以“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)為標(biāo)志，天津的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。2003年，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會(huì)精神，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步落實(shí)“增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位”三件事，著力提高人民生活的質(zhì)量和水平。為此，決定在城市做好以下10項(xiàng)工作。

　　一、提升道路設(shè)施功能，方便廣大群眾出行

　　繼續(xù)打通道路卡口，改造勤儉道、解放南路等15條道路和路口。拓寬黑牛城道、張貴莊路、金鐘河大街、昆侖路、衛(wèi)國(guó)道、五馬路、臺(tái)兒莊路、海河?xùn)|路和海河西路等一批道路。建設(shè)金鐘河大街立交橋、慈海橋、大沽橋、子牙河橋。繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局。完成津?yàn)I輕軌一期工程，年內(nèi)試運(yùn)行。全面展開地鐵一號(hào)線建設(shè)。新建和改造城市道路、大型公共設(shè)施都要建有規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施。

　　二、增加綠化覆蓋面積，搞好夜景燈光裝飾

　　實(shí)施居民小區(qū)“黃土不見天”工程，年內(nèi)完成430萬(wàn)平方米。新建綠地700萬(wàn)平方米，植樹100萬(wàn)株以上。建設(shè)張貴莊路、金鐘河大街等迎賓路兩側(cè)綠化通道。啟動(dòng)建設(shè)堆山公園和梅江、侯臺(tái)大型風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)實(shí)施市區(qū)公園拆墻透綠。對(duì)外環(huán)線以內(nèi)的大型橋梁進(jìn)行燈光裝飾。實(shí)施夜景燈光建設(shè)“雙百”工程，建成天塔觀景平臺(tái)夜景燈光和六大燈光景區(qū)。對(duì)150條道路夜景燈光設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)控啟閉。完成主干道路路燈改造任務(wù)。

　　三、加大環(huán)境保護(hù)力度，治理改造市區(qū)河道

　　推進(jìn)藍(lán)天、碧水、安靜等城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工程。提高清潔能源使用率，改燃10噸以下燃煤鍋爐或拆除并網(wǎng)。嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵。繼續(xù)實(shí)施引灤入津水源保護(hù)和海河水源保護(hù)工程。加強(qiáng)施工噪聲污染控制，清除學(xué)校周邊噪聲污染源點(diǎn)。完成月牙河二期改造，建設(shè)河道綠化景觀，美化規(guī)范兩岸街景立面。綜合整治新開河、外環(huán)河、四化河、北塘排污河市區(qū)段。改造白堤路橋、科研南路橋等8座橋梁，實(shí)施市內(nèi)河道水系貫通工程，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)河道通航。

　　四、繼續(xù)鞏固危改成果，改善群眾居住條件

　　新建住房640萬(wàn)平方米，拆除危舊房屋200萬(wàn)平方米。綜合維修5000戶12萬(wàn)平方米舊式樓房，提高房屋等級(jí)。更新14萬(wàn)戶350萬(wàn)平方米直管公房電線，更換4萬(wàn)戶200萬(wàn)平方米房屋自來(lái)水管道。補(bǔ)建完善居民小區(qū)路燈、甬道等配套生活設(shè)施。新增居民住宅集中供熱面積480萬(wàn)平方米。

　　五、加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)功能

　　更新改造城區(qū)中低壓燃?xì)馀f管網(wǎng)80公里。續(xù)建紀(jì)莊子、咸陽(yáng)路、北倉(cāng)污水處理廠。改造芥園水廠，籌建崔家碼頭水廠。完成自來(lái)水抄表到戶40萬(wàn)戶。改造自來(lái)水舊管網(wǎng)50公里。建設(shè)芥園西道、復(fù)康路以南和東南部地區(qū)排水項(xiàng)目。引資建設(shè)貫莊垃圾處理廠二期工程，著手建設(shè)西三合垃圾填埋場(chǎng)。新建和改造一批公廁。建成危險(xiǎn)物處理處置中心。建設(shè)消防防災(zāi)減災(zāi)中心和消防教育館。

