(一)《細(xì)則》第二條規(guī)定的管理對象,系指在我國境內(nèi)已注冊登記具有法人地位的僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)。依照《中外合資企業(yè)法》批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的具有法人地位的中外合資企業(yè),其外匯收付按《細(xì)則》規(guī)定辦理。合作經(jīng)營項(xiàng)目,沒有組成為法人的,中國合作方按國營企業(yè)進(jìn)行管理;僑資、外資合作方按僑資企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行管理。
(二)《細(xì)則》第五條規(guī)定:外資企業(yè)“獨(dú)自承擔(dān)的勘探資金和合作開發(fā)、合作生產(chǎn)的資金,準(zhǔn)許存放在經(jīng)中方同意的外國或者港澳地區(qū)的銀行”。“獨(dú)自承擔(dān)的勘探資金和合作開發(fā)、合作生產(chǎn)的資金”,系指在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)各階段中的外方的出資,不僅限于勘探階段。在以上各階段中,外方投資部分準(zhǔn)許存放在境外,但應(yīng)經(jīng)中方同意;中方投資部分應(yīng)存在境內(nèi)的銀行。本條款中“經(jīng)中方同意”的“中方”,系指中國合同方。
(三)《細(xì)則》第六條規(guī)定:“如需在外國或者港澳地區(qū)開立外匯存款帳戶,必須向國家外匯管理局或其分局申請批準(zhǔn)”。除從事合作開采海洋石油資源的外資企業(yè)外,其它三資企業(yè)一般應(yīng)將外匯存在中國境內(nèi),如申請?jiān)诰惩忾_戶,必須有充分理由,除業(yè)務(wù)上確有需要者外,一般不予批準(zhǔn)。對批準(zhǔn)在境外開戶者,對其境外收付范圍和最高金額,應(yīng)根據(jù)具體情況加以適當(dāng)限制。
(四)《細(xì)則》第八條規(guī)定:“外籍職工、外籍承包者在中國境內(nèi)取得的收入,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國稅法的規(guī)定繳納稅款。”“在中國境內(nèi)取得的收入”,指的是從事中國境內(nèi)的業(yè)務(wù)而取得的收入,無論其收入的地點(diǎn)是在境內(nèi)或者境外,收款人是否在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),都應(yīng)繳納稅款。至于如何繳稅,則應(yīng)按稅務(wù)部門規(guī)定辦理。
(五)《細(xì)則》第九條規(guī)定,三資企業(yè)必須按期向外匯管理部門報(bào)送外匯收支情況。有些分局提出:能否要求三資企業(yè)增報(bào)季報(bào),可否索要境外銀行帳戶收支報(bào)告表及對帳單,境外帳戶收付數(shù)字可否要求按來源及用途匯總填報(bào),外匯收支預(yù)算表報(bào)送時(shí)間可否靈活等等。報(bào)送報(bào)表科類和時(shí)間,可由分局根據(jù)需要和實(shí)際情況決定。有的分局反映,本條規(guī)定三資企業(yè)報(bào)送報(bào)表要隨附在中國登記注冊的會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告,但當(dāng)?shù)貨]有登記注冊的會(huì)計(jì)師怎么辦。經(jīng)向財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理所了解,北京、上海、福州、廣州、沈陽、大連、南京、無錫、成都、重慶、蚌埠、西安、蘭州、烏魯木齊、長春、武漢、昆明、貴陽均已設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所,天津、杭州、濟(jì)南已批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所,尚未經(jīng)營業(yè)務(wù);呼和浩特、銀川會(huì)計(jì)師事務(wù)所正待批準(zhǔn)設(shè)立。現(xiàn)在還沒有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的地方,可委托就近城市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理。
