失效日期：2001-12-31

　　為了開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)，招徠外國(guó)旅游者來(lái)華旅游，多創(chuàng)外匯收入，更好地指導(dǎo)我國(guó)有外聯(lián)權(quán)的第一類(lèi)旅行社，與蘇聯(lián)旅游部門(mén)（或旅游企業(yè)）聯(lián)合開(kāi)展第三國(guó)和港澳地區(qū)旅游團(tuán)（者）跨國(guó)旅游業(yè)務(wù)，特制定本辦法。

　　一、聯(lián)合開(kāi)展跨國(guó)旅游業(yè)務(wù)招徠、接待的對(duì)象，目前限于與中蘇兩國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)及港澳地區(qū)的旅游團(tuán)（者）。

　　二、來(lái)華旅游的第三國(guó)和港澳地區(qū)旅游團(tuán)（者）、其入出境口岸和旅游區(qū)域，目前僅限于我國(guó)政府對(duì)外正式公布的一類(lèi)通行口岸以及開(kāi)放城市和地區(qū)。

　　三、堅(jiān)持在平等互利的基礎(chǔ)上與蘇方簽訂“聯(lián)合促銷(xiāo)合同”，開(kāi)展聯(lián)合宣傳推銷(xiāo)、招徠客源業(yè)務(wù)，要依據(jù)合同辦理。

　　四、接待或輸送第三國(guó)和港澳地區(qū)旅游團(tuán)（者），應(yīng)統(tǒng)一以美元等硬通貨報(bào)價(jià)、逐團(tuán)按期結(jié)清和逾期罰款的方式進(jìn)行結(jié)算。團(tuán)體旅游，接團(tuán)一方要向組團(tuán)一方報(bào)凈價(jià)，加價(jià)部分歸組團(tuán)一方。散客旅游，接待一方要向輸送客源一方支付一定的手續(xù)費(fèi)，其比例由雙方商定。

　　我方的旅游綜合服務(wù)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)附加費(fèi)等，要嚴(yán)格按國(guó)家物價(jià)局和國(guó)家旅游局統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外報(bào)價(jià)，不得隨意削價(jià)競(jìng)銷(xiāo)。必須堅(jiān)持“先收款后接團(tuán)”的原則，在旅游團(tuán)入境之前，應(yīng)將在華旅費(fèi)以美元等硬通貨匯到我方旅行社開(kāi)戶銀行的帳戶上。

　　五、第三國(guó)旅游團(tuán)（者）在出發(fā)之前，憑中蘇雙方旅游部門(mén)核發(fā)的簽證通知函電，事先在其所在國(guó)分別向中、蘇駐該國(guó)的使（領(lǐng)）館申請(qǐng)一次或兩次入出境有效簽證，與中蘇兩國(guó)均有互免簽證協(xié)議的例外。

　　六、組團(tuán)人數(shù)、旅游路線和日程，入出境日期、航班和口岸，綜合服務(wù)費(fèi)所包括的項(xiàng)目及其服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旅游費(fèi)用報(bào)價(jià)和結(jié)算辦法，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)事項(xiàng)，在旅途中遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害和不可抗拒的原因所造成損失的賠償責(zé)任，經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和協(xié)商等問(wèn)題，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合同的形式明確規(guī)定雙方的權(quán)、責(zé)、利，雙方必須履行合同。

　　聯(lián)合開(kāi)展第三國(guó)和港澳地區(qū)旅游團(tuán)（者）跨國(guó)旅游業(yè)務(wù)，目前只簽訂短期合同，試辦一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，視情況再考慮延期或修訂合同。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市旅游局統(tǒng)一管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，指定具有外聯(lián)權(quán)的一類(lèi)旅行社承辦招徠和接待業(yè)務(wù)。中央各部門(mén)主管的一類(lèi)旅行社開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，由國(guó)家旅游局歸口管理和協(xié)調(diào)。旅游企業(yè)要改善經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，做好招徠和接待的各項(xiàng)工作。

　　八、本辦法適用于我方一類(lèi)旅行社與朝鮮及蒙古人民共和國(guó)的旅行社開(kāi)展此項(xiàng)合作業(yè)務(wù)。

　　九、本辦法自文到之日起施行。