各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，衛生部衛生監督中心、中國疾病預防控制中心：

　　現將2005年全國衛生監督監測和執法檢查結果通報如下：

　　一、食品衛生

　　（一）食品衛生監督情況

　　1、經常性衛生監督情況

　　2005 年全國25個省、自治區、直轄市報告，應監督食品生產經營企業3,709,026戶，其中，食品生產加工業306,572戶，占8.27%，食品批發零售業1,658,140戶，占44.71%，飲食服務業1,124,316戶，占30.31%，集體食堂160,419戶，占4.33%，食品攤販 459,579戶，占12.39%.

　　2005年衛生行政部門實際監督食品生產經營企業3,537,307戶，監督覆蓋率95.37%.總監督戶次數為11,512,007，其中合格10,204,451戶次，監督合格率88.64%，平均每戶實際監督次數3.25次。

　　2005 年全國25個省、自治區、直轄市檢查食品從業人員12,447,176人，其中，生產加工業2,130,085人，占17.11%，批發零售業 3,058,958人，占24.58%，飲食服務業5,634,348人,占45.27%，集體食堂942,429人，占7.57%，食品攤販 681,356人，占5.47%.

　　2005年全國25個省、自治區、直轄市培訓食品從業人員11,570,729人，培訓合格 11,483,559人，培訓合格率99.25%；食品從業人員應進行體檢12,315,795人，實際體檢12,020,778人，占應體檢人數的 97.60%，體檢合格11,770,465人，體檢合格率97.92%.

　　2、預防性衛生監督情況

　　2005年全國25個省、自治區、直轄市參與食品衛生設計審查239,359個單位，審查合格221,965個，審查合格率92.73%；參與竣工驗收228,884個單位，驗收合格217,310個，驗收合格率94.94%.

　　（二）食品衛生監測情況

　　2005 年全國28個省、自治區、直轄市報告，對21類食品共抽檢監測2,299,897件，合格2,012,292件，平均抽檢合格率為87.49%.其中，對食品生產加工業抽檢監測554,599件，合格495,384件，合格率89.32%；對銷售服務業抽檢監測1,745,298件，合格 1,516,908件，合格率86.91%.

　　2005年全國28個省、自治區、直轄市開展食品用產品及餐具消毒衛生監測，共抽檢食品用產品14,062件，合格13,143件，合格率93.46%；抽檢餐具2,727,108件，合格2,174,605件，合格率79.74%.

　　（三）食品衛生行政處罰情況

　　2005年全國30個省、自治區、直轄市報告，依法執行食品衛生行政處罰585,098戶次。其中，對食品生產加工業的處罰占11.20%，批發零售業占24.59%,飲食行業占47.51%，集體食堂占5.53%，食品攤販占11.18%.

　　在各種處罰中，警告/責令改正382,905戶次；責令公告收回已出售的食品23,269次，并收回食品420,228公斤，責令停止生產經營 24,590戶次，責令銷毀食品1,706,623戶次，銷毀不合格食品3,695,086公斤，沒收非法所得6,038戶次，金額5,154,807 元；執行罰款132,374戶次，罰款金額114,404,194元；吊銷衛生許可證5,403戶次；取締非法經營活動148,512戶次。

　　二、職業衛生

　　（一）預防性衛生監督情況

　　2005年全國20個省、自治區、直轄市報告，共審查新、改、擴建項目2,681個，其中，選址審查合格率99.35%；設計審查合格率94.09%；竣工驗收合格率73.81%.

　　（二）職業性健康檢查情況

　　2005 年全國24個省、自治區、直轄市報告，有害作業廠礦職工總人數15,727,021人，接觸有害作業人員5,086,611人，接觸比為32.34%.年內應進行健康體檢人數4,216,417人，實際體檢人數1,861,883人，受檢率44.16%.檢出職業病人9,510人，檢出率0.51%.其中公有經濟有害作業廠礦職工總人數8,770,505人，占有害作業廠礦職工總數的55.77%，接觸有害作業人員2,722,592人，接觸比為 31.04%.年內應進行健康體檢人數2,163,614人，實際體檢人數1,058,829人，受檢率48.94%，檢出職業病人3,782人，檢出率 0.36%.非公有經濟有害作業廠礦職工總人數6,956,516人，接觸有害作業人員2,364,019人，接觸比為33.98%.年內應進行健康體檢人數2,052,803人，實際體檢人數803,054人，受檢率39.12%，檢出職業病人5,728人，檢出率0.71%.

　　（三）職業病發病報告情況

　　2005 年全國25個省、直轄市、自治區共報告職業病5,247例，其中，報告新增塵肺病例3,380例，占報告職業病例數的64.42%；職業性腫瘤13例，占 0.25%；急性中毒494例，占9.4%；慢性中毒565例，占10.76%；其它因素職業病（眼、耳鼻喉口腔疾病、皮膚病、物理因素職業病、生物因素職業病、其它職業病等）795例，占15.15%；塵肺病病死率9.70%，急性中毒病死率9.92%.

　　三、環境衛生

　　（一）公共場所衛生

　　1、衛生監督、監測情況

　　2005年全國28個省、自治區、直轄市報告，應監督公共場所817，151戶，實際開展公共場所衛生監督752,228戶，監督率92.05%；其中合格709,460戶，監督合格率為94.31%.2005年對公共場所衛生監測383,568戶次，監測率46.94%；其中合格345,701戶次，合格率90.12%.衛生監測樣品2,390,239件，合格樣品2,185,812件，監測樣品合格率91.45%.

