各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國疾病預(yù)防控制中心：

　　現(xiàn)將2005年全國衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和執(zhí)法檢查結(jié)果通報如下：

　　一、食品衛(wèi)生

　　（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督情況

　　1、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督情況

　　2005 年全國25個省、自治區(qū)、直轄市報告，應(yīng)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3,709,026戶，其中，食品生產(chǎn)加工業(yè)306,572戶，占8.27%，食品批發(fā)零售業(yè)1,658,140戶，占44.71%，飲食服務(wù)業(yè)1,124,316戶，占30.31%，集體食堂160,419戶，占4.33%，食品攤販 459,579戶，占12.39%.

　　2005年衛(wèi)生行政部門實(shí)際監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3,537,307戶，監(jiān)督覆蓋率95.37%.總監(jiān)督戶次數(shù)為11,512,007，其中合格10,204,451戶次，監(jiān)督合格率88.64%，平均每戶實(shí)際監(jiān)督次數(shù)3.25次。

　　2005 年全國25個省、自治區(qū)、直轄市檢查食品從業(yè)人員12,447,176人，其中，生產(chǎn)加工業(yè)2,130,085人，占17.11%，批發(fā)零售業(yè) 3,058,958人，占24.58%，飲食服務(wù)業(yè)5,634,348人,占45.27%，集體食堂942,429人，占7.57%，食品攤販 681,356人，占5.47%.

　　2005年全國25個省、自治區(qū)、直轄市培訓(xùn)食品從業(yè)人員11,570,729人，培訓(xùn)合格 11,483,559人，培訓(xùn)合格率99.25%；食品從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行體檢12,315,795人，實(shí)際體檢12,020,778人，占應(yīng)體檢人數(shù)的 97.60%，體檢合格11,770,465人，體檢合格率97.92%.

　　2、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督情況

　　2005年全國25個省、自治區(qū)、直轄市參與食品衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查239,359個單位，審查合格221,965個，審查合格率92.73%；參與竣工驗(yàn)收228,884個單位，驗(yàn)收合格217,310個，驗(yàn)收合格率94.94%.

　　（二）食品衛(wèi)生監(jiān)測情況

　　2005 年全國28個省、自治區(qū)、直轄市報告，對21類食品共抽檢監(jiān)測2,299,897件，合格2,012,292件，平均抽檢合格率為87.49%.其中，對食品生產(chǎn)加工業(yè)抽檢監(jiān)測554,599件，合格495,384件，合格率89.32%；對銷售服務(wù)業(yè)抽檢監(jiān)測1,745,298件，合格 1,516,908件，合格率86.91%.

　　2005年全國28個省、自治區(qū)、直轄市開展食品用產(chǎn)品及餐具消毒衛(wèi)生監(jiān)測，共抽檢食品用產(chǎn)品14,062件，合格13,143件，合格率93.46%；抽檢餐具2,727,108件，合格2,174,605件，合格率79.74%.

　　（三）食品衛(wèi)生行政處罰情況

　　2005年全國30個省、自治區(qū)、直轄市報告，依法執(zhí)行食品衛(wèi)生行政處罰585,098戶次。其中，對食品生產(chǎn)加工業(yè)的處罰占11.20%，批發(fā)零售業(yè)占24.59%,飲食行業(yè)占47.51%，集體食堂占5.53%，食品攤販占11.18%.

　　在各種處罰中，警告/責(zé)令改正382,905戶次；責(zé)令公告收回已出售的食品23,269次，并收回食品420,228公斤，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營 24,590戶次，責(zé)令銷毀食品1,706,623戶次，銷毀不合格食品3,695,086公斤，沒收非法所得6,038戶次，金額5,154,807 元；執(zhí)行罰款132,374戶次，罰款金額114,404,194元；吊銷衛(wèi)生許可證5,403戶次；取締非法經(jīng)營活動148,512戶次。

　　二、職業(yè)衛(wèi)生

　　（一）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督情況

　　2005年全國20個省、自治區(qū)、直轄市報告，共審查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目2,681個，其中，選址審查合格率99.35%；設(shè)計(jì)審查合格率94.09%；竣工驗(yàn)收合格率73.81%.

