng)元件等重點(diǎn)基礎(chǔ)件性能達(dá)到或接近國(guó)際20世紀(jì)90年代中期水平；大型工程自控系統(tǒng)儀表和科學(xué)測(cè)試儀器提高產(chǎn)品可靠性，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)60％。

　　汽車及關(guān)鍵零部件

　　改造內(nèi)容：針對(duì)汽車及關(guān)鍵零部件競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展低污染、節(jié)能新型發(fā)動(dòng)機(jī)和有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車關(guān)鍵零部件，增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高中重型車及專用車、經(jīng)濟(jì)型轎車、中高檔大中型客車性能和制造水平。增強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力。

　　改造目標(biāo)：改造后，新型轎車投產(chǎn)時(shí)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到40％以上，發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)以上，整車產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)家對(duì)汽車節(jié)能、環(huán)保、安全的要求。結(jié)合調(diào)整重組，提高一汽、東風(fēng)、上海三大汽車集團(tuán)和一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　企業(yè)信息化

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化整體水平低，應(yīng)用層次不高等問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)(包含冶金、有色金屬、機(jī)械、化工、紡織、輕工、運(yùn)輸、電子、建材、醫(yī)藥等行業(yè))進(jìn)行信息化的改造，以及為企業(yè)信息化服務(wù)的軟件骨干企業(yè)的改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，使大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化環(huán)境；基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)和客戶管理、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的信息化整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享，大大提高企業(yè)的管理決策水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；積極推進(jìn)電子商務(wù)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間電子商務(wù)(BtoB)創(chuàng)造條件。

　　通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及新型電子元器件

　　改造內(nèi)容：針對(duì)通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)落后，產(chǎn)品檔次和附加值不高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)有效供應(yīng)不足等突出問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大且具備規(guī)?；a(chǎn)條件的中高檔綜合接入網(wǎng)設(shè)備、光纖傳輸設(shè)備、通信終端產(chǎn)品、新型計(jì)算機(jī)外部設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及相關(guān)軟件等產(chǎn)品進(jìn)行改造；繼續(xù)選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大、且易形成規(guī)?；a(chǎn)的集成電路、半導(dǎo)體分立器件、片式元件、厚膜電路、高頻頻率器件、光電器件、顯示器件、傳感器、新型機(jī)電元件、電子材料以及電子專用設(shè)備儀器等進(jìn)行改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加國(guó)內(nèi)有效供給；促使電子元器件產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品檔次和附加值，產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，增加電子專用設(shè)備儀器國(guó)內(nèi)有效供給。

　　關(guān)鍵紙種及紙漿

　　改造內(nèi)容：針對(duì)國(guó)內(nèi)造紙?jiān)?、紙漿及關(guān)鍵紙種有效供給不足、原料結(jié)構(gòu)不合理、裝備落后及污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，選擇骨干造紙企業(yè)，加強(qiáng)紙漿和關(guān)鍵紙種的改造，同時(shí)加大對(duì)節(jié)水及環(huán)保治理的力度。

　　改造目標(biāo)：改造后，調(diào)整骨干造紙企業(yè)的原料結(jié)構(gòu)，增加造紙?jiān)?、紙漿及關(guān)鍵紙種的國(guó)內(nèi)有效供給，提高水的循環(huán)利用率，降低成本，減少污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，增強(qiáng)我國(guó)造紙企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　農(nóng)副產(chǎn)品深加工

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，本次改造結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，選擇行業(yè)骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持小麥、玉米等糧食作物大豆、油菜等油料作物及規(guī)模制糖、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品、果蔬產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品保鮮、存儲(chǔ)、質(zhì)量安全檢測(cè)的技術(shù)水平，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

