最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在舉辦新世紀、新千年慶祝活動中嚴禁鋪張浪費的通知》(中辦發(fā)〔1999〕80號),重申各地區(qū)、各部門在籌備和組織慶祝活動中必須堅持注重效果、厲行節(jié)儉的原則,并就各地舉辦慶祝活動提出了具體要求。《通知》精神不僅適用于慶祝新世紀、新千年的文藝活動,而且對加強今后文藝演出和展覽活動的管理也有著重要的指導(dǎo)意義。為貫徹《通知》精神,加強對各類大型文藝活動的管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)國務(wù)院授予的“歸口管理全國性重大文化活動”的職能,文化部將進一步加強對舉辦大型文藝演出和藝術(shù)展覽活動的調(diào)控和管理,各級文化行政部門也要加強對本地區(qū)舉辦大型文藝演出和藝術(shù)展覽活動的調(diào)控和管理。舉辦全國性文藝演出和展覽,須報文化部審批;舉辦地方性大型文藝演出和展覽,按分級負責(zé)的原則報地方文化行政部門審批。中央國家機關(guān)各部門、各人民團體、全國性社會團體舉辦大型綜合文藝演出和展覽,須報文化部審批;其他部門和單位舉辦大型綜合文藝演出和展覽,報演出和展覽地省級文化行政部門審批。
二、各地區(qū)、各部門舉辦新千年、新世紀慶祝活動,不得搞耗資巨大的綜合文藝演出。中央和地方各部門、各人民團體及其他社會組織為配合其他各種慶典、紀念活動等舉辦的文藝演出,也不得搞耗資巨大的大型綜合文藝演出,提倡以邀請專業(yè)藝術(shù)表演團體的優(yōu)秀劇(節(jié))目的整臺演出或群眾性的業(yè)余演出為主,注重實效、適度,反對形式主義。
三、各地針對同一性質(zhì)或同一主題的活動舉辦文藝演出、展覽,相關(guān)部門和單位應(yīng)當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)籌下,采取聯(lián)辦形式,集中力量,分工協(xié)作,避免重復(fù)。文化行政部門要積極主動地做好協(xié)調(diào)工作。
四、今后,對于中央批準或交辦的配合重大慶典、紀念等活動而舉辦的大型綜合文藝演出,承辦部門和單位要全力以赴,認真辦好,但也要注重效果,厲行節(jié)儉。中央有關(guān)部門和單位已經(jīng)舉辦的,各地不再舉辦類似的大型演出。各類藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等藝術(shù)活動的開幕、閉幕式,盡可能地安排整臺優(yōu)秀劇(節(jié))目演出,不搞耗資巨大的大型綜合文藝演出。各地區(qū)、各部門為推動某項主題活動舉辦文藝演出,提倡采取多種形式,一般不搞行業(yè)性大型綜合文藝演出。
各部門和單位組織文藝演出,不得隨意抽調(diào)專業(yè)藝術(shù)表演團體演職人員。借用專業(yè)藝術(shù)表演團體演職人員,必須與演職人員所在單位協(xié)商,經(jīng)同意后方可正式借用。專業(yè)藝術(shù)表演團體要加強對演職人員參加本團之外的演出活動的管理,嚴格簽訂和履行借用合同,并加強勞動紀律,維護院團正常藝術(shù)生產(chǎn)和演出秩序。
五、各地區(qū)、各部門舉辦大型文藝演出和藝術(shù)展覽,要堅持面向基層、面向群眾、面向市場,發(fā)揮社會和市場機制的作用,積極探索新辦法。同時,在動員社會力量和資金時,要實行互惠互利和自愿原則,不得巧立名目,強行向企業(yè)拉贊助、拉廣告,搞集資、募捐、收費、攤派。
六、各地區(qū)、各部門舉辦大型文藝演出和藝術(shù)展覽,要嚴格遵守國家財經(jīng)紀律,精打細算,嚴禁鋪張浪費。要自覺接受各級紀檢、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、審計部門的檢查和監(jiān)督。對違反黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的,要嚴肅處理。
各地文化行政部門要認真貫徹落實以上通知要求,執(zhí)行中有何問題和意見,請及時將有關(guān)情況書面報送我部。
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