為維護國家和消費者利益,進一步嚴厲打擊卷煙走私的違法犯罪活動,整頓卷煙市場,保護民族卷煙工業和經營者的合法權益,特通告如下:
一、企業、事業單位和機關、團體或者個人走私卷煙或非法收購、運輸、郵寄、販賣、窩藏走私卷煙的,依照國家有關法律、法規嚴肅懲處。
二、走私卷煙構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任;不構成犯罪的,由執法部門依法沒收其走私貨物和違法所得,可并處罰款。
三、凡在境在內跨省(區、市)運輸進口卷煙,必須持有國家煙草專賣局開具的準運證;省(區、市)內運輸必須持有省級煙草專賣局開具的準運證。無準運證運輸(不含海關監管的煙草制品)的,由執法部門予以沒收,并處罰款,依法沒收其運輸工具。
四、凡經營合法進口卷煙的單位,必須持有煙草專賣部門核發的特種煙草專賣經營企業許可證;經營查沒的非法進口卷煙,必須持有國家煙草專賣局統一制定、核發或授權省級煙草專賣局核發的“處理罰沒走私卷煙定點企業”證照,并按規定渠道進貨。擅自經營的單位和個人,由執法部門沒收其非法經營貨物,并處貨值5倍以下罰款,情節嚴重的,工商行政管理部門可依法吊銷其營業執照。
五、企業、事業單位和機關、團體或者個人為走私、販私活動提供藏匿、運輸和郵寄等便利條件的,由執法部門沒收違法所得,可并處違法所得2倍以下罰款;無違法所得的,視情節輕重處以罰款。
六、各執法部門查沒的非法進口卷煙,應交國家煙草專賣局設立或授權的煙草拍賣行,由煙草拍賣行拍賣給持有“處理罰沒走私卷煙定點企業”(批發)證照的單位;定點(批發)企業只能批發給持有“處理罰沒走私卷煙定點企業”(零售)證照的單位。凡違反上述規定的,由執法部門沒收其貨物,并處貨值3倍以下罰款。情節嚴重的,可取消其經營資格。在市場上查沒的零散非法進口卷煙,可交給當地煙草專賣部門指定的定點銷售企業代銷。查沒的非法進口卷煙在拍賣、批發和代銷前,必須由煙草專賣行政管理部門在箱包裝和條包裝上加貼“罰沒走私煙”字樣的標記。
七、對檢舉揭發、協助查緝走私、販私有功的單位和人員,按有關規定給予獎勵。凡使用暴力或威脅方法抗拒和圍攻執法人員查緝走私、檢查市場的,視情節輕重,依法追究其刑事責任,或依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。
八、本通告自發布之日起執行。
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