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寧波
中國人民銀行關于對商業銀行分支機構民事責任問題的復函
你室關于商業銀行分支機構民事責任問題的請示收悉。現答復如下：
一、根據《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條的規定，專業銀行（商業銀行）、保險公司設在各地的分支機構雖不具備法人資格，但屬于“其他組織”，具有訴訟主體資格，可以作為民事訴訟的當事人參加訴訟。商業銀行的分支機構在總行授權范圍內開展業務時，與其他公民、法人和其他組織發生糾紛引起民事訴訟的，應以分支機構作為訴訟主體，而不應以其總行作為訴訟主體。
二、《中華人民共和國商業銀行法》第二十二條規定，商業銀行的分支機構不具有法人資格，在總行的授權范圍內開展業務，其民事責任由總行承擔。即指專業銀行（商業銀行）（包括保險公司）的分支機構作為訴訟主體參加訴訟時，承擔民事責任不以其總行授權其經營管理的財產為限，如果其經營管理的財產不足以承擔民事責任，超過部分的民事責任由其上級行直至總行承擔，非指其分支機構的民事責任直接由總行承擔。
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