第一章 總 則
第二章 基金使用辦法
第三章 合同的簽定
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù),科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針,進一步調(diào)動科研人員積極性,發(fā)揮科研單位的活力和動力,縮短科研成果周期,多出成果、多出人才,多出經(jīng)濟社會效益,必須有計劃、有步驟地改革現(xiàn)行科研經(jīng)費管理辦法。
科研基金對搞活科學勞動結(jié)構(gòu),大力扶植新學科,促進科學技術(shù)發(fā)展有著積極作用。衛(wèi)生部決定從1985年起試行科研基金制。
第二條 根據(jù)中央提出的改革精神,結(jié)合我們既往工作實踐,參閱國外科學基金的資料,衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研基金的基本作法是:計劃指導(招標指南),自由申請;自愿組合,鼓勵協(xié)作;提倡競爭,同行評議,擇優(yōu)支持;按課題撥款,專款專用;申請者負責,單位監(jiān)督保證。要有利于調(diào)動科研人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第三條 醫(yī)藥衛(wèi)生科研基金用于支持《衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研招標指南》范圍內(nèi)的中標課題,包括基礎(chǔ)、應用和開發(fā)研究。
第四條 科研基金資助的課題,按不同性質(zhì)和償還能力,實行無償和部分償還二種撥款辦法。無償撥款又分為簽定合同和資助二種形式。基礎(chǔ)研究采用資助撥款,應用研究采用無償合同撥款,開發(fā)研究采用有償合同撥款。
第五條 承擔科研基金資助課題的單位,對外實行合同制,對內(nèi)實行課題承包制,責、權(quán)、利相結(jié)合。
第六條 科研基金來源:國家科委撥給的科技三項補助經(jīng)費,衛(wèi)生事業(yè)費,個人捐贈的經(jīng)費以及其他來源等。
科研基金按基礎(chǔ)研究課題20—25%,應用研究課題60—70%,開發(fā)研究課題10—15%的比例分配。
第二章 基金使用辦法
第七條 資助科研基金數(shù)額與課題均需經(jīng)同行專家評議,由衛(wèi)生部最后審定撥款。
第八條 有償合同課題的科研基金需經(jīng)甲乙雙方對任務(wù)指標、研究進度、完成期限、償還經(jīng)費額數(shù)、償還期限等充分協(xié)商取得一致意見后,明確具體地填寫在合同書上,甲乙雙方簽名并蓋單位圖章。
第九條 承擔中標課題單位要對科研基金資助的課題加強領(lǐng)導、督促、檢查,在人力、物力、時間上給予支持和保證。對課題經(jīng)費,財務(wù)部門要獨立核算,專款專用。
第十條 衛(wèi)生部將采取各種方式組織有關(guān)專家及人員對課題進度和基金使用情況進行檢查,如不按協(xié)約進度或資金使用不當?shù)惹闆r,將根據(jù)具體情節(jié)采取相應措施,追究責任,直至停止資助。
第十一條 科研基金,年終結(jié)余經(jīng)費可跨年度使用,課題全部結(jié)束后剩余經(jīng)費可留原單位使用。
第三章 合同的簽定
第十二條 科研基金有償合同的簽定,衛(wèi)生部為甲方,承擔任務(wù)單位為乙方,承擔任務(wù)單位的主管領(lǐng)導部門為丙方。甲乙雙方簽訂合同。丙方對課題的進度和經(jīng)費使用起保證、檢查、監(jiān)督作用。
第十三條 有幾個單位協(xié)作的中標課題,由牽頭單位與衛(wèi)生部簽定合同,劃定經(jīng)費。牽頭單位與協(xié)作單位協(xié)商,劃分經(jīng)費。
第十四條 中標課題需作調(diào)整時,必須經(jīng)甲方同意后方可調(diào)整,中標課題的經(jīng)費全部收回或部分收回。
第十五條 科研基金專款專用,在保證完成好合同規(guī)定的任務(wù)前提下,科研經(jīng)費節(jié)約歸本單位。節(jié)約部分用于發(fā)展科研工作,改善科研條件,完成任務(wù)出色的經(jīng)上級單位領(lǐng)導批準,可以提取部分經(jīng)費按貢獻大小獎勵個人。
第四章 附 則
第十六條 本條例從頒發(fā)之日起開始試行。
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