各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

　　為落實(shí)黨中央、國務(wù)院的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病尤其是SARS防治工作，完善疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息報(bào)告，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測、衛(wèi)生資源調(diào)配以提高應(yīng)急醫(yī)療救治能力，我部決定開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作、報(bào)告與監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、督導(dǎo)檢查范圍和內(nèi)容

　　（一）督導(dǎo)檢查范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，疾病預(yù)防控制中心，省、地、縣三級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　　（二）檢查內(nèi)容：

　　1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作落實(shí)情況。主要檢查縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括衛(wèi)生部門、工業(yè)及其他部門、軍隊(duì)及民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上網(wǎng)開展疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告情況，報(bào)告是否準(zhǔn)確、及時(shí)，有無漏報(bào)等。

　　2.數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救治專家數(shù)據(jù)庫、醫(yī)用設(shè)備數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況數(shù)據(jù)庫、出院病人數(shù)據(jù)庫和居民病傷死亡原因數(shù)據(jù)庫。

　　3.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。主要檢查各級(jí)衛(wèi)生部門是否依據(jù)《全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》設(shè)立了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了統(tǒng)計(jì)人員；各項(xiàng)原始記錄是否健全、統(tǒng)計(jì)工作制度是否完善等。

　　4.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況。有無違反《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，擅自對外公布或提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　二、檢查步驟

　　（一）自查階段（6-7月份）

　　由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合本地工作情況制定檢查方案和提綱，組織人員對本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（二）重點(diǎn)抽查階段（7-8月份）

　　在自查的基礎(chǔ)上，各省級(jí)衛(wèi)生行政部門對本地區(qū)的工作進(jìn)行抽查。衛(wèi)生部將組織督導(dǎo)檢查小組分赴部分地區(qū)進(jìn)行抽查。

　　（三）總結(jié)階段（8月下旬）

　　檢查工作結(jié)束后，要對檢查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門于8月20日前將本地區(qū)總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生部。

　　衛(wèi)生部、省級(jí)衛(wèi)生行政部門對于網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量好的衛(wèi)生廳局、基層衛(wèi)生單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對于情況差的單位給予通報(bào)批評。

　　三、檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　衛(wèi)生部成立督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，王隴德副部長任組長，疾病控制司、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、醫(yī)政司、執(zhí)法監(jiān)督司和統(tǒng)計(jì)信息中心負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)直報(bào)落實(shí)情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由疾病控制司和統(tǒng)計(jì)信息中心牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。

　　衛(wèi)生部
二00四年五月二十七日