　　（二）職業(yè)性健康檢查情況

　　2005 年全國24個省、自治區(qū)、直轄市報告，有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)15,727,021人，接觸有害作業(yè)人員5,086,611人，接觸比為32.34%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)4,216,417人，實(shí)際體檢人數(shù)1,861,883人，受檢率44.16%.檢出職業(yè)病人9,510人，檢出率0.51%.其中公有經(jīng)濟(jì)有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)8,770,505人，占有害作業(yè)廠礦職工總數(shù)的55.77%，接觸有害作業(yè)人員2,722,592人，接觸比為 31.04%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)2,163,614人，實(shí)際體檢人數(shù)1,058,829人，受檢率48.94%，檢出職業(yè)病人3,782人，檢出率 0.36%.非公有經(jīng)濟(jì)有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)6,956,516人，接觸有害作業(yè)人員2,364,019人，接觸比為33.98%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)2,052,803人，實(shí)際體檢人數(shù)803,054人，受檢率39.12%，檢出職業(yè)病人5,728人，檢出率0.71%.

　　（三）職業(yè)病發(fā)病報告情況

　　2005 年全國25個省、直轄市、自治區(qū)共報告職業(yè)病5,247例，其中，報告新增塵肺病例3,380例，占報告職業(yè)病例數(shù)的64.42%；職業(yè)性腫瘤13例，占 0.25%；急性中毒494例，占9.4%；慢性中毒565例，占10.76%；其它因素職業(yè)病（眼、耳鼻喉口腔疾病、皮膚病、物理因素職業(yè)病、生物因素職業(yè)病、其它職業(yè)病等）795例，占15.15%；塵肺病病死率9.70%，急性中毒病死率9.92%.

　　三、環(huán)境衛(wèi)生

　　（一）公共場所衛(wèi)生

　　1、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測情況

　　2005年全國28個省、自治區(qū)、直轄市報告，應(yīng)監(jiān)督公共場所817，151戶，實(shí)際開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督752,228戶，監(jiān)督率92.05%；其中合格709,460戶，監(jiān)督合格率為94.31%.2005年對公共場所衛(wèi)生監(jiān)測383,568戶次，監(jiān)測率46.94%；其中合格345,701戶次，合格率90.12%.衛(wèi)生監(jiān)測樣品2,390,239件，合格樣品2,185,812件，監(jiān)測樣品合格率91.45%.

　　2、體檢情況

　　2005年全國29個省、自治區(qū)、直轄市報告公共場所從業(yè)人員體檢率為96.92%；從業(yè)人員中有46,654人被檢出患有《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》所規(guī)定的不能從事公共場所行業(yè)的傳染性疾病，檢出率1.34%.其中45,633人被調(diào)離，調(diào)離率97.81%.

　　3、從業(yè)人員培訓(xùn)情況

　　2005年全國29個省、自治區(qū)、直轄市報告，公共場所應(yīng)培訓(xùn)從業(yè)人員3,481,014人，實(shí)際培訓(xùn)3,368,095人，培訓(xùn)率96.76%，培訓(xùn)合格3,245,040人，培訓(xùn)合格率96.35%.

　　4、處罰情況

　　2005年全國28個省、自治區(qū)、直轄市報告，對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰共47,078戶次，占被監(jiān)督企業(yè)總戶數(shù)的5.76%，其中，罰款12,762戶次，罰款總金額為61,993萬元。

　　（二）化妝品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測

　　1、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測

　　（1）一般情況

　　2005年全國26個省、自治區(qū)、直轄市報告，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)30,501戶，其中生產(chǎn)單位1,575戶，經(jīng)營單位28,926戶。化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員總數(shù)98,861人，其中生產(chǎn)單位從業(yè)人員28,585人，經(jīng)營單位從業(yè)人員70,276人。

　　（2）體檢情況

　　2005年全國26個省、自治區(qū)、直轄市報告，化妝品生產(chǎn)單位從業(yè)人員應(yīng)體檢855,78人，實(shí)際體檢82,495人，體檢率96.40%.從業(yè)人員中 609人被檢出患有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》所規(guī)定的不能從事化妝品行業(yè)的疾病，檢出率0.74%；其中513人被調(diào)離，調(diào)離率84.24%.

