在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
新聞出版總署轉發《財政部、國家稅務總局關于對宣傳文化單位增值稅先征后退范圍等問題的補充通知》的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州培訓中心，長春稅務學院：
1996年4月，國家稅務總局就浙江省蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，使國家稅款遭受嚴重損失的重大問題進行了查處。硯將有關情況通報如下：
1994年3月，蘭溪市財稅局根據《中共蘭溪市委蘭溪市人民政府關于進一步促進個體私營經濟發展的決定》（蘭委[1994]11號）中關于對一般納稅人實行定額征稅的精神，擅自制定下發了《關于個體私營經濟稅收征管的具體操作辦法》，法規在對個體私營經濟實行每戶150元至l000元定額征稅的同時可以使用增值稅專用發票，且票稅分離。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策的作法，是違反稅收法規統一法規的。帶來的后果是極其嚴重的。它干擾了新稅制的正常運行，破壞了稅收征管秩序。有些無固定生產經營場所、無銀行帳號、無實際經營活動的“三無”企業、個體工商戶在領取增值稅專用發票后下落不明，發票管理和使用失控。更有一些不法分子利用這一政策虛開增值稅專用發票，騙取國家巨額稅款。據統計，蘭溪市從1994年4月至1996年3月底，全市采取定額征稅的個體工商戶和私營企業共、115l戶，領用增值稅專用發票4639本，銷售總額27.2億元，銷項稅金44289.5萬元，進項稅金35248.3萬元，應繳稅金9041.2萬元，實繳稅金1407萬元，國家稅款流失7643.2萬元。尤其嚴重的是，1994年至1995年l0月間，浙江省國家稅務局發現蘭溪市政府擅自變通稅收政策后，曾先后三次要求其改正，但這一問題仍未得到糾正，直到國家稅務總局1996年3月組織工作組下去檢查，才引起蘭溪市委市政府的重視，下決心進行整改。市委市政府先后下發文件。廢止一切與稅收法規相抵觸的法規，統一按照國家稅收法規法規的稅率征稅，并對全市增值稅一般納稅人及增值稅專用發票的使用情況進行了清理。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，雖然是根據市委市政府文件精神作出的，但作為行政執法機關，不及時向上級稅務機關請示報告，而且還制定具體操作辦法，是負有重要責任的。為了嚴肅紀律，維護稅收法規的統一性，對蘭溪市擅自變通稅收政策造成嚴重后果的問題，我局已轉請浙江省紀委、監察廳作進一步調查處理，在分清責任后，總局將對蘭溪市財稅局有關責任人進行嚴肅處理。為防止類似問題的再次發生，總局要求：
一、各級稅務機關必須嚴格執行國家稅收法規，不得擅自變通稅收政策，下發與稅收法規相抵觸的文件。如遇特殊情況，要主動向上級稅務機關請示或報告，如果不請示，不報告，發生問題，要嚴肅處理。
二、各級稅務機關要進一步加強對增值稅專用發票的管理，嚴格增值稅專用發票領購手續，真正使增值稅專用發票管理制度落實到位。同時，要加強與當地司法機關的配合，嚴厲打擊虛開增值稅專用發票的違法犯罪活動，確保新稅制的正常運行。
三、各級稅務機關要嚴格按照國家稅收法規的法規，在加強征收管理的同時做好交叉稽核工作，加大征管力度，保證國家稅款足額、及時入庫。
四、各級稅務機關接此通報后，要迅速傳達到每一位稅務干部，并結合本地實際，對被認定為一般納稅人的商業流通企業、承包租賃企業、私營企業和個體工商戶進行一次全面清理，建立良好的征管秩序。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國軍人保險法
2012-04-27中華人民共和國憲法(1982)
1982-12-04全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關于中吉國界的協定》的決定
1996-12-30中華人民共和國檢察官法(2001修訂)
2001-06-30全國人大常委會關于批準《聯合國海洋法公約》的決定
1996-05-15全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國領事條約》的決定
2000-04-29中華人民共和國人民檢察院組織法［修正］
1979-07-05臺灣省出席第六屆全國人民代表大會代表協商選舉方案
1983-03-05中華人民共和國國家賠償法（已修訂）
1994-05-12中華人民共和國公益事業捐贈法
1999-06-28中華人民共和國澳門特別行政區第一屆立法會具體產生辦法
1999-04-10全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定 附：修正本
2006-02-28城市綠化條例(2017修訂)
2017-03-01農藥管理條例(2017修訂)
2017-03-16建設工程勘察設計管理條例(2017修正)
2017-10-17中華人民共和國增值稅暫行條例(2017修訂)
2017-11-19無證無照經營查處辦法
2017-08-23國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見
2013-12-20國務院辦公廳關于做好當前高溫干旱防御應對工作的通知
2013-08-04國務院關于印發國家重大科技基礎設施建設中長期規劃(2012—2030年)的通知
2013-02-23國務院關于印發循環經濟發展戰略及近期行動計劃的通知
2013-01-23國務院關于加強地質災害防治工作的決定
2011-06-13公路安全保護條例
2011-03-07國有土地上房屋征收與補償條例
2011-01-21國務院辦公廳關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見
2010-12-10全國人口普查條例
2010-05-24國務院關于做好玉樹地震災后恢復重建工作的指導意見
2010-05-24國務院辦公廳轉發體育總局等部門關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見的通知
2010-03-30國務院關于設立國務院食品安全委員會的通知
2010-02-06國務院辦公廳關于批準湘潭市城市總體規劃的通知
2010-02-05