第一章　總則

　第一條　為規(guī)范保險代理人行為，維護保險市場秩序，促進保險事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保險法》，制定本規(guī)定。

　第二條　保險代理人是指根據(jù)保險人的委托，向保險人收取代理手續(xù)費，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的單位或者個人。

　第三條　本規(guī)定所指保險代理人包括專業(yè)代理人、兼業(yè)代理人和個人代理人。

　第四條　凡在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國人民銀行批準，經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)的保險代理人，均適用本規(guī)定。

　第五條　保險代理人從事保險代理業(yè)務(wù)必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，遵循自愿和誠實信用原則。

　第六條　保險代理人在保險人授權(quán)范圍內(nèi)代理保險業(yè)務(wù)的行為所產(chǎn)生的法律責任，由保險人承擔。

　第七條　保險代理人的監(jiān)督管理部門是中國人民銀行。未經(jīng)中國人民銀行批準，任何單位或個人不得從事保險代理業(yè)務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　第二章　資格

　第八條　從事保險代理業(yè)務(wù)的人員必須參加保險代理人資格考試，并獲得中國人民銀行頒發(fā)的《保險代理人資格證書》（以下簡稱《資格證書》）。

　第九條　凡年滿十八周歲、具有高中以上學歷或同等學歷的中華人民共和國公民，均可報名參加保險代理人資格考試。

　第十條　保險代理人資格考試由中國人民銀行或其授權(quán)的機構(gòu)組織實施。

　第十一條　中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、深圳經(jīng)濟特區(qū)分行（以下簡稱省級分行）對保險代理人資格考試合格者，頒發(fā)《資格證書》。

　第十二條　《資格證書》是中國人民銀行對具有保險代理能力人員的資格認定，不得作為展業(yè)證明。

　第十三條　《資格證書》有效期限為三年。持證人自領(lǐng)取《資格證書》之日起三年未從事保險代理業(yè)務(wù)，其《資格證書》自然失效。

　第十四條　以下人員不得申請領(lǐng)取《資格證書》：
　　（一）曾受到刑事處罰者；
　　（二）曾違反有關(guān)金融保險法律、行政法規(guī)、規(guī)章而受到處罰者；
　　（三）中國人民銀行認定的其他不宜從事保險代理業(yè)務(wù)者。

　第十五條　《資格證書》由中國人民銀行總行統(tǒng)一印制。

　第十六條　凡獲得《資格證書》自愿從事保險代理業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)將《資格證書》交由被代理的保險公司審核，保險公司統(tǒng)一授權(quán)后，應(yīng)留存《資格證書》并向代理人員核發(fā)《保險代理人展業(yè)證書》（以下簡稱《展業(yè)證書》）。

　第十七條　《展業(yè)證書》由中國人民銀行總行統(tǒng)一印制。

　　　　　　　　　　　　 第三章　專業(yè)代理人

　第十八條　專業(yè)代理人是指專門從事保險代理業(yè)務(wù)的保險代理公司。保險代理公司的組織形式為有限責任公司。其名稱為××市（地區(qū)）××保險代理有限責任公司。

　第十九條　保險代理公司可以代理財產(chǎn)險公司和一家人壽險公司的業(yè)務(wù)，其代理人員《展業(yè)證書》按第十六條核發(fā)。

　第二十條　保險代理公司必須具備以下條件：
　　（一）最低實收貨幣資本金為人民幣五十萬元；
　　（二）具有符合規(guī)定的公司章程；
　　（三）擁有至少三十名持有《展業(yè)證書》的代理人員；
　　（四）具有符合任職資格的高級管理人員；
　　（五）具有符合要求的營業(yè)場所。

　第二十一條　在保險代理公司的資本金構(gòu)成中，單個法人資本不得超過資本金總額的１０％，個人資本金之和不得超過資本金總額的３０％，單一個人資本不得 超過資本金總額的５％。

