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寧波
國家稅務總局關于進一步做好再就業稅收政策統計分析工作的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
十六屆三中全會提出“要把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置”，對就業和再就業工作提出了新的要求。前一階段，各級稅務部門在貫徹落實再就業稅收政策方面做了大量工作，也取得了一定成績，但也存在一些不足，主要表現在對再就業稅收優惠政策實施情況的統計分析工作還不夠深入、不夠細致、不夠透徹，對于當前再就業稅收政策效果的原因分析和量化分析都不夠，為適應再就業工作的新形勢，進一步做好再就業稅收政策統計分析工作，現將有關事項補充通知如下：
一、進一步完善再就業稅收政策的統計工作制度。中發12號文件下發以前，總局會同有關部門出臺了一些稅收優惠政策，如財稅[1994]1號文件規定的勞動就業服務企業政策、新辦企業免稅政策、國稅發[1999]43號文件規定的下崗職工從事社區服務業的稅收優惠政策以及西部大開發和防治“非典”的稅收優惠政策，這些政策在鼓勵企業吸納下崗失業人員方面也發揮了積極的促進作用。為全面反映稅收政策在促進就業和再就業工作中的積極作用和效果，各地要將中發12號文件下發以來企業享受上述政策吸納的下崗失業人員人數和減免稅情況于10月31日前上報總局（政策法規司，統計表見附件1）。同時，總局對國稅發[2003]65號文件的統計表格進行了完善，各地自第四季度起要按照新的統計口徑上報再就業稅收政策落實情況（統計表見附件2、附件3）。
二、重點做好再就業稅收政策效果分析工作。準確把握再就業稅收政策落實情況，關鍵要做好政策效果分析。目前，從全國情況看，享受稅收優惠政策的下崗失業人數與已經實現再就業的人數相差較大，各地要及時了解已實現再就業人員的就業去向，對未享受稅收優惠政策的那部分下崗失業人員要進行具體分析，說明原因，并將分析報告于季度終了后20日內上報總局（政策法規司）。
三、加強領導、完善制度，落實崗位，責任到人。
各地要認真負責地做好再就業稅收政策貫徹落實情況的統計分析工作，確保每季度再就業稅收政策統計報表和分析報告的按時保質保量完成。
附件：1.《有關稅收政策統計表》（略）
2.《再就業稅收政策落實情交況統計表》（略）
3.《提高增值稅、營業稅起征點情況統計表》（略）
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