第一章 總 則
第二章 管 轄
第三章 審 理
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為規范旅行社質量保證金賠償工作,維護旅游者和旅行社的合法權益,提高旅行社的服務質量,根據《旅社管理條例》及有關規定,制定本暫行辦法。
第二條 旅游局分級設立旅游質量監督管理所(以下簡稱“質監所”)負責旅行社質量保證金(以下簡稱“保證金”)賠償案件的審理。
第三條 各級質監所在審理保證金賠償案件時應遵循以下原則:
一、以事實為依據,以法律、法規為準繩公正辦案,保護雙方當事人的合法權益。
二、各級質監所在辦案過程中,應當先進行調解。調解無效的,應當依法進行審理。
三、各級質監所在辦案過程中,不受任何組織和個人的非法干涉。
第四條 下列情形適用保證金賠償案件的審理:
一、旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質量標準的;
二、旅行社服務未達到國家標準或者行業標準的;
三、旅行社破產造成旅游者預交旅行費損失的。
第五條 下列情形不適用保證金賠償案件的審理:
一、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的;
二、旅游者在旅游期間發生人身財物意外事故的;
三、本辦法第四條規定情形之外的其他經濟糾紛;
四、超過規定的時效和期間的;
五、司法機關已經受理的。
第二章 管 轄
第六條 各級旅游質監所對旅行社保證金賠償案件應先受理,后按投訴對象移送有管轄權的質監所處理。
第七條 國家旅游局質監所管轄下列旅行社的保證金賠償案件:
一、中央部門開辦設立的國際旅行社;
二、經營出境旅游業務的國際旅行社;
三、在全國有重大影響的旅行社保證金賠償案件。
第八條 地方各級旅游局質監所管轄本局收取并管理其保證金的旅行社的保證金賠償案件。
在省(區、市)轄區內有重大影響的保證金賠償案件,由省級旅游局質監所管轄。
第九條 質監所發現受理的案件不用于本所管轄的,應當移送有管轄權的質監所,受移送的質監所應當受理。受移送的質監所認為受移送的案件依照規定不屬于本質監所管轄的,應當報請上級質監所指定管轄,不得再自行移送。
第十條 上級質監所有權審理下級質監所管轄的保證金賠償案件,也可以把本所管轄的保證金賠償案件交下級質監所審理。
下級質監所對它所管轄的保證金賠償案件,認為需要由上級質監所審理的,可以報請上級質監所審理。
第三章 審 理
第十一條 保證金賠償應當符合下列條件:
一、屬于本辦法所列保證金賠償適用范圍;
二、請求人是旅游合法權益直接受到侵害的旅游者和其合法代理人;
三、有明確的被投訴旅行社,具體的要求和事實根據。
第十二條 請求人應當向質監所提出賠償請求書。賠償請求書應當寫明下列事項:
一、被投訴旅行社的名稱、導游姓名;
二、請求人的姓名、性別、國籍、職業、年齡及團隊名稱、地址、電話;
三、賠償請求和根據的事實、理由與證據。
第十三條 質監所接到賠償請求書,經審查,符合本辦法受理條件的,應當及時作出受理決定;不符合本辦法受理條件的,應當在接到賠償請求書之日起7個工作日內通知請求人不予受理的理由。
第十四條 質監所作出受理決定后,應當及時將《旅游投訴受理通知書》送達被投訴旅行社。被投訴旅行社在接到通知書后,應當在30日內作出書面答復。書面答復應當寫明調查核實過程、事實證據、責任及處理意見。質監所應當對被投訴旅行社的書面答復進行復查。
第十五條 被投訴旅行社接到質監所《旅游投訴受理通知書》,可以與請求人自行協商解決糾紛,但必須在規定的時間內將有關和解情況報送質監所。
第十六條 質監所處理賠償請求案件,能夠調解的,應當在查明事實,分清責任的基礎上在30日內進行調解,促使請求人與被投訴旅行社互相諒解,達成協議。
第十七條 質監所對調解不成的案件,可以分別作出以下處理:
一、屬于請求人自身的過錯,可以決定撤消立案,通知請求人并說明理由;
二、屬于請求人與被投訴旅行社的共同過錯,可以決定由雙方各自承擔相應的責任。雙方各自承擔責任的方式,可以由雙方當事人自行協商確定,也可以由質監所決定;
三、屬于被投訴旅行社的過錯,可以決定由被投訴旅行社承擔責任。可以責令被投訴旅行社向請求人賠償損失;
四、屬于其他旅游服務單位的過錯,可以決定轉送有關部門處理。
第十八條 質監所作出的處理決定應當用《旅行社質量保證金賠償決定書》通知請求人和被投訴旅行社。
《旅行社質量保證金賠償決定書》由所屬旅游局主管負責人核準簽發。
第十九條 當事人對賠償決定不服的,可以在接到決定書之日起15日內向上一級質監所提出申訴。
第四章 附 則
第二十條 向質監所請求用保證金賠償的時效期限為90天。時效期限以請求人受侵害事實發生時計算。超過時效的請求可以不予受理。
第二十一條 質監所受理的保證金賠償案件,應當在受理之日起90天內審理終結。有特殊原因的,經上級質監所批準,可以延長審理30日。
第二十二條 本辦法由國家旅游局解釋。
第二十三條 本辦法自發布之日起實施,1995年7月1日國家旅游局第4號令發布的《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》同時廢止。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國國家情報法(2018修正)
2018-04-27第十二屆全國人民代表大會第一次會議關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃的決議
2013-03-17全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府關于刑事司法協助的協定》的決定
2000-12-28中華人民共和國著作權法
2001-10-27第六屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
1983-09-05中華人民共和國預算法
1994-03-22中華人民共和國證券法
1998-12-29中華人民共和國刑法修正案(三)
2001-12-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的決定 附:修正本
2002-04-28中華人民共和國合伙企業登記管理辦法(2019修正)
2019-03-02民用核安全設備監督管理條例(2019修正)
2019-03-02跨省域補充耕地國家統籌管理辦法
2018-03-29疫苗流通和預防接種管理條例(2016年修正)
2016-04-23國務院關于修改部分行政法規的決定(2016年)
2016-02-06基本農田保護條例(2011修訂)
2011-01-08事業單位財務規則(2012修訂)
2012-02-07國務院辦公廳關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見
2013-02-04國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知
2011-03-15國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見
2010-11-16國務院關于支持玉樹地震災后恢復重建政策措施的意見
2010-05-27關于印發國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄的通知(全文)
2009-12-01國務院關于修改《中華人民共和國水路運輸管理條例》的決定
2008-12-27國務院辦公廳關于2009年部分節假日安排的通知
2008-12-04中華人民共和國消費稅暫行條例(2008修訂)
2008-11-10國務院辦公廳關于印發2008年節能減排工作安排的通知
2008-07-15國務院辦公廳關于印發環境保護部主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2008-07-10關于進一步做好地方企業財務快報工作的通知
2008-05-26國務院辦公廳關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的通知
2008-03-23國務院關于地、富、反、壞分子能否享受退休、退職待遇問題的批復
1965-08-04國務院關于修改軍隊退休干部生活費標準的通知
1966-03-01