　第二十二條　各級政府及各級政府職能部門、社團法人、銀行、保險公司，不得以任何名義投資于保險代理公司。

　第二十三條　設(shè)立保險代理公司應(yīng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。

　第二十四條　保險代理公司的設(shè)立由所在地中國人民銀行省級分行負責審批。但批準其籌建前，應(yīng)向中國人民銀行總行備案，經(jīng)總行同意后，方可審批。

　第二十五條　中國人民銀行對保險代理公司籌建申請的批準期限為３個月，逾期未獲批準的，申請人６個月內(nèi)不得再次提出同樣的申請。

　第二十六條　申請籌建保險代理公司，應(yīng)向其所在地的中國人民銀行分行提交下列資料（一式三份）：
　　（一）籌建申請報告；
　　（二）籌建可行性報告；
　　（三）籌建方案，投資者背景資料，包括成立時間、審批部門、法定代表人、注冊資本及最近三年的財務(wù)狀況等；
　　（四）個人股東身份證號碼及其簡歷；
　　（五）籌建人員名單、簡歷及其《資格證書》；
　　（六）中國人民銀行要求提交的其他文件、資料。

　第二十七條　保險代理公司的籌建期限為６個月，籌建期內(nèi)不得開辦保險代理業(yè)務(wù)活動。

　第二十八條　保險代理公司申請開業(yè)，應(yīng)向中國人民銀行省級分行提交下列資料（一式三份）：
　　（一）開業(yè)申請報告；
　　（二）公司章程；
　　（三）擬任高級管理人員任職資格審查表及有關(guān)資料、證件；
　　（四）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件；
　　（五）資本金驗資證明、入帳原始憑證復印件；
　　（六）與保險公司簽訂的保險代理合同意向書；
　　（七）中國人民銀行要求提交的其他文件、資料。

　第二十九條　經(jīng)批準開業(yè)的保險代理公司由所在地中國人民銀行省級分行頒發(fā)《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》，并在工商行政管理部門注冊登記后，方可營業(yè)。

　第三十條　保險監(jiān)督管理部門、保險公司和保險行業(yè)協(xié)會（同業(yè)公會）現(xiàn)職人員不得在保險代理公司兼職。

　第三十一條　保險代理公司的業(yè)務(wù)范圍：
　　（一）代理推銷保險產(chǎn)品；
　　（二）代理收取保險費；
　　（三）協(xié)助保險公司進行損失的勘查和理賠；
　　（四）中國人民銀行批準的其他業(yè)務(wù)。

　第三十二條　保險代理公司的高級管理人員除應(yīng)具有《資格證書》外，還應(yīng)符合下列條件之一：
　　（一）具有保險專業(yè)大專以上學歷，從事保險工作三年以上，或從事經(jīng)濟工作十年以上；
　　（二）具有非保險專業(yè)大專以上學歷，從事保險工作五年以上，或從事經(jīng)濟工作十二年以上；
　　（三）具有高中學歷，從事保險工作八年以上或從事經(jīng)濟工作十五年以上；
　　（四）從事經(jīng)濟工作二十年以上。

　第三十三條　保險代理公司自批準開業(yè)之日起三個月內(nèi)，無正當理由未營業(yè)者，中國人民銀行有權(quán)吊銷其《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》。

　第三十四條　保險代理公司變更下列事項須報經(jīng)所在地中國人民銀行省級分行批準：
　　（一）修改公司章程；
　　（二）變更資本金；
　　（三）變更股東；
　　（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
　　（五）變更營業(yè)場所；
　　（六）更改公司名稱；
　　（七）中國人民銀行規(guī)定的其他變更事項。
　　保險代理公司更換高級管理人員，須報經(jīng)所在地中國人民銀行省級分行審核其任職資格。