　　六、完善社會(huì)保障體系，努力增加群眾收入

　　促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，發(fā)展勞務(wù)派遣組織100家、社區(qū)就業(yè)組織1000家。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員8萬(wàn)人次。擴(kuò)建職業(yè)介紹服務(wù)中心，建成殘疾人職業(yè)介紹服務(wù)中心。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右。進(jìn)一步鞏固兩個(gè)確保和一個(gè)低保，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。擴(kuò)建市養(yǎng)老院。千方百計(jì)增加群眾收入，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％以上。

　　七、規(guī)范發(fā)展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管

　　實(shí)施放心食品工程，建立5個(gè)示范放心食品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展8大類放心食品系列，確認(rèn)100家放心食品示范店和500個(gè)放心食品專賣柜臺(tái)。增加200家社區(qū)便民連鎖店。加強(qiáng)餐飲門店衛(wèi)生環(huán)保監(jiān)管，加快推進(jìn)早餐工程。建設(shè)濱江金耀廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、銅鑼灣廣場(chǎng)、百貨大樓國(guó)際家居展示中心、紅星美凱龍家具裝飾城等大型商業(yè)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊食品、藥品、農(nóng)資等領(lǐng)域制假售假行為。進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)、文化等市場(chǎng)秩序。搞好集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、網(wǎng)吧和旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整頓和治理。

　　八、全面提高教育水平，優(yōu)化衛(wèi)生資源布局

　　建成南開中學(xué)、耀華中學(xué)等第一批示范校。加快建設(shè)河西第四中學(xué)、河?xùn)|第四十五中學(xué)、民族中學(xué)等第二批示范校。建設(shè)河?xùn)|實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批模范小學(xué)。建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院教學(xué)主樓、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教學(xué)主樓、天津商學(xué)院圖書館。繼續(xù)推進(jìn)南開大學(xué)、天津大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)“211工程”，加快建設(shè)南開大學(xué)、天津大學(xué)聯(lián)合研究大廈和南開大學(xué)國(guó)際數(shù)學(xué)研究中心。建設(shè)高等院校數(shù)字化圖書館工程，建成教育科研骨干寬帶網(wǎng)。擴(kuò)建新建醫(yī)大總醫(yī)院、人民醫(yī)院、眼科醫(yī)院等6所大型綜合和專科醫(yī)院。加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督和防病工作。進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。再建5個(gè)區(qū)級(jí)生殖健康服務(wù)中心。

　　九、增加文體旅游設(shè)施，營(yíng)造都市文化氛圍

　　建成天津博物館，年內(nèi)對(duì)市民開放。繼續(xù)整修五大道等風(fēng)貌建筑區(qū)，開發(fā)保護(hù)名人故居、小洋樓、會(huì)館、教堂等風(fēng)貌建筑和文化遺址。修復(fù)李叔同故居和靜園，啟動(dòng)呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館改擴(kuò)建工程。籌建天津人文紀(jì)念公園。加快建設(shè)天津奧林匹克中心體育場(chǎng)。增加一批群眾體育設(shè)施。建設(shè)天津古海岸遺跡展示中心和薊縣國(guó)家地質(zhì)公園。興建天津航母游樂港，完善海濱旅游度假區(qū)設(shè)施。開辟都市觀光、名館博覽、濱海度假等一批精品旅游線路。

　　十、豐富群眾精神生活，倡導(dǎo)健康社會(huì)風(fēng)尚

　　舉辦第三屆PECC國(guó)際博覽會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際民間藝博會(huì)暨第二屆中華（天津）民間藝術(shù)精品博覽會(huì)、第二屆中國(guó)天津國(guó)際滑稽藝術(shù)節(jié)、第十二屆津門曲薈、第二屆鼓樓民俗風(fēng)情旅游節(jié)、第二屆家庭文化藝術(shù)節(jié)、第三屆海河旅游節(jié)暨國(guó)際大學(xué)生龍舟賽、第四屆濱海藝術(shù)節(jié)、老年文化藝術(shù)節(jié)、廣場(chǎng)舞大賽、社區(qū)文藝調(diào)演、科技周等活動(dòng)。承辦第12屆亞洲男排錦標(biāo)賽、四國(guó)女排邀請(qǐng)賽。舉辦豐富多彩的群眾體育活動(dòng)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展文明小區(qū)、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提升城市文明程度。

　　天津市人民政府
二OO三年一月十八日