一、防治工作現(xiàn)狀
　?。常岸嗄陙恚诟骷夵h委和政府的領導下；衛(wèi)生部門與有關部門密切協(xié)作，落實防病治病措施，地方病防治工作取得了顯著成績。
　　人間鼠疫疫情穩(wěn)定，近年僅發(fā)生少數(shù)病人，基本控制了東北、東南沿海疫區(qū)鼠間鼠疫流行。血吸蟲病已有１６２個縣和１１２個縣，分別達到基本消滅和消滅的標準。消滅釘螺面積１１１億平方米，治愈病人１１２０多萬人。地方性甲狀腺腫病區(qū)碘鹽普及率已達８７．３％，治愈病人２２００多萬，已有１４個省（區(qū)、市）達到基本控制標準。完成改水降氟工程１萬多處，近１０００萬人解除了高氟水的危害。人間布氏菌病發(fā)病率下降到十萬分之０．０５，５０％的疫區(qū)縣達到基本控制標準。急型、亞急型克山病的發(fā)病率和死亡率降至歷史最低水平。多數(shù)大骨節(jié)病區(qū)病情基本穩(wěn)定。瘧疾年發(fā)病已降至５０余萬人，有２１２０個縣（市）發(fā)病率控制在萬分之１以下。絲蟲病在全國有６６０個縣達到基本消滅指標，４個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了基本消滅絲蟲病。麻風病發(fā)病率不斷減少，患病率不斷下降。一些地區(qū)對性病，肝、肺吸蟲；包、囊蟲病，已經(jīng)開始查治。
　　科學研究取得了一些新進展，永壽縣大骨節(jié)病科學考察獲得了可喜成果。地方病研究共獲得國家科技成果獎１６項，部級４２項，并獲得１項國際“克勞斯·施瓦茲”獎。
　　目前地方病的病情仍然較重，有現(xiàn)癥?。叮埃埃岸嗳f。鼠間鼠疫還在西北、西南和內蒙古地區(qū)流行；血吸蟲病江湖州灘地區(qū)流行尚未得到有效地控制，急性感染在局部地區(qū)仍成批發(fā)生；在碘防治措施落實不好的地區(qū)，新發(fā)大批地甲病人；畜間布氏菌病還有局部暴發(fā)流行；１００多萬氟骨癥病人喪失勞動力；西南地區(qū)的亞急型克山病和一些地區(qū)的大骨節(jié)病仍處于活躍狀態(tài)；抗性惡性瘧流行范圍有所擴大；５００多萬現(xiàn)癥絲蟲病人還未治愈；肝、肺吸蟲病，包、囊蟲病，鉤蟲病也威脅著人民的健康；性病在部分城市和地區(qū)有擴大趨勢。專業(yè)技術隊伍素質差，防病經(jīng)費缺乏，與防治任務很不適應。

　二、計劃任務和指標
　　（一）計劃總任務
　　“七五”期間，地方病防治工作總的任務是，根據(jù)全國黨代會所確定的方針，按照國家和衛(wèi)生部制定的“七五”計劃要求，進一步做好地方病防治工作。因地制宜地落實防病治病措施，鞏固防治成果，努力降低各種疾病的發(fā)病率和死亡率，提高科學研究水平，為９０年代地方病防治事業(yè)的迅速發(fā)展打下基礎。
　　（二）主要計劃指標
　?。ǎ保┓啦≈尾?br/>　　鼠疫：力爭控制人間鼠疫發(fā)生，防止暴發(fā)流行，基本控制人口稠密地區(qū)鼠間鼠疫流行。東北三省和內蒙古東部地區(qū)，８５％以上的疫源縣達到穩(wěn)定控制和基本控制標準。基本查清東南沿海和西南重點地區(qū)的疫源。
　　血吸蟲病：壓縮湖區(qū)、大山區(qū)的疫區(qū)范圍，減少急性病人和新感染病人發(fā)生。實現(xiàn)１１６個縣（市、區(qū)）消滅血吸蟲病，４２個縣（市、區(qū)）基本消滅血吸蟲病。消滅釘螺１４億平方米，治愈病人８０萬。
　　地方性甲狀腺腫：全國要有９０％以上的病區(qū)縣基本控制地甲病，治愈病人７００萬。已達到基本控制標準的１４個省、自治區(qū)、直轄市，鞏固防治成果，防止病情回升。內蒙古在１９８６年底，湖南、貴州到１９８７年，廣西、四川到１９８８年，浙江、江西、安徽、云南、福建、江蘇、廣東到１９８９年達到基本控制地甲病標準；１９９０年，新疆要有９０％病區(qū)縣、西藏力爭有５０％以上病區(qū)縣達到基本控制地甲病。