　　2、體檢情況

　　2005年全國29個省、自治區、直轄市報告公共場所從業人員體檢率為96.92%；從業人員中有46,654人被檢出患有《公共場所衛生管理條例》所規定的不能從事公共場所行業的傳染性疾病，檢出率1.34%.其中45,633人被調離，調離率97.81%.

　　3、從業人員培訓情況

　　2005年全國29個省、自治區、直轄市報告，公共場所應培訓從業人員3,481,014人，實際培訓3,368,095人，培訓率96.76%，培訓合格3,245,040人，培訓合格率96.35%.

　　4、處罰情況

　　2005年全國28個省、自治區、直轄市報告，對公共場所進行衛生行政處罰共47,078戶次，占被監督企業總戶數的5.76%，其中，罰款12,762戶次，罰款總金額為61,993萬元。

　　（二）化妝品衛生監督監測

　　1、化妝品衛生監督監測

　　（1）一般情況

　　2005年全國26個省、自治區、直轄市報告，化妝品生產經營單位總數30,501戶，其中生產單位1,575戶，經營單位28,926戶。化妝品生產經營單位從業人員總數98,861人，其中生產單位從業人員28,585人，經營單位從業人員70,276人。

　　（2）體檢情況

　　2005年全國26個省、自治區、直轄市報告，化妝品生產單位從業人員應體檢855,78人，實際體檢82,495人，體檢率96.40%.從業人員中 609人被檢出患有《化妝品衛生監督條例》所規定的不能從事化妝品行業的疾病，檢出率0.74%；其中513人被調離，調離率84.24%.

　　2、化妝品衛生監測

　　2005 年全國24個省、自治區、直轄市報告，共監測化妝品40,084件，合格36,691件，合格率91.54%；其中進口化妝品合格率94.10%，國產化妝品合格率91.35%.抽檢生產企業化妝品3,701件，合格3,603件，合格率97.35%，抽檢經營單位化妝品36,369件，合格33,008 件，合格率90.76%.

　　四、放射衛生

　　（一） 基本情況

　　2005年全國27個省、自治區、直轄市的報告，共有放射設備51,750臺，密封源6428枚。放射工作人員總數109,878人，其中操作放射性同位素有15,544人，占14.15％；操作射線裝置89,310人，占81.28％；核設施單位5,024人，占4.57％。

　　（二） 監督監測

　　2005年全國24個省、自治區、直轄市報告，共有88,585名放射工作人員應接受外照射個人劑量監測，實際監測50,374人，監測率56.87％，其中檢出大于年劑量當量限值（50mSv）32人。

　　放射工作場所的外照射水平監測136,900次，合格129,136次，合格率94.33%；放射工作場所空氣污染監測148次，合格145次，合格率 97.97%；放射工作場所表面污染監測755次，合格742次，合格率98.28%.全年報告發生放射事故3起，事故受照共16 人，直接經濟損失41萬元。

　　2005年全國25個省、自治區、直轄市報告，進行放射衛生經常性監督31,819戶次，其中合格27,708戶次，不合格4,111戶次，合格率87.08％；全國25個省共有新、改、擴建項目1696個，其中選址項目應審查1521個，實際審查1191個，審查率 78.30%，合格1173個，合格率98.49%；設計項目應審查1522個，實際審查1230個，審查率80.81%，合格1125個，合格率 91.46%；竣工驗收1162個項目，合格1121個，合格率96.47%.

　　（三）培訓情況

　　2005年全國27個省、自治區、直轄市報告，放射工作人員共有109,878人，培訓78,775人，培訓率71.69％。

　　（四）體檢情況

　　2005年全國27個省、自治區、直轄市報告，全國放射工作人員就業后應體檢92,771人，實際體檢72,099人，體檢率 77.71%；檢出放射病新增病例63例，檢出率0.09%.

　　五、學校衛生

　　2005年全國29個省、自治區、直轄市報告，全國實際監督學校數67,789所，合格53,296所，合格率78.62％。學生應體檢51,743,882人，實際體檢33,498,227人,體檢率64.74% .

　　六、醫療監督

　　2005年全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團報告,出動執法人員1,105,076人次，出動車輛22.7萬臺次；檢查醫療機構、計生機構 402,968戶次，取締無證行醫95,807戶次，查處聘用非衛生技術人員行醫的醫療機構、計生機構31,053戶，清理出租、承包科室醫療機構 3,369戶，查處擅自開展性病診療機構2,732戶，查處非法鑒定胎兒性別和開展選擇性別終止妊娠手術的機構522戶，查處超范圍開展診療活動的計生機構492戶，查處醫療機構和計生機構其它違法行為4.6萬戶；沒收藥品、器械22萬余箱（件），沒收違法所得45,580,340元，罰款 117,264,000元，警告、責令改正7.7萬戶，吊銷醫師執業證書660人，吊銷醫療機構執業許可證1,700戶，暫停機構執業1.2萬戶，暫停人員執業2.7萬人；向公安、工商、藥監等部門移送案件4,066件；追究刑事責任157人；對181名有關衛生行政部門、違法違規醫療機構負責人和相關責任人員給予了黨紀政紀處分。

　　2005年衛生監督監測情況統計表