各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
近幾年,經過整頓和規范市場經濟秩序,服務領域消費維權工作有所好轉,但是欺詐、誤導消費者,將假冒偽劣商品用于經營性服務的現象仍然普遍存在,嚴重損害了消費者的合法權益。根據全國工商行政管理工作會議的部署,結合商品質量市場監督抽查工作,國家工商行政管理總局決定開展服務消費領域“維權反欺詐”活動,集中對餐飲、美容美發、旅游、修理行業分別進行專項檢查,嚴肅查處各種侵害消費者權益的違法行為,營造良好的服務消費環境,確保人民群眾消費安全。現將專項檢查的有關事項通知如下:
一、檢查的內容
(一)餐飲行業
重點檢查:1.使用的原料、佐料等的質量是否合格;2.經銷的煙、酒、飲料等商品是否存在假冒偽劣問題;3.是否存在摻雜、摻假,以假充真,以次充好,缺斤少兩等問題;4.是否以虛假的“折扣價”、“優惠價”、“最低價”等欺詐、誤導消費者。
(二)美容美發行業
重點檢查:1.用于洗發、染發、美容等的商品質量和包裝標識是否合格,是否變質、失效;2.進貨渠道是否合法;3.是否存在假冒商標、偽造產地、以次充好等問題;4.是否以虛假的“折扣價”、“最低價”、“優惠價”等欺詐、誤導消費者。
(三)旅游行業
重點檢查:1.是否存在隨意降低住宿、餐飲或交通工具標準等問題;2.是否未經消費者同意擅自更改旅游線路或出游時間,擅自增加服務項目并加收費用;3.是否謊報價格、虛假打折或提供虛假信息、虛假廣告等欺詐、誤導消費者;4.是否銷售假冒偽劣商品,是否強行向消費者銷售商品或者無理糾纏消費者。
(四)修理行業
重點檢查:1.使用的零配件質量是否合格;2.是否存在將送修商品或原有配件“調包”,以舊零件冒充新件等問題;3.是否按有關規定履行“三包”責任;4.是否以虛假的“折扣價”、“最低價”、“優惠價”等欺詐、誤導消費者。
二、檢查的時間
(一)3-4月重點檢查餐飲行業和美容美發行業;
(二)5-6月重點檢查旅游行業;
(三)7-8月重點檢查修理服務行業。
三、檢查的要求
(一)加強組織領導。在服務消費領域開展“維權反欺詐”活動,進行專項檢查工作,是深入貫徹黨的十六大精神,實踐“三個代表”重要思想的實際行動,是整頓和規范市場經濟秩序,保護消費者合法權益的具體舉措。各級工商行政管理機關要高度重視,加強組織領導。要按照國家工商行政管理總局的總體安排,針對“12315"消費者申訴舉報網絡反映出的重點問題,結合當地實際情況,制定具體的行動方案,確保專項檢查取得明顯效果。
(二)堅持檢查與檢測相結合。各地工商行政管理機關要對轄區內的各類餐館(飯店)、美容美發店等場所和旅游服務經營單位(旅行社和旅游景區的商品經營者)、修理服務經營單位進行一次全面檢查,并對相關商品進行重點抽查,發現涉嫌質量不合格的,及時送交法定的檢測機構進行檢測,并做好后續處理工作。
(三)加大行政執法力度。各地工商行政管理機關在專項檢查中對發現的欺詐、誤導消費者,銷售和使用假冒偽劣商品等違法行為,要依法組織查處。對有可能危及消費者身體健康的商品要及時查封。對涉及面廣、危害嚴重的案件,要追根溯源,一查到底,并通過新聞媒體進行曝光,及時警示廣大消費者,對涉案的違法分子依法嚴懲。
(四)及時上報檢查情況。各地工商行政管理機關要加強信息溝通,注意掌握各種情況,積極研究解決檢查中出現的問題,如有重大案情要及時上報。請各地將專項檢查工作的情況分別匯總,以傳真方式上報國家工商行政管理總局消費者權益保護局。情況匯總要簡明扼要,有數字分析,并在餐飲、美容美發、旅游、修理四項專項檢查中各選擇一個典型案例一同上報。
報送時間:5月10日前上報對餐飲行業和美容美發行業專項檢查情況;7月10日前上報旅游行業專項檢查情況;9月10日前上報修理行業專項檢查情況。
聯系電話:(010)68032233轉1606
傳 真:(010)68028473
附件:1.對餐飲經營單位專項檢查情況統計表(略)
2.對美容美發經營單位專項檢查情況統計表(略)
3.對旅游經營單位專項檢查情況統計表(略)
4.對修理經營單位專項檢查情況統計表(略)
二00三年二月十一日
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