各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳： 　　為深入貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，全面履行餐飲服務食品安全監(jiān)管職責，充分發(fā)揮食品檢驗機構在餐飲服務食品安全監(jiān)管中的技術支撐作用，不斷提高餐飲服務食品安全監(jiān)管能力和水平，現(xiàn)提出以下意見： 　　一、精心編制機構建設規(guī)劃 　　“十二五”是全面加強餐飲服務食品安全檢驗能力建設的關鍵時期。各級食品藥品監(jiān)管部門要從深入貫徹科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，全面履行餐飲服務食品安全監(jiān)管職責，確保公眾飲食安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的實際需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、優(yōu)化結構、穩(wěn)步發(fā)展的原則，在充分調研和論證的基礎上，精心編制本地區(qū)餐飲服務食品安全檢驗能力建設規(guī)劃，明確建設目標、任務和重點，將餐飲服務食品安全檢驗能力建設納入地方政府“十二五”規(guī)劃中。通過“十二五”規(guī)劃的實施，全面提升食品藥品檢驗機構餐飲服務食品安全檢驗能力，為餐飲服務食品安全監(jiān)管提供強有力的技術支撐。 　　二、加快推進機構資質認定 　　各級食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的實際需求，加快推進餐飲服務食品安全檢驗機構資質認定步伐，積極爭取將藥品檢驗機構更名為食品藥品檢驗機構，力爭到2011年年底取得食品檢驗法定資質;已更名的食品藥品檢驗機構，要加快食品檢驗相關參數(shù)認證的擴項，進一步增強餐飲服務食品安全檢驗能力。 　　三、加大檢驗儀器設備投入 　　各級食品藥品檢驗機構在充分發(fā)掘和利用現(xiàn)有資源的基礎上，全面加強餐飲服務食品安全檢驗儀器設備的配備，尤其要盡快配齊餐飲服務食品安全應急檢驗所需要的儀器設備，不斷滿足日益增長的餐飲服務食品安全檢驗工作的迫切需要。鼓勵省、市級食品藥品檢驗機構積極開展與餐飲服務食品安全需要相匹配的快速檢測技術開發(fā)和應用研究，為加強基層餐飲服務食品安全監(jiān)管工作提供必要的技術保障。 　　四、切實加強人才隊伍建設 　　各級食品藥品監(jiān)管部門應根據(jù)本地實際情況，按照權責一致、人事相宜、保障履職的原則，綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務范圍和經(jīng)濟水平等因素，積極爭取檢驗人員編制，建立人才引進激勵機制，配備和引進各類優(yōu)秀人才，做好專業(yè)人才繼續(xù)教育培訓工作，加大餐飲服務食品安全檢驗專家型高端人才和基層復合型人才的培養(yǎng)力度，造就一支素質高、能力強、作風硬的餐飲服務食品安全檢驗隊伍。 　　五、積極爭取各級財政支持 　　意見各級食品藥品監(jiān)管部門要按照《食品安全法》及其實施條例關于地方政府對食品安全負總責，應當“加強食品安全監(jiān)督管理能力建設，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障”的要求，與有關部門溝通，積極爭取各級財政支持，加大對餐飲服務食品安全檢驗儀器設備投入的支持。同時，按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃要求，將餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢費用列入同級財政，確保餐飲服務食品安全檢驗所需各項經(jīng)費。 　　國家食品藥品監(jiān)督管理局 　　二○一一年三月十日