今年以來,各地進一步放寬政策,搞活醫(yī)療衛(wèi)生機構,對擴大服務,提高醫(yī)療質量,方便群眾就醫(yī),改善醫(yī)務人員待遇起了積極作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗,改革措施還不完善,不配套,以及一些有關政策沒有很好地落實,致使一些地方和單位的教學和科研工作受到一定的沖擊和影響。為改變這一狀況,促進醫(yī)療、教學、科研工作同步改革,協(xié)調發(fā)展,特作如下通知:
一、目前各地都在積極推行各種形式的承包責任制。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作技術性較強,關系到人民健康和生命安危,因此,醫(yī)療衛(wèi)生單位不能簡單照搬企業(yè)承包的辦法。要根據(jù)各自業(yè)務的特點,制定承包方案和措施,不能把承包片面理解為只是經(jīng)濟指標方面的單項承包,而應包括技術任務、經(jīng)濟指標、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風等方面的綜合承包。承包任務如分解到基層科室,也要分門別類,綜合考慮區(qū)別對待。
二、凡承擔教學和科研任務的醫(yī)療衛(wèi)生單位,要把科研、教學任務完成情況的好壞作為承包合同的一項硬指標,在兌現(xiàn)承包合同時作為獎罰的重要依據(jù)。未完成規(guī)定的教學和科研任務的要進行相應的經(jīng)濟制約。
三、有院、校長基金的醫(yī)療衛(wèi)生單位,建議拿出一定比例用于支持教學和科研工作。對積極從事教學和科研工作,但獲得獎金較少的人員,要酌情給予適當補貼,使他們的經(jīng)濟待遇不致因從事教學和科研工作而低于臨床科室人員。對于在教學和科研工作中作出貢獻的醫(yī)務人員要給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵。
四、醫(yī)療衛(wèi)生單位在完成本單位任務的前提下,可積極組織搞科技開發(fā),創(chuàng)收部分,除提留一定發(fā)展基金外,可用于獎勵科研人員。對搞基礎理論的研究人員,由于專業(yè)特點限制,創(chuàng)收途徑少的,則應由單位統(tǒng)籌考慮,采取適當優(yōu)惠措施予以逐步調整,但不能搞平均主義。
五、各地衛(wèi)生行政部門要重視教學、科研工作,要加強對衛(wèi)生改革的領導、管理、監(jiān)督和引導,注意擺正社會效益和經(jīng)濟效益的關系。要教育廣大醫(yī)務人員正確處理創(chuàng)收活動和本職工作的關系,要繼續(xù)鼓勵和發(fā)揚醫(yī)務人員的事業(yè)心、社會責任感和為事業(yè)獻身精神,為促進醫(yī)學教育和科研事業(yè)的發(fā)展,向社會提供更多更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務和優(yōu)秀醫(yī)技人才,作出積極的貢獻。
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