　　地方性氟中毒：完成１／２中等以上病區(qū)村屯的改水降氟任務，受益人口達病區(qū)總人口的１／４。北京、天津市全部完成改水工作，山東基本完成，遼寧、黑龍江、吉林、陜西、甘肅、青海及河北、山西、寧夏分別完成全部和半數(shù)中等以上病區(qū)的改水任務，河南、內蒙古、新疆完成半數(shù)重病區(qū)改水任務，西藏和南方各省完成１／５重病區(qū)改水任務。力爭完成１／１０生活用煤煙塵污染型氟中毒病區(qū)的改灶任務。
　　瘧疾：防止局部暴發(fā)流行，發(fā)病率每年平均遞減１０％左右，到１９９０年全國發(fā)病人數(shù)控制在４０萬人以內；山東全省達到基本消滅瘧疾的標準，力爭江蘇、河南、安徽、廣西、貴州基本消滅惡性瘧，海南島、云南減少惡性瘧病人發(fā)生。
　　布氏菌?。河校福埃ヒ邊^(qū)縣達到控制標準，防止人間流行和畜間暴發(fā)。已控制的吉林、甘肅兩省，鞏固提高防治質量。北京、天津、上海、山東、陜西，１９９０年達到穩(wěn)定控制標準；黑龍江、山西、河南、寧夏、河北、遼寧達到控制標準；內蒙古、新疆、青海有５０％疫區(qū)縣達到控制標準；南方１２省區(qū)查清病情，爭取有１／３縣達到控制標準。
　　克山?。豪^續(xù)降低急型、亞急型克山病的發(fā)病率和死亡率，防止暴發(fā)流行，減少慢型克山病死亡率。東北、華北、西北病區(qū)要有半數(shù)病區(qū)縣達到基本控制標準；西南病區(qū)出現(xiàn)一批基本控制縣。西藏、湖北、貴州病區(qū)，開展查治工作。
　　大骨節(jié)?。荷綎|、北京、遼寧、山西等較穩(wěn)定病區(qū)，要有半數(shù)縣達到基本控制標準；河北、吉林、河南、青海及內蒙古等基本穩(wěn)定病區(qū)，繼續(xù)減少新發(fā)病人；黑龍江、陜西、甘肅、四川和內蒙古東北部等活躍病區(qū)，要基本控制病情的發(fā)展。
　　絲蟲?。豪^續(xù)大幅度降低患病率，１９８８年基本消滅縣要占病區(qū)縣總數(shù)的百分之九十，力爭１９９０年全國基本消滅絲蟲病。
　　麻風?。郝轱L可防可治不可怕，要抓早期發(fā)現(xiàn)，采取聯(lián)合化療。堅持規(guī)則治療?；究刂剖∮桑保皞€增至１８個，縣由１１５８個增加到１５００個?，F(xiàn)癥病人少于一千五百人的省要在五年內使病人得到治愈；１５００至９０００人的?。保澳陜炔∪说玫街斡?；超過９０００人的省和西藏自治區(qū)在１９９８年以前病人得到治愈。
　?。ǎ玻┨岣呖茖W研究水平：
　　“七五”期間，逐步建立健全五個全國性防治研究中心。充實中國預防醫(yī)學科學院寄生蟲病研究所、中國麻風病防治研究中心；建立全國性病防治研究中心、中國地方病防治研究中心；組建全國鼠疫布病防治研究中心。經(jīng)過技術改造和設備更新，使地方病科學技術水平接近或達到發(fā)達國家的水平。
　　如期完成列入國家科研規(guī)劃的克山病、大骨節(jié)病和血吸蟲病研究項目。爭取在鼠疫高效菌苗、南方鼠疫疫源性質、慢性布病治療、克山病治療藥物、湖沼地帶滅螺方法和廉價高效滅螺新藥研制、防治抗性惡性瘧的藥物、加碘機械防腐、改灶防氟等課題研究上有較大的突破。

　三、實現(xiàn)計劃措施
　　實現(xiàn)上述計劃，必須堅持改革，使地方病防治工作適應新時期的變革；貫徹預防為主，綜合治理的戰(zhàn)略方針，把防病治病與脫貧致富工作結合起來；調動各部門的積極性，團結協(xié)作；實行中央、地方、部門和國家、集體、個人多方集資的辦法，發(fā)展防病事業(yè)。要鼓足干勁，實事求是，因地制宜地指導計劃的完成。
