各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局:
近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長李嵐清在上海考察工作時(shí)做出重要指示,要求在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中進(jìn)一步加大打擊力度,抓好三個(gè)源頭:一是依法打擊取締制造假冒偽劣產(chǎn)品的窩點(diǎn),把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān);二是要對印刷假商標(biāo)、標(biāo)識、包裝的印刷企業(yè)進(jìn)行大力整頓,使假冒偽劣產(chǎn)品難以喬裝打扮混入市場;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài),推進(jìn)物流配送連鎖經(jīng)營,采用先進(jìn)的流通方式,從源頭上杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入市場。總局要求全系統(tǒng)廣大干部職工,立即組織認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)李嵐清副總理重要講話精神,從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,把打假斗爭引向縱深發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場的重要意義
李嵐清副總理的重要講話,高屋建瓴,切中要害,對當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作尤其是打假工作指明了方向,明確了治本之策。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,不僅是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的需要,也是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)新秩序建設(shè)的重要舉措。各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫部門一定要本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。要迅速召開專題會(huì)議,作出具體安排,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,加大從源頭打假的力度,務(wù)求取得實(shí)效。
二、要從源頭抓起,依法打擊取締制造假冒偽劣產(chǎn)品的窩點(diǎn),把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)
各?。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要抓住食品、農(nóng)資、棉花、汽車配件及各地方確定的重點(diǎn)產(chǎn)品,加大從生產(chǎn)源頭打假的力度。一要廣泛發(fā)動(dòng)群眾和企業(yè)舉報(bào)制假線索。對重要案件深度挖掘,擴(kuò)大案源;對制假案件凡涉及跨地區(qū)生產(chǎn)的都要實(shí)行跨地區(qū)聯(lián)查。二要依法堅(jiān)決取締制造假冒偽劣產(chǎn)品的窩點(diǎn),沒收制假工具、設(shè)備、原輔材料和包裝物,使制假者徹底喪失制假能力。三要嚴(yán)格執(zhí)法,依法加大處罰力度。對應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),要提請有關(guān)部門堅(jiān)決予以吊銷;對該移送司法機(jī)關(guān)處理的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),把制假活動(dòng)打疼打死。四要加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將制假違法分子列出專門清單,實(shí)現(xiàn)打假信息共享,建立查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,對制假分子實(shí)行有效監(jiān)控和防范。五要堅(jiān)持把打假和保護(hù)名優(yōu)結(jié)合起來,與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手打假。各出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對入境的產(chǎn)品要依法嚴(yán)格實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。
三、要對印刷假標(biāo)識假包裝物的印刷企業(yè)進(jìn)行大力整頓,狠狠打擊印制假標(biāo)識假包裝物的違法活動(dòng),使假冒偽劣商品難以喬裝打扮混入市場
各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與新聞出版、公安、工商等部門聯(lián)合,集中時(shí)間,集中力量,對假標(biāo)識、假包裝物的印制企業(yè)進(jìn)行大力整頓,嚴(yán)格管理。一要嚴(yán)厲打擊偽造、冒用他人廠名、廠址,偽造、冒用他人質(zhì)量標(biāo)識,以及標(biāo)識內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符等違法行為,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,截?cái)嗉倜皞瘟赢a(chǎn)品混入市場的非法標(biāo)識、包裝物來源。二要以查實(shí)的案件為線索,深挖假標(biāo)識、假包裝物的走向,及時(shí)通報(bào)涉案地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門迅速查處。三要積極推廣防偽技術(shù),實(shí)行打防結(jié)合,為保護(hù)名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品提供服務(wù)。
四、要積極配合商業(yè)業(yè)態(tài)改革,在推進(jìn)物流配送連鎖經(jīng)營等流通方式中,做好從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場的有關(guān)工作
各?。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要積極配合經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)等有關(guān)主管部門開展商業(yè)業(yè)態(tài)改革。按照質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的法定職責(zé)主要做好四項(xiàng)工作:一要幫助物流配送企業(yè)制訂和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為保證產(chǎn)品質(zhì)量提供生產(chǎn)檢測依據(jù);二要協(xié)助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理和保證體系,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān);三要為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理人員,提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平做好服務(wù);四要大力開展委托檢驗(yàn),為物流配送連鎖經(jīng)營企業(yè)提供大宗貨物驗(yàn)貨服務(wù),幫助企業(yè)把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。
各?。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局要積極配合,主動(dòng)聯(lián)合,高度重視從源頭加大打假力度。要對查辦的每一起案件毫不留情,決不手軟,切實(shí)做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。要積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、符合WTO/TBT規(guī)則的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度,從加強(qiáng)政府監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量自律、發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)作用等方面入手,建立從源頭上抓好產(chǎn)品質(zhì)量的有效機(jī)制,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中作出新的貢獻(xiàn)。
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