根據(jù)國煙增〔1993〕1號(hào)文件《煙草行業(yè)扭虧增盈工作實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），國煙增〔1993〕2號(hào)文件《煙草行業(yè)扭虧增盈考核及獎(jiǎng)懲辦法》（以下簡稱《辦法》）和《一九九三年生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）中的規(guī)定和要求，國家局（總公司）將對(duì)1993年度扭虧增盈工作成績顯著的省級(jí)局（公司）和成績突出的卷煙廠給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《辦法》第十九條的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)具體實(shí)施細(xì)則事宜明確如下：

　　一、考核獎(jiǎng)勵(lì)的原則

　　1.按照《意見》、《辦法》和《責(zé)任書》中的各項(xiàng)規(guī)定條件考核；

　　2.以各省級(jí)局（公司）申報(bào)的《一九九三年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任完成情況報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）中上報(bào)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)審核后確認(rèn)的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

　　二、獲“煙草行業(yè)扭虧增盈先進(jìn)單位”稱號(hào)的省級(jí)局（公司）應(yīng)具備的條件

　　（一）必須達(dá)到的條件：

　　1.完成《責(zé)任書》中規(guī)定的所屬工商企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤（含消化歷史虧掛）指標(biāo)；

　　2.完成《責(zé)任書》中規(guī)定的所屬卷煙工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤（含消化歷史虧掛）指標(biāo)；

　　3.完成承包上繳任務(wù)；

　　4.全省全年卷煙產(chǎn)量（含地方煙廠）和年末卷煙工商庫存沒有突破下達(dá)的計(jì)劃控制指標(biāo)；

　　5.市場抽檢不合格產(chǎn)品沒有超過《責(zé)任書》中規(guī)定的限額指標(biāo)；

　　6.所屬卷煙工業(yè)沒有平均單箱虧損額（剔除國家政策規(guī)定外的各種形式的退稅、減稅、補(bǔ)貼等非卷煙生產(chǎn)經(jīng)營正常利潤因素后。以下簡稱“剔除”）在100元（含100元）以上的企業(yè)；

　　7.完成《責(zé)任書》中規(guī)定的所屬工業(yè)企業(yè)的盈利戶數(shù)指標(biāo)；

　　8.完成《責(zé)任書》中規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品銷售率指標(biāo)；

　　9.全年沒有發(fā)生重大責(zé)任事故（重大責(zé)任事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)按公發(fā)〔1989〕26號(hào)文《公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行）；

　　10.完成《責(zé)任書》中規(guī)定的濾嘴煙單箱耗煙葉指標(biāo)；

　　11.沒有弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況。

　　（二）要求基本達(dá)到的條件：

　　1.基本完成《責(zé)任書》中規(guī)定的商業(yè)經(jīng)營企業(yè)的盈利面指標(biāo)（按《責(zé)任書》中規(guī)定的指標(biāo)可降低2個(gè)百分點(diǎn)考核）；

　　2.基本完成《責(zé)任書》中規(guī)定的無嘴煙單箱耗煙葉和濾嘴煙單箱耗濾嘴棒指標(biāo)（兩項(xiàng)指標(biāo)中允許有一項(xiàng)未完成《責(zé)任書》中規(guī)定的指標(biāo)）。

　　三、獲“煙草行業(yè)扭虧增盈先進(jìn)單位”稱號(hào)并嘉獎(jiǎng)的省級(jí)局（公司）的條件

　　（一）獲二等嘉獎(jiǎng)的省級(jí)局（公司）應(yīng)具備的條件：

　　1.必須全部達(dá)到“煙草行業(yè)扭虧增盈先進(jìn)單位”應(yīng)具備的各項(xiàng)條件；

　　2.所屬卷煙工業(yè)（“剔除”）總體已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；

　　3.所屬卷煙工業(yè)（“剔除”）平均單箱比上年（1992年利潤以年終正式?jīng)Q算數(shù)為準(zhǔn)）增利或減虧（含消化歷史虧掛）50元以上；

