各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近年來(lái),我國(guó)機(jī)械、輕工等行業(yè)機(jī)械傷害事故比較嚴(yán)重,特別是與沖壓、剪切、木工等危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備相關(guān)的重傷事故頻發(fā),嚴(yán)重危害了從業(yè)人員的身心健康。為了切實(shí)預(yù)防機(jī)械、輕工等行業(yè)機(jī)械傷害事故的發(fā)生,保證從業(yè)人員人身安全,進(jìn)一步加強(qiáng)以防止機(jī)械傷害為目的的預(yù)防性安全監(jiān)督執(zhí)法工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防機(jī)械傷害事故加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法工作的重要意義,把此項(xiàng)工作列入日常安全監(jiān)督執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署,狠抓落實(shí)。
二、要集中一定的人力和時(shí)間,深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)、設(shè)備、用工、安全管理和傷亡事故等方面的基本情況,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析本地區(qū)機(jī)械傷害事故的原因和特點(diǎn),掌握機(jī)械傷害事故的基本情況,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)備。
三、要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等多種有效形式,向相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)機(jī)械安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,使企業(yè)管理者和職工了解國(guó)家的有關(guān)要求,提高遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺(jué)性,同時(shí)督促企業(yè)對(duì)照相關(guān)要求切實(shí)搞好自查自糾工作。
四、要針對(duì)本地區(qū)機(jī)械傷害事故的原因和特點(diǎn),列出監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃,有重點(diǎn)地開(kāi)展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,特別是要著重抓好沖壓、剪切、木工機(jī)械等危險(xiǎn)性較大設(shè)備相對(duì)集中的地區(qū)和企業(yè)的安全監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,要當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,要嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。
五、要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)工作,將監(jiān)督檢查工作與推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“三同時(shí)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),將行政執(zhí)法工作和指導(dǎo)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),寓監(jiān)管于服務(wù)之中,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促其認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)中介組織的作用,為企業(yè)提供安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo),從而不斷提高企業(yè)的安全管理水平和從業(yè)人員的事故防范和救護(hù)能力,促使企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
請(qǐng)各地注意統(tǒng)計(jì)預(yù)防機(jī)械傷害事故加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法工作的有關(guān)數(shù)據(jù),并按《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)規(guī)定按時(shí)上報(bào)。在執(zhí)法工作中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理二司聯(lián)系。
二00五年八月十九日
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