各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（商委、內(nèi)貿(mào)辦、財(cái)貿(mào)辦）、商務(wù)廳（局）：

　　最近，我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)相繼發(fā)生了高致病性禽流感，國(guó)內(nèi)一些地方也出現(xiàn)了禽流感疫情，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活造成了一定影響，并開始波及餐飲業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視禽流感的防治工作，提出了防治工作的指導(dǎo)方針和一系列政策措施，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于禽流感防治工作的精神，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)禽流感應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)。各級(jí)商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)禽流感防治工作的艱巨性，高度重視禽流感的防治工作，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓禽流感的防控，一手抓餐飲業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)，積極深入基層調(diào)研，了解并反映禽流感給行業(yè)和企業(yè)造成的困難和問題，指導(dǎo)企業(yè)建立健全應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)信息溝通和信息共享，為積極應(yīng)對(duì)禽流感對(duì)餐飲業(yè)的影響提供決策信息和建議。

　　二、指導(dǎo)企業(yè)建立防控制度，嚴(yán)把原料采購(gòu)關(guān)。餐飲企業(yè)一律不得從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)活禽和禽類產(chǎn)品，對(duì)從非疫區(qū)購(gòu)進(jìn)的活禽和禽類產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；所有活禽和禽類產(chǎn)品入庫(kù)前，要嚴(yán)格驗(yàn)收，登記造冊(cè)，建立購(gòu)進(jìn)和銷售的可追溯制度。餐飲企業(yè)要認(rèn)真清理庫(kù)存商品，對(duì)現(xiàn)有活禽和禽類產(chǎn)品庫(kù)存進(jìn)行清理，查驗(yàn)檢疫票證，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)封存，并請(qǐng)有關(guān)檢疫部門重新檢疫后及時(shí)妥善處理。

　　三、加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造衛(wèi)生安全的消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)餐飲企業(yè)營(yíng)造衛(wèi)生安全的消費(fèi)環(huán)境，認(rèn)真實(shí)施《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》（GB19085——2003），積極開展科學(xué)預(yù)防禽流感知識(shí)和防治措施的衛(wèi)生健康教育，建立防控禽流感的應(yīng)急預(yù)案。餐飲企業(yè)要加強(qiáng)餐廳、廚房和餐用具的清潔消毒，強(qiáng)化員工的個(gè)人衛(wèi)生監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步完備餐廳空氣清潔、洗手、消毒碗筷等衛(wèi)生安全設(shè)備、設(shè)施，倡導(dǎo)文明的就餐方式。

　　四、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和連鎖企業(yè)的作用。各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，激發(fā)行業(yè)自律功能，通過會(huì)員網(wǎng)絡(luò)信息促進(jìn)群防群控。鑒于餐飲連鎖企業(yè)在原料采購(gòu)、配送、庫(kù)存管理和加工制作及銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)均有比較嚴(yán)格的管理制度，各級(jí)商務(wù)主管部門要充分發(fā)揮餐飲連鎖企業(yè)在防控禽流感、穩(wěn)定市場(chǎng)和增強(qiáng)消費(fèi)者信心等方面的示范作用，鼓勵(lì)和支持餐飲連鎖企業(yè)與養(yǎng)殖基地和加工配送中心建立穩(wěn)定可靠的合作模式，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

　　五、加強(qiáng)科學(xué)宣傳，積極引導(dǎo)消費(fèi)。各級(jí)商務(wù)主管部門在認(rèn)真做好禽流感防控工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)。要正確把握宣傳口徑，既要宣傳普及科學(xué)防控禽流感知識(shí)，也要宣傳餐飲業(yè)應(yīng)對(duì)禽流感所采取的措施，消除消費(fèi)者不必要的恐慌和焦慮。要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的管理和指導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，開發(fā)創(chuàng)新菜肴品種，把禽流感對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最低程度，促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　各級(jí)商務(wù)主管部門要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)與有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切關(guān)注禽流感疫情對(duì)餐飲業(yè)產(chǎn)生的影響，如有重要情況和建議請(qǐng)及時(shí)上報(bào)我部。

　　特此通知

　　二00四年二月六日

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