　　4.1993年度全省卷煙工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利總額比上年要有增加。

　　（二）獲一等嘉獎(jiǎng)的省級(jí)局（公司）應(yīng)具備的條件：

　　1.必須達(dá)到獲二等嘉獎(jiǎng)的1.、2.、4三款的條件；

　　2.所屬卷煙工業(yè)（“剔除”）平均單箱比上年（1992年利潤以年終正式?jīng)Q算數(shù)為準(zhǔn)）增利或減虧（含消化歷史虧掛）100元以上；

　　3.1993年度全省卷煙工業(yè)平均單箱利潤（“剔除”）達(dá)到全國平均水平（即110元）。

　　四、根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定，對(duì)“扭虧增盈工作成績突出”而獲獎(jiǎng)勵(lì)的卷煙工業(yè)企業(yè)，必須達(dá)到如下條件：

　　1.企業(yè)已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；

　　2.企業(yè)扭虧增盈工作成績突出，平均單箱卷煙（“剔除”）比上年（1992年利潤以年終正式?jīng)Q算數(shù)為準(zhǔn)）增利或減虧（含消化歷史虧掛）250元以上；或者1993年度企業(yè)單箱卷煙利潤（含消化歷史虧掛）達(dá)到300元以上；

　　3.全年卷煙產(chǎn)量和年末卷煙加存沒有突破省級(jí)煙草專賣局（公司）下達(dá)的計(jì)劃控制指標(biāo)；

　　4.市場抽檢沒有出現(xiàn)不合格產(chǎn)品；

　　5.年內(nèi)沒有發(fā)生重大責(zé)任事故（標(biāo)準(zhǔn)按公發(fā)〔1989〕26號(hào)文件）。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.對(duì)獲一等嘉獎(jiǎng)、二等嘉獎(jiǎng)的省級(jí)局（公司）的局長、經(jīng)理、書記的獎(jiǎng)勵(lì)，按《辦法》規(guī)定中的獎(jiǎng)金額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即一等嘉獎(jiǎng)5萬元、二等嘉獎(jiǎng)2萬元。

　　2.對(duì)獲“煙草行業(yè)扭虧增盈先進(jìn)單位”的省級(jí)局（公司）的局長、經(jīng)理、書記各發(fā)給獎(jiǎng)金1萬元。

　　3.對(duì)“扭虧增盈工作成績突出”并獲獎(jiǎng)的卷煙工業(yè)企業(yè)的廠長、書記各嘉獎(jiǎng)2萬元獎(jiǎng)金。

　　（二）發(fā)放辦法及資金來源：

　　1.局長、經(jīng)理、書記（或廠長、書記）有兼職的，1人只獎(jiǎng)一份。

　　2.年內(nèi)新任的局長、經(jīng)理、書記（或廠長、書記），當(dāng)年任期時(shí)間不足6個(gè)月的，不享受獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年任期時(shí)間超過6個(gè)月的，按半額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.年內(nèi)離任的局長、經(jīng)理、書記或廠長、書記，當(dāng)年任期時(shí)間不足6個(gè)月的，按半額獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年任期時(shí)間超過6個(gè)月的，可享受全額獎(jiǎng)勵(lì)；

　　4.以上獎(jiǎng)金為個(gè)人所得稅稅后金額，其所得稅和獎(jiǎng)金均由國家局（總公司）支付。

　　（二）其它事項(xiàng)：

　　1.上述得獎(jiǎng)單位的副職，可按正職的1／3左右額度，由正職決定給獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由本單位自行支付。

　　2.同時(shí)獲得兩個(gè)及其以上渠道獎(jiǎng)勵(lì)的，不得重復(fù)得獎(jiǎng)，但可從高得獎(jiǎng)。

　　3.煙草行業(yè)各級(jí)、各單位一定要嚴(yán)格控制獎(jiǎng)金總額，不能因此而層層獎(jiǎng)勵(lì)，不能搞平均主義，好的可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，差的不能獎(jiǎng)。嚴(yán)禁濫發(fā)獎(jiǎng)金。