一、防治工作現狀
　　３０多年來，在各級黨委和政府的領導下；衛生部門與有關部門密切協作，落實防病治病措施，地方病防治工作取得了顯著成績。
　　人間鼠疫疫情穩定，近年僅發生少數病人，基本控制了東北、東南沿海疫區鼠間鼠疫流行。血吸蟲病已有１６２個縣和１１２個縣，分別達到基本消滅和消滅的標準。消滅釘螺面積１１１億平方米，治愈病人１１２０多萬人。地方性甲狀腺腫病區碘鹽普及率已達８７．３％，治愈病人２２００多萬，已有１４個省（區、市）達到基本控制標準。完成改水降氟工程１萬多處，近１０００萬人解除了高氟水的危害。人間布氏菌病發病率下降到十萬分之０．０５，５０％的疫區縣達到基本控制標準。急型、亞急型克山病的發病率和死亡率降至歷史最低水平。多數大骨節病區病情基本穩定。瘧疾年發病已降至５０余萬人，有２１２０個縣（市）發病率控制在萬分之１以下。絲蟲病在全國有６６０個縣達到基本消滅指標，４個省（區、市）實現了基本消滅絲蟲病。麻風病發病率不斷減少，患病率不斷下降。一些地區對性病，肝、肺吸蟲；包、囊蟲病，已經開始查治。
　　科學研究取得了一些新進展，永壽縣大骨節病科學考察獲得了可喜成果。地方病研究共獲得國家科技成果獎１６項，部級４２項，并獲得１項國際“克勞斯·施瓦茲”獎。
　　目前地方病的病情仍然較重，有現癥病６０００多萬。鼠間鼠疫還在西北、西南和內蒙古地區流行；血吸蟲病江湖州灘地區流行尚未得到有效地控制，急性感染在局部地區仍成批發生；在碘防治措施落實不好的地區，新發大批地甲病人；畜間布氏菌病還有局部暴發流行；１００多萬氟骨癥病人喪失勞動力；西南地區的亞急型克山病和一些地區的大骨節病仍處于活躍狀態；抗性惡性瘧流行范圍有所擴大；５００多萬現癥絲蟲病人還未治愈；肝、肺吸蟲病，包、囊蟲病，鉤蟲病也威脅著人民的健康；性病在部分城市和地區有擴大趨勢。專業技術隊伍素質差，防病經費缺乏，與防治任務很不適應。

　二、計劃任務和指標
　　（一）計劃總任務
　　“七五”期間，地方病防治工作總的任務是，根據全國黨代會所確定的方針，按照國家和衛生部制定的“七五”計劃要求，進一步做好地方病防治工作。因地制宜地落實防病治病措施，鞏固防治成果，努力降低各種疾病的發病率和死亡率，提高科學研究水平，為９０年代地方病防治事業的迅速發展打下基礎。
　　（二）主要計劃指標
　　（１）防病治病
　　鼠疫：力爭控制人間鼠疫發生，防止暴發流行，基本控制人口稠密地區鼠間鼠疫流行。東北三省和內蒙古東部地區，８５％以上的疫源縣達到穩定控制和基本控制標準。基本查清東南沿海和西南重點地區的疫源。
　　血吸蟲病：壓縮湖區、大山區的疫區范圍，減少急性病人和新感染病人發生。實現１１６個縣（市、區）消滅血吸蟲病，４２個縣（市、區）基本消滅血吸蟲病。消滅釘螺１４億平方米，治愈病人８０萬。
　　地方性甲狀腺腫：全國要有９０％以上的病區縣基本控制地甲病，治愈病人７００萬。已達到基本控制標準的１４個省、自治區、直轄市，鞏固防治成果，防止病情回升。內蒙古在１９８６年底，湖南、貴州到１９８７年，廣西、四川到１９８８年，浙江、江西、安徽、云南、福建、江蘇、廣東到１９８９年達到基本控制地甲病標準；１９９０年，新疆要有９０％病區縣、西藏力爭有５０％以上病區縣達到基本控制地甲病。
　　地方性氟中毒：完成１／２中等以上病區村屯的改水降氟任務，受益人口達病區總人口的１／４。北京、天津市全部完成改水工作，山東基本完成，遼寧、黑龍江、吉林、陜西、甘肅、青海及河北、山西、寧夏分別完成全部和半數中等以上病區的改水任務，河南、內蒙古、新疆完成半數重病區改水任務，西藏和南方各省完成１／５重病區改水任務。力爭完成１／１０生活用煤煙塵污染型氟中毒病區的改灶任務。
　　瘧疾：防止局部暴發流行，發病率每年平均遞減１０％左右，到１９９０年全國發病人數控制在４０萬人以內；山東全省達到基本消滅瘧疾的標準，力爭江蘇、河南、安徽、廣西、貴州基本消滅惡性瘧，海南島、云南減少惡性瘧病人發生。
　　布氏菌病：有８０％疫區縣達到控制標準，防止人間流行和畜間暴發。已控制的吉林、甘肅兩省，鞏固提高防治質量。北京、天津、上海、山東、陜西，１９９０年達到穩定控制標準；黑龍江、山西、河南、寧夏、河北、遼寧達到控制標準；內蒙古、新疆、青海有５０％疫區縣達到控制標準；南方１２省區查清病情，爭取有１／３縣達到控制標準。
　　克山病：繼續降低急型、亞急型克山病的發病率和死亡率，防止暴發流行，減少慢型克山病死亡率。東北、華北、西北病區要有半數病區縣達到基本控制標準；西南病區出現一批基本控制縣。西藏、湖北、貴州病區，開展查治工作。