　第三十五條　中國人民銀行省級分行每年第一季度要對轄內(nèi)保險代理公司進行年度檢查，檢查內(nèi)容包括：
　　（一）機構(gòu)設(shè)置或重要事項是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
　　（二）高級管理人員是否按規(guī)定履行資格審查手續(xù)；
　　（三）申報材料的內(nèi)容與實際情況是否相符；
　　（四）資本金是否真實、充足；
　　（五）是否按規(guī)定執(zhí)行保險代理合同；
　　（六）有無超范圍經(jīng)營或其他違規(guī)經(jīng)營行為；
　　（七）業(yè)務(wù)經(jīng)營情況是否良好；
　　（八）營業(yè)場所是否符合要求；
　　（九）中國人民銀行認為需要檢查的其他事項。

　第三十六條　保險代理公司應(yīng)按規(guī)定及時向所在地中國人民銀行省級分行報送財務(wù)報表和有關(guān)報表。

　第三十七條　保險代理公司未經(jīng)批準不得設(shè)立分支機構(gòu)。

　第三十八條　保險代理公司申請歇業(yè)、破產(chǎn)、解散、合并，應(yīng)按其設(shè)立時的申請程序報經(jīng)中國人民銀行批準。

　第三十九條　保險代理公司終止業(yè)務(wù)活動，應(yīng)繳回《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》，持中國人民銀行通知書向工商行政管理部門辦理注銷手續(xù)，并在中國人民銀行指定的報紙上公告。

　　　　　　　　　　　　 第四章　兼業(yè)代理人

　第四十條　兼業(yè)代理人是指受保險人委托，在從事自身業(yè)務(wù)的同時，指定專人為保險人代辦保險業(yè)務(wù)的單位。

　第四十一條　兼業(yè)保險代理人必須符合下列條件：
　　（一）具有法人資格或經(jīng)法定代表人授權(quán)；
　　（二）具有持有《資格證書》的專人從事保險代理業(yè)務(wù)；
　　（三）有符合規(guī)定的營業(yè)場所。

　第四十二條　兼業(yè)代理人必須持有《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》，方可從事保險代理業(yè)務(wù)。

　第四十三條　《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》由被代理的保險公司為其申請辦理。
　　申請辦理《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》，應(yīng)向其所在地的中國人民銀行分行呈報下列文件：
　　（一）申請報告；
　　（二）保險代理合同意向書；
　　（三）兼業(yè)代理人資信證明及有關(guān)資料；
　　（四）保險代理業(yè)務(wù)負責人簡歷及《資格證書》。

　第四十四條　兼業(yè)代理人的業(yè)務(wù)范圍：
　　（一）代理推銷保險產(chǎn)品；
　　（二）代理收取保險費。

　第四十五條　兼業(yè)代理人只能代理與本行業(yè)直接相關(guān)，且能為投保人提供便利的保險業(yè)務(wù)。

　第四十六條　黨政機關(guān)及其職能部門不得兼業(yè)從事保險代理業(yè)務(wù)。

　第四十七條　兼業(yè)保險代理人審批和管理實施細則由中國人民銀行省級分行另行制定，并報總行備案。

　　　　　　　　　　　　 第五章　個人代理人

　第四十八條　個人代理人是指根據(jù)保險人委托，向保險人收取代理手續(xù)費，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的個人。

　第四十九條　凡獲得《資格證書》并申請從事個人代理業(yè)務(wù)人員的《展業(yè)證書》按第十六條核發(fā)。

　第五十條　凡持有《資格證書》并申請從事個人代理業(yè)務(wù)者，必須與保險公司簽訂《保險代理合同書》，持有所代理保險公司核發(fā)的《展業(yè)證書》，并由所代理保險公司報經(jīng)其所在地的中國人民銀行分行備案后，方可從事保險代理業(yè)務(wù)。

　第五十一條　個人代理人的業(yè)務(wù)范圍：
　　（一）代理推銷保險產(chǎn)品；
　　（二）代理收取保險費。

　第五十二條　個人代理人不得辦理企業(yè)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)和團體人身保險業(yè)務(wù)。

