第一章　總則

　　第一條　為提高計(jì)劃生育技術(shù)工作質(zhì)量，保護(hù)育齡男女的健康，維護(hù)計(jì)劃生育技術(shù)工作的正常秩序，依據(jù)我國(guó)的人口政策和部門(mén)的職能分工，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指計(jì)劃生育技術(shù)工作管理，是指對(duì)提供節(jié)制生育技術(shù)服務(wù)的部門(mén)和單位的管理與監(jiān)督。

　　第三條　實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)工作要以預(yù)防為主，避孕為主，推廣綜合節(jié)育措施。

　　第四條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管計(jì)劃生育技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定，技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第五條　本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事計(jì)劃生育技術(shù)工作的部門(mén)和單位。

第二章　機(jī)構(gòu)和人員管理

　　第六條　縣及縣以上各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主管所轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　第七條　凡從事計(jì)劃生育手術(shù)的單位及其人員，必須經(jīng)縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)的審查、考核批準(zhǔn)，方可施術(shù)。施術(shù)單位及其人員的資格審查，每三年一次。

　　第八條　凡申請(qǐng)開(kāi)展和已經(jīng)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的單位，必須符合《計(jì)劃生育手術(shù)單位的房屋、裝備、人員配備標(biāo)準(zhǔn)》，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，獲得“計(jì)劃生育手術(shù)許可證”后，方可開(kāi)展手術(shù)。被批準(zhǔn)的施術(shù)單位，應(yīng)建立手術(shù)質(zhì)量自我監(jiān)督機(jī)制。

　　省級(jí)婦幼保健院或計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所（京、津、滬）應(yīng)成為本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計(jì)劃生育技術(shù)工作的指導(dǎo)中心，在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)下列任務(wù)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；

　?。ǘ┙邮芡?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托，負(fù)責(zé)起草有關(guān)技術(shù)工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求及頒行后的組織實(shí)施；

　　（三）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)轉(zhuǎn)診、會(huì)診、疑難手術(shù)及并發(fā)癥的診治任務(wù)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和反饋，并為同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提供決策的依據(jù)。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育方面的健康教育及教材的制作。

　　（六）對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)存在的主要問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的科學(xué)研究及適宜技術(shù)的推廣工作。

　　第九條　準(zhǔn)備開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的單位，須向縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，合格者方可開(kāi)展手術(shù)。衛(wèi)生行政部門(mén)要在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審核。

　　第十條　市（地）婦幼保健院、所或計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所，應(yīng)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的下列任務(wù)：

　　（一）承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；

　?。ǘ┯?jì)劃生育技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核；

　　（三）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的防治；

　?。ㄋ模└呶?、疑難手術(shù)的診斷、治療；

　?。ㄎ澹┩茝V計(jì)劃生育適宜技術(shù)；

　　（六）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的信息統(tǒng)計(jì)與上報(bào)；

　?。ㄆ撸╅_(kāi)展計(jì)劃生育的健康教育。

　　第十一條　被批準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的縣級(jí)婦幼保健或醫(yī)療單位應(yīng)完成下列任務(wù)：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及咨詢；

　?。ǘ┏袚?dān)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)人員的培訓(xùn)；

　　（三）在市（地）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，推廣應(yīng)用計(jì)劃生育適宜技術(shù)；

　?。ㄋ模┏袚?dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作；

　?。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)工作情況；

　?。╅_(kāi)展計(jì)劃生育健康教育；

　?。ㄆ撸?duì)鄉(xiāng)級(jí)手術(shù)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十二條　被批準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)單位，可開(kāi)展下列工作：

　　（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器；

　　（二）取出宮內(nèi)節(jié)育器；

　　（三）孕十周以內(nèi)的人工流產(chǎn)手術(shù)；

　?。ㄋ模┯?jì)劃生育技術(shù)咨詢、節(jié)育知識(shí)的宣傳教育；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)村級(jí)節(jié)育技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)；

　?。┯袟l件的可開(kāi)展輸卵管、輸精管絕育術(shù)；

　?。ㄆ撸┯?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的登記匯總。

　　第十三條　村民委員會(huì)、街道居民委員會(huì)及各類(lèi)衛(wèi)生室指導(dǎo)育齡人群落實(shí)節(jié)育措施，不得開(kāi)展任何計(jì)劃生育手術(shù)。

　　第十四條　具有以下資格人員，經(jīng)縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)審查或考核合格者，方可在認(rèn)定合格的單位里獨(dú)立的實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)。

