在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
新聞出版總署轉發《財政部、國家稅務總局關于對宣傳文化單位增值稅先征后退范圍等問題的補充通知》的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州培訓中心，長春稅務學院：
1996年4月，國家稅務總局就浙江省蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，使國家稅款遭受嚴重損失的重大問題進行了查處。硯將有關情況通報如下：
1994年3月，蘭溪市財稅局根據《中共蘭溪市委蘭溪市人民政府關于進一步促進個體私營經濟發展的決定》（蘭委[1994]11號）中關于對一般納稅人實行定額征稅的精神，擅自制定下發了《關于個體私營經濟稅收征管的具體操作辦法》，法規在對個體私營經濟實行每戶150元至l000元定額征稅的同時可以使用增值稅專用發票，且票稅分離。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策的作法，是違反稅收法規統一法規的。帶來的后果是極其嚴重的。它干擾了新稅制的正常運行，破壞了稅收征管秩序。有些無固定生產經營場所、無銀行帳號、無實際經營活動的“三無”企業、個體工商戶在領取增值稅專用發票后下落不明，發票管理和使用失控。更有一些不法分子利用這一政策虛開增值稅專用發票，騙取國家巨額稅款。據統計，蘭溪市從1994年4月至1996年3月底，全市采取定額征稅的個體工商戶和私營企業共、115l戶，領用增值稅專用發票4639本，銷售總額27.2億元，銷項稅金44289.5萬元，進項稅金35248.3萬元，應繳稅金9041.2萬元，實繳稅金1407萬元，國家稅款流失7643.2萬元。尤其嚴重的是，1994年至1995年l0月間，浙江省國家稅務局發現蘭溪市政府擅自變通稅收政策后，曾先后三次要求其改正，但這一問題仍未得到糾正，直到國家稅務總局1996年3月組織工作組下去檢查，才引起蘭溪市委市政府的重視，下決心進行整改。市委市政府先后下發文件。廢止一切與稅收法規相抵觸的法規，統一按照國家稅收法規法規的稅率征稅，并對全市增值稅一般納稅人及增值稅專用發票的使用情況進行了清理。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，雖然是根據市委市政府文件精神作出的，但作為行政執法機關，不及時向上級稅務機關請示報告，而且還制定具體操作辦法，是負有重要責任的。為了嚴肅紀律，維護稅收法規的統一性，對蘭溪市擅自變通稅收政策造成嚴重后果的問題，我局已轉請浙江省紀委、監察廳作進一步調查處理，在分清責任后，總局將對蘭溪市財稅局有關責任人進行嚴肅處理。為防止類似問題的再次發生，總局要求：
一、各級稅務機關必須嚴格執行國家稅收法規，不得擅自變通稅收政策，下發與稅收法規相抵觸的文件。如遇特殊情況，要主動向上級稅務機關請示或報告，如果不請示，不報告，發生問題，要嚴肅處理。
二、各級稅務機關要進一步加強對增值稅專用發票的管理，嚴格增值稅專用發票領購手續，真正使增值稅專用發票管理制度落實到位。同時，要加強與當地司法機關的配合，嚴厲打擊虛開增值稅專用發票的違法犯罪活動，確保新稅制的正常運行。
三、各級稅務機關要嚴格按照國家稅收法規的法規，在加強征收管理的同時做好交叉稽核工作，加大征管力度，保證國家稅款足額、及時入庫。
四、各級稅務機關接此通報后，要迅速傳達到每一位稅務干部，并結合本地實際，對被認定為一般納稅人的商業流通企業、承包租賃企業、私營企業和個體工商戶進行一次全面清理，建立良好的征管秩序。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人大常委會關于修改人口與計劃生育法的決定
2015-12-27個體工商戶登記管理辦法
2011-09-30全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第十三條第一款和第十九條的解釋
2011-08-26關于批準《中華人民共和國和柬埔寨王國領事條約》的決定
2010-06-25中華人民共和國統計法
2009-06-27全國人民代表大會常務委員會關于批準《兒童權利公約關于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》的決定
2007-12-29中華人民共和國物權法
2007-03-16中華人民共和國主席令(第六十二號)
2007-03-16中華人民共和國森林法(1998修正)
1998-04-29中華人民共和國外資企業法(２０００修正)
2000-10-31中華人民共和國教師法
1993-10-31中華人民共和國鐵路法
1990-09-07中華人民共和國全民所有制工業企業法
1988-04-13中華人民共和國律師法（1996）
1996-05-15中華人民共和國人民警察警銜條例
1992-07-01全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10第十屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
2002-04-28中華人民共和國船舶登記條例(2014修訂)
2014-07-29血液制品管理條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國文物保護法實施條例
2017-10-07中華人民共和國進出口關稅條例（2011修正）
2011-01-08國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見
2014-01-22取得內地法律職業資格的香港特別行政區和澳門特別行政區居民在內地從事律師職業管理辦法（2013）
2013-08-07國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2013-07-18國務院辦公廳關于印發2013年食品安全重點工作安排的通知
2013-04-07國務院辦公廳關于印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知
2013-01-11國務院關于福建省海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-10-10城鄉規劃編制單位資質管理規定
2012-07-02國務院辦公廳轉發人民銀行、監察部等部門關于規范商業預付卡管理意見的通知
2011-05-23國務院關于同意將廣東省中山市列為國家歷史文化名城的批復
2011-03-12