各省、自治區、直轄市、計劃單列市工商行政管理局：

　　為實現總局黨組提出的“發達地區要在2004年底實現企業信用分類監管聯網應用，較發達地區要在2005年底實現企業信用分類監管聯網應用，2007年底要實現全國聯網”的階段目標，根據各地的網絡建設情況、數據質量和匯總情況，經研究并與部分地方工商局協商，確定北京市、上海市、天津市、重慶市、遼寧省（含大連市和沈陽市）、江蘇省、浙江省、青島市、廈門市、深圳市、廣州市、成都市、西安市工商行政管理局為第一批參加企業信用分類監管聯網應用的單位。現將有關事項通知如下：

　　一、健全機構，加強領導，制定工作方案，切實抓好落實。　為加強企業信用監管工作的領導，做好統籌規劃、業務指導和協調工作，總局已成立由劉玉亭副局長任組長、各業務司局和信息中心負責人為成員的企業信用監管工作領導小組，領導小組下設由企業注冊局許瑞表局長任主任的辦公室（簡稱信用辦）負責日常工作，各司局指定聯絡員負責有關協調工作。

　　各級工商行政管理機關特別是參加第一批聯網應用的省、市工商局，要由主管局領導負責，明確企業信用分類監管工作的工作機構或牽頭部門，統一領導當地的企業信用分類監管聯網應用工作，并于10月底前將工作機構（或牽頭部門）、聯系人員名單及聯系方式報總局信用辦。

　　各聯網單位要依據總局的要求和本地區的實際情況，制定企業信用分類監管聯網應用實施方案，認真分析本地區的網絡、數據和應用情況，明確要解決的具體問題和實施步驟，做好企業信用分類監管聯網應用的各項準備工作。

　　二、加快完善現有網絡系統，切實做好技術保障工作。　年底前參加聯網應用的單位，要依據《2004年企業信用分類監管聯網應用技術思路與實施方案》（附件1），保證網絡系統從省到所聯通，從總局到省聯通。要把工商行政管理網連接到有關業務部門，并保證業務部門方便快捷地應用。要對現有的網絡系統進行一次檢查和測試，對發現的問題要盡快予以解決，有條件的地方還可以對現有網絡進行適當的改造和優化。各單位要由信息化管理部門負責，指定專人保障網絡的暢通，并對本省、市與總局聯網安全防范設備進行單向設置。各信息化管理部門要于10月底前將負責網絡技術保障的人員及聯系方式報總局信息中心。

　　三、抓緊數據清理、轉換和匯總工作。　年底前要遵循總局制定的2004年底前與總局實現企業信用分類監管聯網應用共享信息內容（暫行，詳見附件1）和《企業信用分類監管數據規范（試行）》（附件2），按照一數一源的原則對本地的數據庫結構進行規范，清理和補錄有關數據。

　　各聯網單位要在2004年11月15日以前將規定的信息及時匯總、轉換到工商行政管理網的共享區，并按總局要求每月更新一次。計劃單列市和副省級城市工商行政管理局可與所在省工商行政管理局協商，選擇將數據匯總到省工商行政管理局后由省局統一轉換到工商行政管理網，或直接將本地匯總數據轉換到工商行政管理網。

　　各參加聯網應用的單位要組織好信息化管理部門與業務部門共同制定數據采集的具體辦法，搞好數據的源頭采集工作，并建立糾錯機制，保證數據質量。

　　四、加強管理，健全規章制度和工作機制。

　　各聯網單位要加強企業信用分類監管聯網應用的管理工作。不按規定將企業信用分類監管共享信息上網，或不按規定使用工商行政管理網數據造成工作失誤的，要承擔相應責任。年底前參加聯網應用的工商局要盡快建立健全企業信用分類監管聯網應用的有關規章制度，近期要抓緊建立健全企業信用分類監管工作制度、數據采集更新維護制度、信用分類監管信息使用制度、計算機信息系統運行維護制度等。

　　各地工商行政管理局（包括非第一批聯網單位）要充分利用工商行政管理網工作平臺，按照《關于對企業實行分類監管的意見》（工商企字[2003]第131）號文件要求，在工商業務工作中，充分利用網上提供的信息資源，立足自身，開拓思路，創新工商行政管理監管和服務模式，開展好企業信用分類監管聯網應用工作。

　　為保證聯網工作的順利進行，總局屆時將派技術人員協助聯網單位做好數據轉換、更新及設備調整設置工作，并擬于12月初派工作組赴各聯網單位，就聯網工作實施情況、制定建設情況、聯網應用系統運行情況及應用效果等進行督促檢查。

　　附件1：《2004年企業信用分類監管聯網應用技術思路與實施方案》（略）

　　附件2：《企業信用分類監管數據規范（試行）》（略）

　　二00四年十月二十日