(六)《細(xì)則》第十條規(guī)定:三資企業(yè)的“產(chǎn)品出口可按中國進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)匯的有關(guān)規(guī)定辦理”。合資企業(yè)產(chǎn)品的銷售,凡符合以下條件的都可按貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價(jià)結(jié)匯:(1)通過外貿(mào)部門出口;(2)有出口許可證項(xiàng)下的出口;(3)經(jīng)外貿(mào)部門批準(zhǔn)“以出頂進(jìn)”的產(chǎn)品。
(七)《細(xì)則》第十一條規(guī)定,三資企業(yè)如在境外開有帳戶,其出口所得的外匯,也應(yīng)按本條規(guī)定調(diào)回存入國內(nèi)開戶銀行帳戶,并辦理出口外匯核銷手續(xù)。除確有需要,經(jīng)國家外匯管理局省、市分局批準(zhǔn)者外,三資企業(yè)不得自行將收入的外匯,存放境外。對三資企業(yè)可憑出口許可證、海關(guān)報(bào)關(guān)單、貨物清單、外貿(mào)聯(lián)系單或其它有關(guān)證件核銷其出口收匯。
(八)《細(xì)則》第十二條1、2兩款規(guī)定,三資企業(yè)售給外貿(mào)單位的出口產(chǎn)品或從外貿(mào)單位購買出口或進(jìn)口的商品,經(jīng)外貿(mào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。外貿(mào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),系指經(jīng)省(市、自治區(qū))經(jīng)貿(mào)廳(局)批準(zhǔn),超出其審批權(quán)限時(shí),應(yīng)報(bào)上一級經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)審批。三資企業(yè)向國內(nèi)非外貿(mào)單位購買商品,以外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算,由各外匯管理分局批準(zhǔn)。
(九)《細(xì)則》第十三條規(guī)定,三資企業(yè)對其稅后利潤的匯出可向開戶銀行申請,由開戶銀行審定。至于三資企業(yè)申請匯出利潤時(shí)“應(yīng)提交企業(yè)董事會(huì)或相當(dāng)于董事會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)的分配利潤的決議書、納稅憑證以及載有收益分配條款的合同”的問題,有些企業(yè)實(shí)行按季(或月)預(yù)分利潤,年度再行調(diào)整的辦法,因此在年末決算前拿不出分配利潤決議書。對此類情況,如經(jīng)國家批準(zhǔn)的合同中已有明確規(guī)定,可由企業(yè)董事會(huì)出具全年預(yù)分利潤計(jì)劃書,經(jīng)外匯管理分局批準(zhǔn)同意,開戶銀行按計(jì)劃數(shù)字審核其利潤匯出,在年末決算時(shí),根據(jù)會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告,如實(shí)調(diào)整,并補(bǔ)報(bào)正式的分配利潤決議書。
(十)《細(xì)則》第十五條規(guī)定,三資企業(yè)中的外籍職工或港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益,依法納稅后,減去在中國境內(nèi)的花費(fèi),其剩余部分可向開戶銀行申請全部匯出。匯出外匯均從其企業(yè)的外匯存款帳戶中支付。為此,企業(yè)應(yīng)向開戶銀行提供外籍職工或港澳職工的名單,每人工資和其他正當(dāng)收益金額,在中國境內(nèi)花費(fèi)數(shù)額,申請匯出數(shù)額,申請手續(xù)可按季辦理。匯出時(shí)應(yīng)提交納稅憑證。外籍職工或港澳職工期滿離境時(shí),如有積余的人民幣,證明確系其工資積累,在合理的數(shù)額內(nèi)可以批準(zhǔn)匯出。
(十一)《細(xì)則》第十八條規(guī)定:“華僑投資者或外國投資者,應(yīng)對其在中國境內(nèi)的未了稅務(wù)債務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)”。這是指合營企業(yè)的華僑投資者或外國投資者,應(yīng)對其本身在中國境內(nèi)的未了稅務(wù)債務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。合營企業(yè)為有限責(zé)任公司,合營企業(yè)的華僑投資者或外國投資者,對合營企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資數(shù)額為限。
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