　第五十三條　任何個人不得兼職從事個人保險代理業(yè)務(wù)。

　第五十四條　個人代理人不得簽發(fā)保險單。

　　　　　　　　　　　　　第六章　執(zhí)業(yè)管理

　第五十五條　保險代理人只能為經(jīng)中國人民銀行批準設(shè)立的保險公司代理保險業(yè)務(wù)。

　第五十六條　保險代理人只能在中國人民銀行批準的行政區(qū)域內(nèi)，為在該行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的保險公司代理保險業(yè)務(wù)。

　第五十七條　代理人壽保險業(yè)務(wù)的保險代理人只能為一家人壽保險公司代理業(yè)務(wù)。

　第五十八條　保險代理人從事保險代理業(yè)務(wù)，不得有下列行為：
　　（一）擅自變更保險條款，提高或降低保險費率；
　　（二）利用行政權(quán)力、職務(wù)或職業(yè)便利強迫、引誘投保人購買指定的保單；
　　（三）使用不正當手段強迫、引誘或者限制投保人、被保險人投保或轉(zhuǎn)換保險公司；
　　（四）串通投保人、被保險人或受益人欺騙保險公司；
　　（五）對其他保險公司、保險代理人，作不正確的或誤導性的宣傳；
　　（六）代理再保險業(yè)務(wù)；
　　（七）以代理人名義簽發(fā)保險單；
　　（八）挪用或侵占保險費；
　　（九）向投保人收取保險費以外的額外費用，如咨詢費等；
　　（十）兼做保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)；
　　（十一）中國人民銀行認定的其他損害保險公司、投保人和被保險人利益的行為。

　第五十九條　保險代理人向保險公司投保財產(chǎn)保險或人身保險，視為保險公司直接承保業(yè)務(wù)，保險代理人不得從中提取代理手續(xù)費。

　第六十條　保險代理人（個人代理人除外）應(yīng)對保險代理業(yè)務(wù)進行單獨核算。

　第六十一條　保險代理人（個人代理人除外）必須接受中國人民銀行對其經(jīng)營情況、帳冊、業(yè)務(wù)記錄、收據(jù)進行檢查。

　第六十二條　保險公司必須建立、健全代理人委托、登記、撤銷的檔案資料，同時向中國人民銀行備案。

　第六十三條　中國人民銀行經(jīng)審查認為保險代理人不符合資格，發(fā)出吊銷《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》、《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》或個人代理人《資格證書》的通知后，保險公司必須立即終止與該代理人簽訂的代理合同。

　第六十四條　中國人民銀行頒發(fā)的《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》或《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》有效期為三年，持證人應(yīng)在有效期滿前兩個月內(nèi)申請換發(fā)新的許可證。申請換證時，必須出具中國人民銀行的最近一期的年檢報告、《保險代理合同書》、《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》或《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》和換發(fā)新的證書的申請。經(jīng)審查同意，持證人必須繳回原許可證，方可換發(fā)新證。

　第六十五條　保險代理公司必須將《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《保險代理合同書》放置于辦公或營業(yè)場所的明顯位置，以備監(jiān)督管理部門和投保人查驗；兼業(yè)代理人必須將《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》和《保險代理合同書》，放置于辦公或營業(yè)場所的明顯位置，以備監(jiān)督管理部門和投保人查驗。

　第六十六條　保險公司應(yīng)對與其簽訂保險代理合同的保險代理人進行定期培訓，每年培訓時間不得少于６０小時。

　第六十七條　保險代理公司的保險代理人員和個人代理人從事保險代理業(yè)務(wù)時，必須持有《展業(yè)證書》，以備監(jiān)督管理部門和投保人查驗。

　　　　　　　　　　　　第七章　保險代理合同

　第六十八條　保險公司委托保險代理人代理保險業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循平等互利、雙方自愿的原則，簽訂《保險代理合同書》。

