??? 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的管理,規(guī)范其從業(yè)行為,維護(hù)出境旅游者的合法權(quán)益,促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??? 第二條 本辦法所稱(chēng)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘領(lǐng)隊(duì)人員’),是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘領(lǐng)隊(duì)證’),接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘組團(tuán)社’)的委派,從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。
??? 本辦法所稱(chēng)領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù),是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù);作為組團(tuán)社的代表,協(xié)同境外接待旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘接待社’)完成旅游計(jì)劃安排;以及協(xié)調(diào)處理旅游過(guò)程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。
??? 第三條 申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??? (一)有完全民事行為能力的中華人民共和國(guó)公民;
??? (二)熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法;
??? (三)可切實(shí)負(fù)起領(lǐng)隊(duì)責(zé)任的旅行社人員;
??? (四)掌握旅游目的地國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)情況。
??? 第四條 組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
??? 業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:思想道德教育;涉外紀(jì)律教育;旅游政策法規(guī);旅游目的地國(guó)家的基本情況;領(lǐng)隊(duì)人員的義務(wù)與職責(zé)。
??? 對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證的人員,組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??? 第五條 領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)申領(lǐng),并提交下列材料:申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員登記表;組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明;申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。
??? 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員頒發(fā)領(lǐng)隊(duì)證,并予以登記備案。
??? 旅游行政管理部門(mén)要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊(duì)證。
??? 第六條 領(lǐng)隊(duì)證由國(guó)家旅游局統(tǒng)一樣式并制作,由組團(tuán)社所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)發(fā)放。
??? 領(lǐng)隊(duì)證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。
??? 領(lǐng)隊(duì)證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿(mǎn)后繼續(xù)從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記換發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。
??? 領(lǐng)隊(duì)人員遺失領(lǐng)隊(duì)證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門(mén),并聲明作廢,然后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā);領(lǐng)隊(duì)證損壞的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)。
??? 被取消領(lǐng)隊(duì)人員資格的人員,不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記。
??? 第七條 領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù),必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。
??? 領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí),必須佩帶領(lǐng)隊(duì)證。
??? 未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員,不得從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
??? 第八條 領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
??? (一)遵守《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益;
??? (二)協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃,協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問(wèn)題;
??? (三)為旅游者提供旅游行程服務(wù);
??? (四)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán),并提醒旅游者抵制任何有損國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行。
??? 第九條 違反本辦法第四條,對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn),或?qū)彶椴粐?yán),或?qū)︻I(lǐng)隊(duì)人員、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)疏于管理,造成領(lǐng)隊(duì)人員或領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生問(wèn)題的,由旅游行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重,分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊(duì)證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。
??? 第十條 違反本辦法第七條第三款規(guī)定,未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的,由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可處違法所得3倍以下不超過(guò)人民幣3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處人民幣1萬(wàn)元以下罰款。
??? 第十一條 違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定,領(lǐng)隊(duì)人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊(duì)證,或者在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的,由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處人民幣1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門(mén)暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年,并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。
??? 第十二條 違反本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的,按《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
??? 第十三條 違反本辦法第八條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的,由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,由旅游行政管理部門(mén)撤消其領(lǐng)隊(duì)登記,并不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記,同時(shí)要追究組團(tuán)社責(zé)任。
??? 第十四條 旅游行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
??? 第十五條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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