根據國煙增〔1993〕1號文件《煙草行業扭虧增盈工作實施意見》（以下簡稱《意見》），國煙增〔1993〕2號文件《煙草行業扭虧增盈考核及獎懲辦法》（以下簡稱《辦法》）和《一九九三年生產經營責任書》（以下簡稱《責任書》）中的規定和要求，國家局（總公司）將對1993年度扭虧增盈工作成績顯著的省級局（公司）和成績突出的卷煙廠給予表彰和獎勵。根據《辦法》第十九條的規定，現將有關具體實施細則事宜明確如下：

　　一、考核獎勵的原則

　　1.按照《意見》、《辦法》和《責任書》中的各項規定條件考核；

　　2.以各省級局（公司）申報的《一九九三年度生產經營目標責任完成情況報告書》（以下簡稱《報告書》）中上報的數據為基礎，經審核后確認的數據為依據。

　　二、獲“煙草行業扭虧增盈先進單位”稱號的省級局（公司）應具備的條件

　　（一）必須達到的條件：

　　1.完成《責任書》中規定的所屬工商企業合計實現利潤（含消化歷史虧掛）指標；

　　2.完成《責任書》中規定的所屬卷煙工業實現利潤（含消化歷史虧掛）指標；

　　3.完成承包上繳任務；

　　4.全省全年卷煙產量（含地方煙廠）和年末卷煙工商庫存沒有突破下達的計劃控制指標；

　　5.市場抽檢不合格產品沒有超過《責任書》中規定的限額指標；

　　6.所屬卷煙工業沒有平均單箱虧損額（剔除國家政策規定外的各種形式的退稅、減稅、補貼等非卷煙生產經營正常利潤因素后。以下簡稱“剔除”）在100元（含100元）以上的企業；

　　7.完成《責任書》中規定的所屬工業企業的盈利戶數指標；

　　8.完成《責任書》中規定的工業產品銷售率指標；

　　9.全年沒有發生重大責任事故（重大責任事故的劃分標準按公發〔1989〕26號文《公安部、勞動部、國家統計局火災統計管理規定》執行）；

　　10.完成《責任書》中規定的濾嘴煙單箱耗煙葉指標；

　　11.沒有弄虛作假、瞞報虛報情況。

　　（二）要求基本達到的條件：

　　1.基本完成《責任書》中規定的商業經營企業的盈利面指標（按《責任書》中規定的指標可降低2個百分點考核）；

　　2.基本完成《責任書》中規定的無嘴煙單箱耗煙葉和濾嘴煙單箱耗濾嘴棒指標（兩項指標中允許有一項未完成《責任書》中規定的指標）。

　　三、獲“煙草行業扭虧增盈先進單位”稱號并嘉獎的省級局（公司）的條件

　　（一）獲二等嘉獎的省級局（公司）應具備的條件：

　　1.必須全部達到“煙草行業扭虧增盈先進單位”應具備的各項條件；

　　2.所屬卷煙工業（“剔除”）總體已實現扭虧為盈；

　　3.所屬卷煙工業（“剔除”）平均單箱比上年（1992年利潤以年終正式決算數為準）增利或減虧（含消化歷史虧掛）50元以上；

　　4.1993年度全省卷煙工業實現稅利總額比上年要有增加。

　　（二）獲一等嘉獎的省級局（公司）應具備的條件：

　　1.必須達到獲二等嘉獎的1.、2.、4三款的條件；

　　2.所屬卷煙工業（“剔除”）平均單箱比上年（1992年利潤以年終正式決算數為準）增利或減虧（含消化歷史虧掛）100元以上；

　　3.1993年度全省卷煙工業平均單箱利潤（“剔除”）達到全國平均水平（即110元）。

　　四、根據《辦法》第十三條規定，對“扭虧增盈工作成績突出”而獲獎勵的卷煙工業企業，必須達到如下條件：

　　1.企業已實現扭虧為盈；

　　2.企業扭虧增盈工作成績突出，平均單箱卷煙（“剔除”）比上年（1992年利潤以年終正式決算數為準）增利或減虧（含消化歷史虧掛）250元以上；或者1993年度企業單箱卷煙利潤（含消化歷史虧掛）達到300元以上；

　　3.全年卷煙產量和年末卷煙加存沒有突破省級煙草專賣局（公司）下達的計劃控制指標；

　　4.市場抽檢沒有出現不合格產品；

　　5.年內沒有發生重大責任事故（標準按公發〔1989〕26號文件）。

　　五、獎勵的標準和辦法

　　（一）獎勵標準：

　　1.對獲一等嘉獎、二等嘉獎的省級局（公司）的局長、經理、書記的獎勵，按《辦法》規定中的獎金額標準執行。即一等嘉獎5萬元、二等嘉獎2萬元。

　　2.對獲“煙草行業扭虧增盈先進單位”的省級局（公司）的局長、經理、書記各發給獎金1萬元。

　　3.對“扭虧增盈工作成績突出”并獲獎的卷煙工業企業的廠長、書記各嘉獎2萬元獎金。

　　（二）發放辦法及資金來源：

　　1.局長、經理、書記（或廠長、書記）有兼職的，1人只獎一份。

　　2.年內新任的局長、經理、書記（或廠長、書記），當年任期時間不足6個月的，不享受獎勵；當年任期時間超過6個月的，按半額獎勵。

　　3.年內離任的局長、經理、書記或廠長、書記，當年任期時間不足6個月的，按半額獎勵；當年任期時間超過6個月的，可享受全額獎勵；

　　4.以上獎金為個人所得稅稅后金額，其所得稅和獎金均由國家局（總公司）支付。

　　（二）其它事項：

　　1.上述得獎單位的副職，可按正職的1／3左右額度，由正職決定給獎，獎金由本單位自行支付。

　　2.同時獲得兩個及其以上渠道獎勵的，不得重復得獎，但可從高得獎。

　　3.煙草行業各級、各單位一定要嚴格控制獎金總額，不能因此而層層獎勵，不能搞平均主義，好的可適當獎勵，差的不能獎。嚴禁濫發獎金。