　第六十九條　《保險代理合同書》的內(nèi)容包括：
　　（一）合同雙方的名稱；
　　（二）代理權(quán)限范圍；
　　（三）代理地域范圍；
　　（四）代理期限；
　　（五）代理的險種；
　　（六）保險費劃繳方式和期限；
　　（七）代理手續(xù)費支付標準和方式（除個人代理人外，手續(xù)費必須以轉(zhuǎn)帳支票方式支付）；
　　（八）違約責任；
　　（九）爭議處理。

　第七十條　保險公司須在驗證保險代理公司出具的《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》和工商行政管理注冊登記文件或兼業(yè)保險代理人出具的《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》后，方可與其簽訂正式代理合同，并將《保險代理合同書》送交其所在地的中國人民銀行備案。

　第七十一條　保險代理人與被代理保險公司終止代理關(guān)系后，應(yīng)按約定將被代理保險公司的各種單證、材料及未上繳的保費等送繳被代理保險公司。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　罰則

　第七十二條　違反本規(guī)定，未取得《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》或《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》，擅自開辦保險代理業(yè)務(wù)的，按照《中華人民共和國保險法》的規(guī)定，由中國人民銀行予以取締，沒收違法所得，處以違法所得五倍以上十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　第七十三條　未經(jīng)批準擅自設(shè)立保險代理公司的，由中國人民銀行按照有關(guān)法律、行政法規(guī)進行處罰。

　第七十四條　保險代理公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國保險法》第一百四十條的規(guī)定，由中國人民銀行責令改正，并處以人民幣五萬元以上十萬元以下的罰款：
　　（一）提供虛假的報告、報表、文件和資料的；
　　（二）拒絕或妨礙中國人民銀行監(jiān)督檢查的。

　第七十五條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由中國人民銀行責令改正，沒收其違法所得，并給予個人人民幣五千元以上一萬元以下、單位一萬元以上三萬元以下罰款的處罰：
　　（一）為未經(jīng)中國人民銀行批準的保險公司代理業(yè)務(wù)；
　　（二）在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，超出中國人民銀行核定的業(yè)務(wù)范圍；
　　（三）為兩家（含兩家）以上人壽保險公司代理業(yè)務(wù)；
　　（四）為在行政轄區(qū)外注冊登記的保險公司代理業(yè)務(wù)；
　　（五）保險代理人向保險公司投保財產(chǎn)保險或人身保險，從中提取手續(xù)費或向當事人索取額外報酬者。

　第七十六條　違反本規(guī)定，在保險代理業(yè)務(wù)中欺騙投保人、被保險人或受益人的，應(yīng)依照《中華人民共和國保險法》的規(guī)定由中國人民銀行責令改正，并給予個人人民幣五千元以上一萬元以下、單位一萬元以上五萬元以下罰款的處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷其《資格證書》、《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》或《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（兼業(yè)）》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　第七十七條　保險代理人拖欠、挪用保險費或保險金，中國人民銀行視情節(jié)輕重給予警告、并對個人處以人民幣五千元以上一萬元以下、單位一萬元以上三萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　第七十八條　保險公司為未取得《資格證書》的人員發(fā)放《展業(yè)證書》，或保險公司、保險代理公司聘用未取得《展業(yè)證書》的人員從事保險代理業(yè)務(wù)，中國人民銀行有權(quán)視情節(jié)輕重，給予保險公司或保險代理公司警告、直接責任人人民幣一千元以上一萬元以下、單位五千元以上三萬元以下罰款的處罰。

　　　　　　　　　　　　　　第九章　附則

　第七十九條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，外資保險公司、中外合資保險公司通過保險代理人開展業(yè)務(wù)亦適用本規(guī)定。

　第八十條　本規(guī)定由中國人民銀行總行負責解釋，修改時亦同。

　第八十一條　中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、深圳經(jīng)濟特區(qū)分行可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

　第八十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，１９９６年２月２日中國人民銀行發(fā)布的《保險代理人管理暫行規(guī)定》同時廢止。