　?。ㄒ唬┘訌姺乐喂ぷ黝I導。建議各級黨委和政府把地方病防治工作納入議事日程，定期研究，部署、總結工作，建立健全防治管理機構，解決防治經(jīng)費。各極領導同志應深入病區(qū)，調查研究，檢查指導工作，及時解決問題。應繼續(xù)協(xié)調有關部門，分工負責，密切配合，定期研究工作，下發(fā)文件，組織考核驗收。各省應針對不同地區(qū)病情和工作進度，實行分類指導，尤其是抓好“老、少、邊、窮”地區(qū)和防治工作薄弱地區(qū)的工作，確保防治計劃務期必成。
　?。ǘV泛開展宣傳教育。地方病防治工作涉及社會各方面，要向各級領導和廣大病區(qū)群眾宣傳防治地方病的重要意義，調動各方面的積極性，把防病治病工作納入兩個文明建設中去，由單純防治向綜合治理發(fā)展。應把控制和消滅地方病作為開展文明村建設的基本內容之一。從宣傳教育、防病治病、治窮致富入手，把防治工作緊密地與建設社會主義新農村結合起來。要編寫印發(fā)科普材料發(fā)到病區(qū)。利用電影、電視、廣播、報刊、圖片展覽等多種形式，普及地方病的防治方法，使防病知識家喻戶曉，人人皆知，促進群防群治。
　　（三）加強專業(yè)機構、隊伍建設。各省、自治區(qū)、直轄市尚無地方病防治研究機構的，應從實際出發(fā)，予以建立。同時分期分批建立健全重病區(qū)地、縣兩級防治專業(yè)所（站）或衛(wèi)生防疫站地方病科，缺少房屋、設備的，要盡早配套完善。每年分配一定數(shù)量大、中專畢業(yè)生充實專業(yè)隊伍。有計劃地分期分批培訓在職專業(yè)人員，使其達到中專以上業(yè)務水平。在部分醫(yī)學院校和研究所招收一批研究生，提高科研隊伍質量。要調動專業(yè)人員的積極性，落實知識分子政策，妥善解決好職稱和福利待遇問題，保持專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。
　?。ㄋ模┞鋵嵎乐未胧Σ∫蚯宄?，防治有方的病種，要持之以恒全面落實綜合防治措施，做好監(jiān)測工作，實行科學管理，提高防治質量。尤其要抓好滅鼠、普及碘鹽、改水、改灶、降氟、控制媒介蚊蟲，檢疫淘汰病畜、食用海群生藥鹽等主要防病措施。血吸蟲病防治，應積極查治病人、病畜，消滅易感地帶釘螺，做好個人防護和人畜同步防治工作。對病因未明的大骨節(jié)病、克山病，要采取綜合措施防治。防病治病的費用，可根據(jù)經(jīng)濟生活水平實行收、減、免。應實行防治工作承包、崗位責任制，提高社會效益和經(jīng)濟效益。
　?。ㄎ澹┲匾暳⒎▓?zhí)法工作。實現(xiàn)科學管理，發(fā)展地方病防治事業(yè)，必須十分重視和加強立法和執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行國務院、原中央防病領導小組和有關部委制定的防治工作標準、辦法，加強監(jiān)督檢查，做好獎懲。今后還要建立幾項地方病防治工作法規(guī)，如《食鹽加碘法》、《血吸蟲病防治法》、《麻風病防治法》等，修訂《地方性甲狀腺腫防治工作標準》和《布氏菌病監(jiān)測方案》，以適應防治工作的需要。同時加強監(jiān)督機構和執(zhí)法條件的建設。
　?。┘涌炜蒲胁椒?。認真執(zhí)行各種地方病的科研發(fā)展規(guī)劃，重點抓應用技術的研究，使科研服務于防治工作需要。發(fā)揚社會主義科研大協(xié)作精神，多學科，多部門協(xié)作，對關鍵性技術問題進行攻關。尤其要加快大骨節(jié)、克山病的病因和防治藥物的研究，力爭取得新的進展和突破。加強寄生蟲病的流行病學調查及防治對策的研究。大力支持和推廣科技成果的應用、轉讓，使之盡快發(fā)揮效益。