　　大骨節病：山東、北京、遼寧、山西等較穩定病區，要有半數縣達到基本控制標準；河北、吉林、河南、青海及內蒙古等基本穩定病區，繼續減少新發病人；黑龍江、陜西、甘肅、四川和內蒙古東北部等活躍病區，要基本控制病情的發展。
　　絲蟲病：繼續大幅度降低患病率，１９８８年基本消滅縣要占病區縣總數的百分之九十，力爭１９９０年全國基本消滅絲蟲病。
　　麻風病：麻風可防可治不可怕，要抓早期發現，采取聯合化療。堅持規則治療。基本控制省由１０個增至１８個，縣由１１５８個增加到１５００個。現癥病人少于一千五百人的省要在五年內使病人得到治愈；１５００至９０００人的省１０年內病人得到治愈；超過９０００人的省和西藏自治區在１９９８年以前病人得到治愈。
　　（２）提高科學研究水平：
　　“七五”期間，逐步建立健全五個全國性防治研究中心。充實中國預防醫學科學院寄生蟲病研究所、中國麻風病防治研究中心；建立全國性病防治研究中心、中國地方病防治研究中心；組建全國鼠疫布病防治研究中心。經過技術改造和設備更新，使地方病科學技術水平接近或達到發達國家的水平。
　　如期完成列入國家科研規劃的克山病、大骨節病和血吸蟲病研究項目。爭取在鼠疫高效菌苗、南方鼠疫疫源性質、慢性布病治療、克山病治療藥物、湖沼地帶滅螺方法和廉價高效滅螺新藥研制、防治抗性惡性瘧的藥物、加碘機械防腐、改灶防氟等課題研究上有較大的突破。

　三、實現計劃措施
　　實現上述計劃，必須堅持改革，使地方病防治工作適應新時期的變革；貫徹預防為主，綜合治理的戰略方針，把防病治病與脫貧致富工作結合起來；調動各部門的積極性，團結協作；實行中央、地方、部門和國家、集體、個人多方集資的辦法，發展防病事業。要鼓足干勁，實事求是，因地制宜地指導計劃的完成。
　　（一）加強防治工作領導。建議各級黨委和政府把地方病防治工作納入議事日程，定期研究，部署、總結工作，建立健全防治管理機構，解決防治經費。各極領導同志應深入病區，調查研究，檢查指導工作，及時解決問題。應繼續協調有關部門，分工負責，密切配合，定期研究工作，下發文件，組織考核驗收。各省應針對不同地區病情和工作進度，實行分類指導，尤其是抓好“老、少、邊、窮”地區和防治工作薄弱地區的工作，確保防治計劃務期必成。
　　（二）廣泛開展宣傳教育。地方病防治工作涉及社會各方面，要向各級領導和廣大病區群眾宣傳防治地方病的重要意義，調動各方面的積極性，把防病治病工作納入兩個文明建設中去，由單純防治向綜合治理發展。應把控制和消滅地方病作為開展文明村建設的基本內容之一。從宣傳教育、防病治病、治窮致富入手，把防治工作緊密地與建設社會主義新農村結合起來。要編寫印發科普材料發到病區。利用電影、電視、廣播、報刊、圖片展覽等多種形式，普及地方病的防治方法，使防病知識家喻戶曉，人人皆知，促進群防群治。
　　（三）加強專業機構、隊伍建設。各省、自治區、直轄市尚無地方病防治研究機構的，應從實際出發，予以建立。同時分期分批建立健全重病區地、縣兩級防治專業所（站）或衛生防疫站地方病科，缺少房屋、設備的，要盡早配套完善。每年分配一定數量大、中專畢業生充實專業隊伍。有計劃地分期分批培訓在職專業人員，使其達到中專以上業務水平。在部分醫學院校和研究所招收一批研究生，提高科研隊伍質量。要調動專業人員的積極性，落實知識分子政策，妥善解決好職稱和福利待遇問題，保持專業隊伍的穩定。
　　（四）落實防治措施。對病因清楚，防治有方的病種，要持之以恒全面落實綜合防治措施，做好監測工作，實行科學管理，提高防治質量。尤其要抓好滅鼠、普及碘鹽、改水、改灶、降氟、控制媒介蚊蟲，檢疫淘汰病畜、食用海群生藥鹽等主要防病措施。血吸蟲病防治，應積極查治病人、病畜，消滅易感地帶釘螺，做好個人防護和人畜同步防治工作。對病因未明的大骨節病、克山病，要采取綜合措施防治。防病治病的費用，可根據經濟生活水平實行收、減、免。應實行防治工作承包、崗位責任制，提高社會效益和經濟效益。
　　（五）重視立法執法工作。實現科學管理，發展地方病防治事業，必須十分重視和加強立法和執法工作。嚴格執行國務院、原中央防病領導小組和有關部委制定的防治工作標準、辦法，加強監督檢查，做好獎懲。今后還要建立幾項地方病防治工作法規，如《食鹽加碘法》、《血吸蟲病防治法》、《麻風病防治法》等，修訂《地方性甲狀腺腫防治工作標準》和《布氏菌病監測方案》，以適應防治工作的需要。同時加強監督機構和執法條件的建設。
　　（六）加快科研步伐。認真執行各種地方病的科研發展規劃，重點抓應用技術的研究，使科研服務于防治工作需要。發揚社會主義科研大協作精神，多學科，多部門協作，對關鍵性技術問題進行攻關。尤其要加快大骨節、克山病的病因和防治藥物的研究，力爭取得新的進展和突破。加強寄生蟲病的流行病學調查及防治對策的研究。大力支持和推廣科技成果的應用、轉讓，使之盡快發揮效益。