　　（一）醫(yī)學(xué)專(zhuān)科及本科畢業(yè)從事節(jié)育技術(shù)工作半年以上者。

　?。ǘ┽t(yī)學(xué)中專(zhuān)畢業(yè)，從事節(jié)育技術(shù)工作一年以上者。

　?。ㄈ┛h衛(wèi)校畢業(yè)或在邊遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，但經(jīng)縣及縣以上衛(wèi)生部門(mén)或計(jì)劃生育部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)半年以上，且從事計(jì)劃生育技術(shù)工作一年以上者。

　?。ㄋ模┓菋D產(chǎn)科、計(jì)劃生育技術(shù)專(zhuān)科，但具有醫(yī)士及其以上職稱(chēng)的兼職從事計(jì)劃生育技術(shù)工作累計(jì)一年以上者。

　　（五）婦產(chǎn)科、泌尿外科主治醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可免予考核。

　　第十五條　具有第十四條資格的人員由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，上報(bào)當(dāng)?shù)乜h及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查、考核，合格者，頒發(fā)“計(jì)劃生育手術(shù)合格證”。

　　《計(jì)劃生育手術(shù)人員考核管理細(xì)則》由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。

　　第十六條　計(jì)劃生育手術(shù)考核不合格和未經(jīng)考核審查的以及個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)不得開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)。

　　第十七條　縣級(jí)縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)成立計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組，其主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬﹨⒓佑?jì)劃生育手術(shù)疑難病癥和危重病例的會(huì)診、搶救。

　?。ǘ┙M織計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和死亡評(píng)審。

　?。ㄈ?duì)計(jì)劃生育手術(shù)人員進(jìn)行資格審定和技術(shù)考評(píng)。

　　（四）對(duì)當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育技術(shù)工作進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)。

第三章　計(jì)劃生育技術(shù)管理

　　第十八條　開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)工作的單位要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度與法規(guī)。

　　第十九條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)建立計(jì)劃生育手術(shù)統(tǒng)計(jì)和死亡審評(píng)報(bào)告制度。

　?。ㄒ唬┮蛴?jì)劃生育手術(shù)發(fā)生死亡時(shí)，手術(shù)單位要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)，并在一個(gè)月內(nèi)逐級(jí)上報(bào)衛(wèi)生部婦幼司。

　　（二）計(jì)劃生育手術(shù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。凡開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的單位，必須定期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)上報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料。

　　第二十條　縣及縣以上的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組，根據(jù)衛(wèi)生部制定的《男女性節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)所轄區(qū)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作，當(dāng)?shù)仉y以確診的，可轉(zhuǎn)上一級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定。

　　省級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組的技術(shù)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的終結(jié)鑒定。

　　第二十一條　凡用于計(jì)劃生育的藥品及含藥用具，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　第二十二條　推廣應(yīng)用計(jì)劃生育新技術(shù)，要嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用管理辦法》。計(jì)劃生育新技術(shù)應(yīng)用管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十三條　縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)行使計(jì)劃生育技術(shù)工作管理監(jiān)督權(quán)。

　　第二十四條　開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的單位和技術(shù)人員具有下列情況之一者，縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)情況分別給予批評(píng)、警告、停業(yè)整頓，以至送交司法部門(mén)依法給予刑事處罰。

　　（一）未獲得計(jì)劃生育手術(shù)許可，擅自開(kāi)展手術(shù)的單位和個(gè)人；

　?。ǘ┏脚鷾?zhǔn)的計(jì)劃生育手術(shù)范圍的；

　?。ㄈ┎粓?zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)科研成果鑒定，擅自推廣或未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)而應(yīng)用“新技術(shù)”，“新方法”。

　?。ㄎ澹┪传@計(jì)劃生育手術(shù)許可，擅自開(kāi)展手術(shù)，造成受術(shù)者死亡和傷殘的。

第五章　附則

　　第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十六條　凡開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需的業(yè)務(wù)費(fèi)和裝備費(fèi)等，應(yīng)納入國(guó)家和各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。

　　第二十七條　現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定或?qū)嵤┺k法如與本辦法有抵觸的，從本辦法頒行之日起，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。原衛(wèi)生部一九八三年七月頒布實(shí)施的《計(jì)劃生育技術(shù)管理工作條例（試行）》自本辦法生效之日起廢止。

　　第二十八條　本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。