為加強餐飲業和集體用餐配送單位食品安全衛生管理，提高餐飲業和集體用餐配送單位自身管理水平，保障消費者身體健康和生命安全，我部組織制定了《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》（以下簡稱《規范》）。《規范》將于今年10月1日起正式實施。為做好《規范》貫徹實施工作，現將有關事項通知如下：

　　一、提高認識，加強領導

　　餐飲衛生關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，歷來是食品衛生監管的重點。在各級衛生行政部門、行業主管部門和廣大企業的共同努力下，我國餐飲衛生狀況有了很大進步，衛生面貌得到明顯改善。但是，我國餐飲業和集體用餐配送單位，特別是一些中小餐飲企業在衛生意識和衛生條件、管理水平、從業人員素質等方面差距較大，導致食物中毒事故屢有發生，食品安全形勢仍很嚴峻?！兑幏丁肥窃谙嚓P法律法規基礎上，結合當前食品安全形勢制定的一部重要規范性文件。各級衛生行政部門要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，統一思想，提高認識，從維護廣大人民群眾健康權益和促進經濟發展出發，把貫徹實施《規范》作為落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的具體體現，加強領導，認真組織，結合當地實際，切實采取有效措施。

　　二、精心組織，積極宣貫

　　《規范》既是衛生部門執法監督的重要依據，也是餐飲業、集體用餐配送單位必須遵守的規章制度，更是消費者維護自身權益的有力武器。各級衛生行政部門要加強對《規范》宣貫工作的組織領導，要把宣貫工作作為近期食品衛生工作的重點，緊緊圍繞《規范》各項內容，通過多種渠道，充分發揮各類媒體作用，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣貫活動，在10月1日前后掀起一個宣貫高潮。要讓消費者了解《規范》，提高廣大消費者的健康權益意識，充分發揮食品衛生社會監督的作用；要讓餐飲業、集體用餐配送單位熟悉《規范》，認真學習領會《規范》各項內容，按照《規范》要求不斷完善自身管理制度，提高法制觀念和守法意識；要讓食品衛生監督人員掌握《規范》，在餐飲業衛生監督執法工作中熟練使用《規范》，同時積極開展有針對性的培訓，提高執法水平。

　　三、協調配合，加強溝通

　　《規范》涉及餐飲企業、集體用餐配送單位、學校、建筑工地、機關、企業食堂等各方面，做好餐飲業衛生管理工作離不開各行業主管部門、協會、企業和消費者的支持配合。各級衛生行政部門要在當地政府的統一領導下，主動加強與商務、教育、建設、工商、食品藥品監管等部門和烹飪協會等中介組織的聯系，明確職責，密切合作，共同做好《規范》宣貫實施和餐飲業衛生管理工作。同時，要深入到各類餐飲單位和消費者中去，了解《規范》實施過程中出現的問題，虛心聽取他們的意見和建議，建立政府、企業和消費者之間良好的溝通機制，督促企業加強自主管理，引導消費者健康的飲食和衛生習慣。

　　四、嚴格執法，落實責任

　　餐飲業和集體用餐配送單位經營者是食品安全第一責任人，應嚴格按照《規范》各項規定建立自身管理制度，確保消費者飲食健康。各級衛生行政部門要嚴格按照《規范》要求，加大對餐飲業衛生監督執法力度。在《規范》實施前，做好轄區內所有餐飲業和集體用餐配送單位的摸底調查；《規范》實施后至年底前，開展一次全面監督檢查，對現有達不到《規范》要求的要限期整改；對新開辦的要嚴格審核，達不到《規范》要求的堅決不予核發衛生許可證；對餐飲業和集體用餐配送單位違反《規范》要求，尤其是造成食物中毒和食源性疾病發生的，要根據《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》等有關法律法規予以查處。同時，各地要將《規范》實施與食品衛生監督量化分級管理制度推行工作有效結合，相互促進，推動餐飲業和集體用餐單位量化分級管理工作的深入開展。

　　請各地將《規范》貫徹實施的有關情況及時反饋我部。

　　二ΟΟ五年九月七日