　　2、化妝品衛(wèi)生監(jiān)測

　　2005 年全國24個省、自治區(qū)、直轄市報告，共監(jiān)測化妝品40,084件，合格36,691件，合格率91.54%；其中進(jìn)口化妝品合格率94.10%，國產(chǎn)化妝品合格率91.35%.抽檢生產(chǎn)企業(yè)化妝品3,701件，合格3,603件，合格率97.35%，抽檢經(jīng)營單位化妝品36,369件，合格33,008 件，合格率90.76%.

　　四、放射衛(wèi)生

　　（一） 基本情況

　　2005年全國27個省、自治區(qū)、直轄市的報告，共有放射設(shè)備51,750臺，密封源6428枚。放射工作人員總數(shù)109,878人，其中操作放射性同位素有15,544人，占14.15％；操作射線裝置89,310人，占81.28％；核設(shè)施單位5,024人，占4.57％。

　　（二） 監(jiān)督監(jiān)測

　　2005年全國24個省、自治區(qū)、直轄市報告，共有88,585名放射工作人員應(yīng)接受外照射個人劑量監(jiān)測，實(shí)際監(jiān)測50,374人，監(jiān)測率56.87％，其中檢出大于年劑量當(dāng)量限值（50mSv）32人。

　　放射工作場所的外照射水平監(jiān)測136,900次，合格129,136次，合格率94.33%；放射工作場所空氣污染監(jiān)測148次，合格145次，合格率 97.97%；放射工作場所表面污染監(jiān)測755次，合格742次，合格率98.28%.全年報告發(fā)生放射事故3起，事故受照共16 人，直接經(jīng)濟(jì)損失41萬元。

　　2005年全國25個省、自治區(qū)、直轄市報告，進(jìn)行放射衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督31,819戶次，其中合格27,708戶次，不合格4,111戶次，合格率87.08％；全國25個省共有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目1696個，其中選址項(xiàng)目應(yīng)審查1521個，實(shí)際審查1191個，審查率 78.30%，合格1173個，合格率98.49%；設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)審查1522個，實(shí)際審查1230個，審查率80.81%，合格1125個，合格率 91.46%；竣工驗(yàn)收1162個項(xiàng)目，合格1121個，合格率96.47%.

　　（三）培訓(xùn)情況

　　2005年全國27個省、自治區(qū)、直轄市報告，放射工作人員共有109,878人，培訓(xùn)78,775人，培訓(xùn)率71.69％。

　　（四）體檢情況

　　2005年全國27個省、自治區(qū)、直轄市報告，全國放射工作人員就業(yè)后應(yīng)體檢92,771人，實(shí)際體檢72,099人，體檢率 77.71%；檢出放射病新增病例63例，檢出率0.09%.

　　五、學(xué)校衛(wèi)生

　　2005年全國29個省、自治區(qū)、直轄市報告，全國實(shí)際監(jiān)督學(xué)校數(shù)67,789所，合格53,296所，合格率78.62％。學(xué)生應(yīng)體檢51,743,882人，實(shí)際體檢33,498,227人,體檢率64.74% .

　　六、醫(yī)療監(jiān)督

　　2005年全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告,出動執(zhí)法人員1,105,076人次，出動車輛22.7萬臺次；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu) 402,968戶次，取締無證行醫(yī)95,807戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)31,053戶，清理出租、承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu) 3,369戶，查處擅自開展性病診療機(jī)構(gòu)2,732戶，查處非法鑒定胎兒性別和開展選擇性別終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)522戶，查處超范圍開展診療活動的計(jì)生機(jī)構(gòu)492戶，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生機(jī)構(gòu)其它違法行為4.6萬戶；沒收藥品、器械22萬余箱（件），沒收違法所得45,580,340元，罰款 117,264,000元，警告、責(zé)令改正7.7萬戶，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書660人，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證1,700戶，暫停機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)1.2萬戶，暫停人員執(zhí)業(yè)2.7萬人；向公安、工商、藥監(jiān)等部門移送案件4,066件；追究刑事責(zé)任157人；對181名有關(guān)衛(wèi)生行政部門、違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　2005年衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測情況統(tǒng)計(jì)表