　　煤礦采掘機(jī)械化與潔凈煤生產(chǎn)應(yīng)用及安全系統(tǒng)改造

　　改造內(nèi)容：針對(duì)重點(diǎn)煤礦采掘機(jī)械化裝備落后，安全監(jiān)控系統(tǒng)不健全，煤炭洗選產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、煤矸石固體污染嚴(yán)重等問(wèn)題，重點(diǎn)支持主要產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭出口基地和西部開發(fā)地區(qū)的大中型煤礦，采用綜采綜掘、電液控制等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施煤礦采掘、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)的高效機(jī)械化改造；支持主要產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭出口基地和稀缺煤種礦區(qū)的大中型煤礦，采用先進(jìn)的洗選加工和清潔燃燒技術(shù)，實(shí)施以煤炭洗選、配煤和坑口劣質(zhì)煤發(fā)電為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，鼓勵(lì)資源和市場(chǎng)條件好的企業(yè)，發(fā)展水煤漿、型煤等潔凈煤技術(shù)；重點(diǎn)支持大中型煤礦企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，采用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，實(shí)施煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防塵、滅火、治水等安全設(shè)備、設(shè)施的升級(jí)改造，配套安全信息管理系統(tǒng)。

　　改造目標(biāo)：改造后，原煤生產(chǎn)工效達(dá)到每工10噸以上；洗精煤產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；坑口綜合利用電廠達(dá)到消化劣質(zhì)煤、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和礦城集中供熱目標(biāo)；煤礦安全設(shè)備、設(shè)施基本配套，安全信息管理系統(tǒng)基本健全。

　　新型干法水泥及新型建材

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)水泥行業(yè)和新型建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、能耗高、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備差、產(chǎn)品品種少、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，在總量調(diào)控的前提下，采用預(yù)分解窯先進(jìn)技術(shù)，支持日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模、具有礦山資源優(yōu)勢(shì)的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造，同時(shí)等量淘汰工藝落后、能耗高、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的落后小水泥生產(chǎn)能力；支持以工業(yè)廢棄物、城市生活垃圾為原料或燃料，有利于資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的建材產(chǎn)品的改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，新型干法水泥比例提高2—3個(gè)百分點(diǎn)，水泥質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，噸熟料耗標(biāo)煤110千克，噸水泥綜合電耗小于100千瓦時(shí)，粉塵排放全部達(dá)標(biāo)，水泥生產(chǎn)的集約化程度得到提高；新型建材比重明顯提高，成本降低，部分產(chǎn)品技術(shù)水平接近國(guó)際先進(jìn)水平，并實(shí)現(xiàn)節(jié)土、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和產(chǎn)品多樣化，提高行業(yè)的工業(yè)技術(shù)水平和裝備水平。

　　流通現(xiàn)代化

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)流通企業(yè)連鎖比例低，流通環(huán)節(jié)上難于保證“菜籃子”商品及藥品的安全性，物流水平較低等突出問(wèn)題，重點(diǎn)安排連鎖經(jīng)營(yíng)、“三綠工程”(綠色市場(chǎng)、綠色加工生產(chǎn)線、綠色通道)、現(xiàn)代物流等方面的改造，支持連鎖企業(yè)改造商品采購(gòu)、庫(kù)存、配送、銷售信息等方面的管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。支持“菜籃子”商品企業(yè)完善加工、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)流通設(shè)施。支持現(xiàn)代物流利用信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合改造，提升物流管理、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施和裝備的技術(shù)水平。

　　改造目標(biāo)：改造后，在流通環(huán)節(jié)上提高“菜籃子”商品和藥品的安全性；使連鎖商業(yè)企業(yè)的零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重進(jìn)一步提高；形成一批社會(huì)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代物流骨干企業(yè)，降低流通環(huán)節(jié)的成本，提高企業(yè)整體效率，逐步提高我國(guó)工業(yè)企業(yè)利用第三方物流服務(wù)的比重。

　　新藥產(chǎn)業(yè)化及藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)改造

　　改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)藥品和原料藥新產(chǎn)品少、更新?lián)Q代慢的問(wèn)題，重點(diǎn)支持一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采用現(xiàn)代生物技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微囊技術(shù)，結(jié)合藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)改造，實(shí)現(xiàn)新藥產(chǎn)業(yè)化，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，保證用藥安全。

