各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委(商委、內貿辦、財貿辦)、商務廳(局):
最近,我國周邊國家和地區相繼發生了高致病性禽流感,國內一些地方也出現了禽流感疫情,對我國的經濟生活造成了一定影響,并開始波及餐飲業。黨中央、國務院十分重視禽流感的防治工作,提出了防治工作的指導方針和一系列政策措施,為貫徹落實黨中央、國務院關于禽流感防治工作的精神,加強對餐飲業禽流感應對工作的指導,現將有關事項通知如下:
一、高度重視,加強應對工作的指導。各級商務主管部門要充分認識禽流感防治工作的艱巨性,高度重視禽流感的防治工作,堅持“兩手抓”,一手抓禽流感的防控,一手抓餐飲業的發展。要加強行業和企業應對工作的指導,積極深入基層調研,了解并反映禽流感給行業和企業造成的困難和問題,指導企業建立健全應對措施,促進信息溝通和信息共享,為積極應對禽流感對餐飲業的影響提供決策信息和建議。
二、指導企業建立防控制度,嚴把原料采購關。餐飲企業一律不得從疫區購進活禽和禽類產品,對從非疫區購進的活禽和禽類產品,必須嚴格執行索證、索票等市場準入制度;所有活禽和禽類產品入庫前,要嚴格驗收,登記造冊,建立購進和銷售的可追溯制度。餐飲企業要認真清理庫存商品,對現有活禽和禽類產品庫存進行清理,查驗檢疫票證,發現問題要及時封存,并請有關檢疫部門重新檢疫后及時妥善處理。
三、加強制度建設,創造衛生安全的消費環境。各級商務主管部門要加強指導餐飲企業營造衛生安全的消費環境,認真實施《商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施》(GB19085——2003),積極開展科學預防禽流感知識和防治措施的衛生健康教育,建立防控禽流感的應急預案。餐飲企業要加強餐廳、廚房和餐用具的清潔消毒,強化員工的個人衛生監督檢查措施,進一步完備餐廳空氣清潔、洗手、消毒碗筷等衛生安全設備、設施,倡導文明的就餐方式。
四、積極發揮行業協會和連鎖企業的作用。各級商務主管部門應在加強指導和協調的基礎上積極發揮行業協會的作用,激發行業自律功能,通過會員網絡信息促進群防群控。鑒于餐飲連鎖企業在原料采購、配送、庫存管理和加工制作及銷售服務等環節均有比較嚴格的管理制度,各級商務主管部門要充分發揮餐飲連鎖企業在防控禽流感、穩定市場和增強消費者信心等方面的示范作用,鼓勵和支持餐飲連鎖企業與養殖基地和加工配送中心建立穩定可靠的合作模式,進一步促進現代流通方式的發展。
五、加強科學宣傳,積極引導消費。各級商務主管部門在認真做好禽流感防控工作的同時,積極引導和擴大消費。要正確把握宣傳口徑,既要宣傳普及科學防控禽流感知識,也要宣傳餐飲業應對禽流感所采取的措施,消除消費者不必要的恐慌和焦慮。要加強對餐飲業的管理和指導,進一步引導企業建立健全各項管理制度,積極調整經營策略,開發創新菜肴品種,把禽流感對商業服務業產生的負面影響降低到最低程度,促進行業的穩定健康發展。
各級商務主管部門要堅定信心,加強與有關部門團結協作,密切關注禽流感疫情對餐飲業產生的影響,如有重要情況和建議請及時上報我部。
特此通知
二00四年二月六日
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