各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院：

　　2002年是進入新世紀、實施國民經濟“十五”計劃的第二年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，我們黨將召開第十六次全國代表大會。做好全年的稅收工作，對于國家各項事業的發展和社會的穩定，具有十分重要的意義。各級稅務機關要根據稅收工作面臨的新形勢、新任務，緊緊圍繞稅收中心工作，按照中央的要求，堅持唱響主旋律，打好主動仗，以團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在深化宣傳效果上下功夫，為稅收工作的順利開展創造良好的輿論氛圍。現將2002年稅收新聞宣傳要點印發給你們，請結合各地實際貫徹落實。

　　附件：2002年稅收新聞宣傳工作要點

2002年稅收新聞宣傳工作要點

　　2002年稅收新聞宣傳工作的指導思想和總體要求是：以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真學習宣傳黨的十五大、十五屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神及朱镕基總理視察國家稅務總同時的重要指示，堅持正面宣傳為主的方針，圍繞稅收中心工作，充分發揮導向作用，唱響主旋律，打好主動仗，為稅收事業服務。具體任務是：圍繞稅收重點、熱點問題，著眼全局，選好題目，加強策劃，因勢利導，增強稅收新聞宣傳報道的及時性、主動性；進一步強化新聞宣傳的深度報道，提高在重點媒體、重點欄目發稿的數量和質量，特別是加大利用電視、網絡媒體的稅收宣傳力度，提高稅收新聞宣傳的質量和效率。

　　今年稅收新聞宣傳總的工作布局是：在抓好日常宣傳工作的同時，突出抓好四個階段的集中宣傳，即全國稅收宣傳月、黨的十六大召開前后、年中、年底全國稅務局長工作會議前后，要集中力量，掀起稅收宣傳的高潮。

　　一、深入宣傳黨中央、國務院關于稅收工作的指示精神。要認真宣傳中央關于“完善和穩定稅制、強化稅收征管”的指導方針，宣傳稅收經濟觀、依法治稅觀、科技管理觀，宣傳依法治稅、從嚴治隊、科技加管理“三篇文章”融會貫通的重要意義和深刻內涵，進一步加強稅收地位和作用的宣傳，宣傳稅收對國家、社會及每個公民的重要意義。

　　二、加強確保完成2002年稅收收入任務的宣傳。要著重宣傳各級稅務機關堅決貫徹國務院提出的“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的稅收工作方針，堅持“依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅”的原則，加強征管，堵漏增收，加大稅務稽查力度，確保完成和超額完成稅收收入任務的情況；宣傳運用科技手段，強化稅源監控，大力清繳欠稅的具體措施；宣傳廣大稅務干部愛崗敬業，為國聚財，無私奉獻的優秀品質和先進事跡。工作中，要注意全面、客觀、適時、穩妥地開展稅收宣傳，把握正確的輿論導向，增強社會各界對稅收工作的支持和理解。

　　三、加強進一步整頓和規范稅收秩序的宣傳。稅收秩序是市場經濟秩序的重要組成部分，良好的稅收秩序是社會主義市場經濟有序運行的重要保證，抓好這項事關全局的工作，意義重大而深遠。各級稅務機關要充分認識進一步整頓和規范稅收秩序的緊迫性和重要性，充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，在鞏固和擴大“三個關鍵戰役”成果宣傳的基礎上，密切關注整頓和規范稅收秩序工作的發展動態，適時組織對加油站和集貿市場兩個專項稅收整治工作的宣傳，加大對涉稅案例的曝光力度，有選擇地向社會上公布一些涉稅違法犯罪的典型案例，教育群眾，震懾犯罪分子。

　　四、加強科技加管理、征管改革和“金稅工程”的宣傳。按照科技加管理的方針推進稅收信息化建設，是深化稅收征管改革的重要基礎，是打擊偷逃騙稅、強化征管、實現依法治稅的重要手段。各級稅務機關要宣傳科技加管理對于加速稅收信息化建設、提高征管質量和效率的重要意義，加強對金稅工程進展、運轉及作用、成果的宣傳，使廣大納稅人進一步認識到“金稅工程”在打擊偷騙稅方面的重要作用和效果，對涉稅違法犯罪分子起到威懾作用。

　　五、大力開展新稅收征管法及其實施細則和個人所得稅法等的宣傳。新的稅收征管法已于去年頒布實施，有力的推動和促進了各項稅收征管工作的開展。征管法實施細則有望于今年上半年獲得通過，各級稅務機關要加強對新的稅收征管法及其實施細則的宣傳，使全社會特別是廣大納稅人能夠知法、懂法、用法，促進新的稅收法律法規和稅收政策實施到位；要圍繞稅收征管法及其實施細則的基本原則和主要內容，加強依法征稅，規范稅收執法的宣傳；加強稅收法制建設、全面推進依法治稅的宣傳；加強保護納稅人合法權益與納稅人應盡義務的宣傳，全面促進稅收征管法及其實施細則的順利實施。要進一步加強稅法宣傳，特別是與納稅人關系密切的個人所得稅法等的宣傳。

　　六、加強貫徹黨的十五屆六中全會精神，轉變機關工作作風的宣傳。要著重宣傳各級稅務機關適應新形勢、新任務的需要，深入貫徹黨的十五屆六中全會精神，進一步加強和改進機關工作作風的情況；宣傳稅務機關按照“三個代表”重要思想的要求，認真查找作風建設方面的突出問題，切實貫徹“八個堅持，八個反對”的措施；宣傳稅務機關認真貫徹中央紀委第七次全會精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化對稅收執法權和行政管理權的“兩權監督”，從源頭上預防和治理腐敗工作的情況；宣傳依法治稅、從嚴治隊的先進典型，發揮模范典型的導向和示范作用，樹立稅務機關的良好形象；要加強對廣大納稅人的正面引導，宣傳依法納稅的先進典型。典型宣傳要改進方法，提高質量，力求做到可親、可敬、可信、可學。

　　七、圍繞全國稅務工作會議主題，做好宣傳工作。各級稅務機關要圍繞每年兩次的全國稅務工作會議主題，把握正確的輿論導向，認真宣傳會議確定的各項任務；宣傳總局制定的各項措施；宣傳各地貫徹會議的做法和舉措。