黨的十四屆三中全會提出了要造就一批進入世界科技前沿的跨世紀學術和技術帶頭人的任務,按照黨中央決定精神,從國民經濟和社會發展的需要出發,衛生部門必須努力造就一支有良好政治素質、結構合理、具有國際國內領先水平的學術和技術帶頭人隊伍,這是一項十分緊迫和具有戰略意義的工作。
為此,現提出《衛生部關于造就跨世紀學術和技術帶頭人的意見》如下:
一、要充分認識人才是建設社會主義現代化事業的關鍵。黨中央一再強調要“尊重知識、尊重人才”,鄧小平同志十年前就強調:“事情成敗的關鍵就是能不能發現人才,能不能用好人才。”衛生部門各級領導要站在迎接世界新科技革命挑戰和國家未來前途命運的高度,把造就跨世紀學術和技術帶頭人的任務提到重要議事日程,并將其作為一項重要的考核內容,納入各級領導和各相關部門的任期目標。一把手要親自抓,人事部門要重點抓,各部門形成合力,切實抓出成效來。
要把造就跨世紀優秀學術和技術帶頭人的工作與培養造就跨世紀優秀管理干部工作結合起來。
要進一步解放思想,破除論資排輩,樹立“事業興衰關鍵在人”“早壓擔子早成才”的觀念,大膽起用優秀青年拔尖人才。
二、加強目標管理,衛生部將制定《衛生部加速造就跨世紀學術和技術帶頭人規劃》(以下簡稱《規劃》),衛生部各直屬單位要依據《規劃》制定出本單位的人才規劃、實施辦法、進度計劃,于1995年內報部。
各省、自治區、直轄市也應在全面加強隊伍建設,提高整體素質的基礎上,總結分析本地區人才工作經驗,根據21世紀衛生事業發展的需要,從本地區實際出發,明確目標、強化措施,制定出切實可行的規劃。
三、制定嚴格的選才標準,建立嚴格的選才、育才制度。衛生部將制定《跨世紀優秀人才標準》。其標準包括進入世界科技前沿,在世界醫藥衛生領域有較大影響的杰出人才標準;具有國內先進水平,保持學科優勢的學術和技術帶頭人的標準和在各學科領域具有較高學術造詣,成績顯著,能起到核心和骨干作用或嶄露頭角,有發展潛力的帶頭人后備人才標準。
選拔人才重點是那些具有良好政治素質,有雄厚專業知識、治學嚴謹、現在年齡45歲以下的中青年人才。特別要注意從取得博士學位或博士后人員中選拔。衛生部建立跨世紀優秀人才庫,人才庫采取滾動式動態管理。
四、建立衛生人才工作體系。部門協同,分層次,多渠道造就跨世紀衛生人才。衛生部設立衛生人才隊伍建設協調領導組,在部長領導下定期研究、協調造就跨世紀人才工作,檢查督促部直屬單位落實《規劃》情況,指導支持各省、自治區、直轄市《規劃》的實施。衛生部涉及實施《規劃》的具體工作由衛生部人事司牽頭,各有關司局密切配合,形成合力,為造就跨世紀人才提供政策、經費、科學研究和進修培訓等各方面的支持。
衛生部各直屬單位要有一名主要領導負責,定期研究跨世紀人才工作,具體工作由人事部門牽頭并作好單位內部部門間的協調工作,共同保證規劃實施。
各省、自治區、直轄市衛生廳(局)也應加強對跨世紀學術與技術帶頭人及后備人員選拔、培養和管理工作,并指定一個牽頭部門,多方努力,上下合作,把人才隊伍建設工作落到實處。
衛生部加強與各省、自治區、直轄市衛生廳人才工程工作的聯系,進行技術指導,組織協調造就跨世紀人才工作,創造條件為優秀人才成長提供培訓、提高的機會,并向國家“百千萬人才工程”推薦優秀人選。
五、創造一個優秀人才脫穎而出的環境,拓寬培養和選才渠道。各項科研計劃要切實向優秀青年人才傾斜,要把是否有青年人才參與研究作為重大、重點課題立項的一個重要條件。要大膽把年輕優秀人才推上重要學術和技術崗位,承擔國家、省部重大科技攻關項目、基金項目,擔任學科負責人或助理,使其能有機會鍛煉和展示才能。
選拔出來的人員如系課題負責人,應賦予他們自主選擇參與課題人選的權利,根據需要配備助手。學術帶頭人如確需跨地區、部門選調助手的,屬于具有國際領先水平的學術和技術帶頭人,衛生部協商有關部門給予適當支持,屬于國內先進水平的學術帶頭人,希望各省、自治區、直轄市衛生廳商本省有關部門給予解決。優先滿足在國際、國內學術領先單位對畢業研究生、本科生的需要,可計劃單列、提前招聘,確保需要和質量。
積極吸收優秀中青年專家進入各類學術團體和機構。衛生部門主管的各類學術團體和學術機構至少要選拔一名45歲以下的優秀中青年專家擔任主任或副主任委員。要使優秀的跨世紀人才有機會參與重大學術和技術決策,同時要注意吸收優秀中青年專家參加各種有關衛生科學和技術發展規劃的制定工作。
出國醫學獎學金渠道優先考慮跨世紀學術和技術帶頭人及后備人選。支持跨世紀學術和技術帶頭人及后備人選出國研修、國內進修和參加國際學術交流活動。有關研究單位和技術力量雄厚的單位,要從為國家培養人才的大局出發,給要求提供幫助的其他單位的學術和技術帶頭人后備人選提供研修學習的方便。積極引進海外優秀人才回國服務。
衛生部擬設立造就跨世紀杰出人才專項經費,重點支持在國際醫學學術上處于領先地位人才。建議各省、自治區、直轄市也立專項經費,重點支持在國際醫藥界有影響的拔尖人才和國內領先的學術和技術帶頭人隊伍建議。
各地區、各直屬單位要采取傾斜政策,努力改善跨世紀學術和技術帶頭人工作和生活條件。
六、大力宣傳造就跨世紀人才工作,表彰優秀青年拔尖人才和在育人工作中做出突出貢獻的老專家及在造就人才工作中做出優異成績的領導干部。增大45歲以下優秀人才在評定有突出貢獻專家和享受政策特殊津貼人員中的比例,提倡有條件的地區和單位設立跨世紀拔尖人才津貼。要利用報刊、廣播等宣傳媒介大力宣傳這項工作的意義;介紹地區、單位培養造就優秀人才的經驗;宣傳老一代專家慧眼識才,無私奉獻,甘人為梯、辛勤育人的事跡;宣傳做出突出成績的中青年專家,在全衛生系統強化尊重知識、尊重人才的意識。
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