　　改造目標(biāo)：改造后，使一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、療效確切、市場(chǎng)前景好的新藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)配套進(jìn)行藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)改造，保證藥品質(zhì)量。提高國(guó)家重點(diǎn)中藥保護(hù)品種的工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)代化，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，縮小與國(guó)際天然藥物的差距，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　電力節(jié)水節(jié)能與環(huán)保

　　改造內(nèi)容：針對(duì)電力行業(yè)耗水量大、能耗高、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，重點(diǎn)支持水資源短缺地區(qū)、中西部地區(qū)以及高硫煤地區(qū)的電力企業(yè)，采用空冷、循環(huán)水高濃縮倍率、干除灰、煙氣脫硫、循環(huán)流化床鍋爐等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施電廠綜合節(jié)水改造；結(jié)合關(guān)停淘汰小機(jī)組和城市集中供熱，實(shí)施電廠節(jié)能與環(huán)保改造；鼓勵(lì)條件適宜的地區(qū)，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源，采用潔凈煤技術(shù)實(shí)施燃油機(jī)組煤代油改造。

　　改造目標(biāo)：改造后，電廠循環(huán)水濃縮倍率由1：2．5提高到1：3．5，循環(huán)冷卻水每千瓦時(shí)損耗由6千克降低到4千克；電廠脫硫降塵效率達(dá)到95％以上。

　　其他

　　(一)高附加值機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口

　　改造內(nèi)容：針對(duì)機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口附加值低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題，重點(diǎn)支持：(1)機(jī)械產(chǎn)品出口。重點(diǎn)是高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品和成套裝備擴(kuò)大出口規(guī)模。(2)電子產(chǎn)品出口。圍繞已形成出口批量的計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、數(shù)字程控交換機(jī)、基站系統(tǒng)、電子元器件等產(chǎn)品進(jìn)行改造。(3)輕紡產(chǎn)品出口。選擇出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)，重點(diǎn)改造家電、皮革、陶瓷、高檔紗線、面料等產(chǎn)品。

　　改造目標(biāo)：改造后，提高機(jī)電、輕紡出口產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、檔次和附加值，加強(qiáng)環(huán)保治理，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，培育一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具有傳統(tǒng)特色出口產(chǎn)品的企業(yè)。

　　(二)地方比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目

　　改造內(nèi)容：利用地方獨(dú)特資源、具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的前提下，選擇上述專題未包括但產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)行業(yè)排名前3名(改造與重組相結(jié)合的重大項(xiàng)目可放寬到前6名)的企業(yè)，支持其進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

　　改造目標(biāo)：改造后，使一批地方重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)實(shí)力，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，利稅有較大幅度增長(zhǎng)。

　　(三)再生資源綜合利用及新能源

　　改造內(nèi)容：針對(duì)水污染和垃圾污染嚴(yán)重、海水利用水平低等問(wèn)題，支持污水、垃圾資源化利用和海水利用；針對(duì)報(bào)廢家用電器、電子產(chǎn)品、汽車、輪胎帶來(lái)的嚴(yán)重污染問(wèn)題，支持建設(shè)集中拆解、處理、回收利用基地；針對(duì)新能源成本高、競(jìng)爭(zhēng)力弱、推廣難等問(wèn)題，支持600千瓦及以上國(guó)產(chǎn)化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)、太陽(yáng)能熱水器和太陽(yáng)電池骨干企業(yè)改造、發(fā)展大中型沼氣工程利用工農(nóng)業(yè)有機(jī)廢水。

　　改造目標(biāo)：改造后，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到60％，新增海水及苦咸水利用量達(dá)到50億立方米，國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；初步建立起廢家電、電子產(chǎn)品和報(bào)廢汽車、廢輪胎拆解利用基地，回收拆解廢家電和廢棄電子產(chǎn)品1000萬(wàn)臺(tái)；推動(dòng)新能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。