衛(wèi)生部關(guān)于加強護理教育工作的意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-24 · 573人看過

  建國以來,護理教育事業(yè)有很大發(fā)展,培養(yǎng)護士三十余萬人,對發(fā)展我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出了積極貢獻。但近十多年,由于林彪、“四人幫”的干擾破壞,全國護理學校大部被關(guān)閉,校舍被占用,教師隊伍被拆散。在這種情況下,許多衛(wèi)生學校的護理專業(yè)以學校名義招生,將學生分散到醫(yī)院培訓;又有不少醫(yī)院以短訓班辦法培訓護士。其共同點是既無教學計劃又無教材,以干代學,忽視基礎(chǔ)理論和實驗實習。結(jié)果造成護理人員數(shù)量不足,醫(yī)護比例失調(diào),護理教育質(zhì)量嚴重下降,影響了醫(yī)療質(zhì)量的提高。

  護理工作在醫(yī)療上占有重要地位,“三分治療,七分護理”,充分表達了護理工作的重要性。為了提高護理質(zhì)量,適應醫(yī)院現(xiàn)代化建設的需要,必須加強和發(fā)展護理教育。為此,現(xiàn)根據(jù)中央關(guān)于“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針,對護理教育工作提出以下意見:

  一、大力加強和整頓現(xiàn)有護理教育全國現(xiàn)行護士教育主要有衛(wèi)生學校辦護士專業(yè)、醫(yī)院辦護校和獨立護校三種類型,都是培養(yǎng)護理人員的重要基地。各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局要認真加強領(lǐng)導,從調(diào)查研究入手,區(qū)別情況進行整頓。要通過整頓著重解決好以下幾個問題:

  第一、要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的教學計劃和教學大綱。堅持理論聯(lián)系實際的教學原則,要特別強調(diào)加強學生的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的訓練。

  教學大綱規(guī)定的內(nèi)容和學生必須掌握的知識不宜任意減少。要特別注重學生的基本技能訓練。目前暫由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局或?qū)W校制定訓練項目和要求,先行執(zhí)行。主管部門要經(jīng)常督促檢查執(zhí)行情況,對不按或不完全按教學文件組織教學的學校要及時予以糾正。這是衡量學校工作的重要標志之一。

  第二、加強教研組的建設。教研組在保證和提高教學質(zhì)量方面起著決定作用。各校在重點加強基礎(chǔ)學科教研組的同時,要切實建設好基礎(chǔ)護理學和臨床學科教研組,由專業(yè)教師和擔任教學工作的護理人員、醫(yī)師等組成。教研組正副主任要在群眾選舉的基礎(chǔ)上,由主管部門正式任命,作到有職、有權(quán)、有責。

  第三、省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局每年為護理教育撥出必要的經(jīng)費(要專款專用,不得挪用),充實和更新護理專用的教學設備、圖書資料、標本、掛圖、示教模型等;并要積極組織力量攝制一批護理教學影片和幻燈片,加強直觀教學和電化教學,使護理教學手段逐步現(xiàn)代化。

  第四、要整頓好醫(yī)院辦護校和衛(wèi)校的護理專業(yè)。醫(yī)院辦護校要由省、市、自治區(qū)級綜合醫(yī)院、高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院和條件較好的地、市綜合醫(yī)院主辦。護校應逐步盡快做到具備五個條件:1.有校舍(教室、實驗室、宿舍);2.有獨立編制;3.有專職教師;4.有教學儀器設備;5.有相應的教育經(jīng)費。

  有些衛(wèi)校不具備辦護理專業(yè)條件的,要在省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)進行調(diào)整,切實保證培養(yǎng)質(zhì)量。

  第五、在確保質(zhì)量的前提下,根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,適當增加護理專業(yè)招生任務。同時采取其他措施如動員轉(zhuǎn)行的護士歸隊、穩(wěn)定現(xiàn)有護理隊伍等,爭取三、五年內(nèi)使醫(yī)護比例達到一比二水平,基本解決醫(yī)護比例失調(diào)問題。

  二、積極恢復建立護士學校各省、市、自治區(qū)要在三年內(nèi)恢復或新建一所護校。其主要任務是培養(yǎng)高質(zhì)量的護士,并負責在職護士的培訓提高工作。學校規(guī)模不宜過大。要把這所護校辦成本省、市、區(qū)起示范作用的護理教育的中心。

  三、恢復和發(fā)展高等護理教育護理是一專門學科。隨著我國醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)護工作日益科學化、復雜化和現(xiàn)代化,有必要恢復和發(fā)展高等護理教育,以培養(yǎng)掌握比較系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識和全面護理技能,有一定外語水平和護理科研能力的護師。計劃在二、三年內(nèi)選擇有條件的高等醫(yī)學院校試辦護理專業(yè)(系)。列入高等學校招生計劃,學制暫定為四年。舉辦高級護理專修班,招收護士學校畢業(yè)或同等水平、從事護理(或教學)工作五年以上、有高中畢業(yè)文化程度的在職護士入學,以提高基礎(chǔ)理論為主,學制二年。

  四、提高護理師資水平要求各地采取有效措施使護校的專業(yè)教師逐步達到大專水平。要積極創(chuàng)造條件,與當?shù)馗叩柔t(yī)學院校合作,或由衛(wèi)生干部進修學院舉辦護理專科進修班,提高護理師資水平。

  五、做好在職護理人員的培訓提高工作現(xiàn)有護士長的培訓提高是當務之急,地、市以上衛(wèi)生部門都要積極舉辦“護士長進修班”,并應有明確的培訓計劃和要求。輪訓期限由各地視具體情況確定。

  各級衛(wèi)生部門要制定規(guī)劃,采取辦訓練班等多種有力措施,使在文化大革命中培養(yǎng)的和未經(jīng)正規(guī)訓練的護士,分別在三至五年內(nèi)達到護校畢業(yè)水平。要加強在職教育,有計劃有組織地開展業(yè)余教育,切實保證計劃安排的業(yè)務學習時間。要發(fā)揮護理學會的作用,積極開展學術(shù)交流活動。總之,要通過各種途徑,采取多種形式不斷提高護理人員的業(yè)務水平。

  六、各種護理教育都必須切實解決好教學和畢業(yè)實習基地問題。此種基地的主要條件是護理師資力量強、病種廣泛、制度健全。不具備這些條件的醫(yī)院不應選為實習基地。對現(xiàn)有基地也要加緊整頓好。

  七、加強領(lǐng)導各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局分管護理工作的副局長,要加強護理教育工作的領(lǐng)導,醫(yī)教處應有專人主管護理教育并認真抓好。要選派懂業(yè)務的干部擔任護校主要領(lǐng)導,增加領(lǐng)導班子中業(yè)務干部的比重。要定期輪訓管理護理工作和護理教育的行政管理人員,使之逐步成為熟悉護理業(yè)務的內(nèi)行。要經(jīng)常注意加強對護士的思想政治工作,使她(他)們德、智、體全面發(fā)展,成為熱愛護理專業(yè)、安心護理工作、又紅又專的護理專門人才。落實黨的知識分子政策,充分調(diào)動和發(fā)揮教師和老護理教育工作者的作用。對已脫離護理教學工作,確有真才實學、有教學經(jīng)驗的人,要根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,在本省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)安排歸隊,使她(他)們在培養(yǎng)護理新生力量方面繼續(xù)貢獻力量。把各種積極因素調(diào)動起來,為加速護理教育的發(fā)展,提高護理教育質(zhì)量,實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生工作現(xiàn)代化作出貢獻。

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