第一章　總則

　　第二章　網絡的基本組織結構和主要職能

　　第三章　業務管理

　　第四章　送貨管理

　　第五章　信息管理

　　第六章　財務管理

　　第七章　統計管理

　　第八章　人員管理

　　第九章　專賣管理

　　第十章　安全管理

　　第十一章　附則

各省、自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：

　　現將《全國農村卷煙銷售網絡管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

全國農村卷煙銷售網絡管理規定

　　為了認真執行《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》，進一步加強對全國農村卷煙銷售網絡的管理，增強網絡運作的科學性、規范性、統一性，提高網絡的運作效率和規模效益，特制定本規定。

　　第一章　總則

　　第一條　農村卷煙銷售網絡是指由煙草公司依據《煙草專賣法》的規定，遵循“以我為主、歸我管理、由我調控”原則，建立的自設批發網點、聯營網點、委批網點、流動批發及零售店，并實行對零售戶送貨，以服務、管理供應范圍內零售戶的卷煙銷售組織系統。

　　第二條　農村卷煙銷售網絡管理的指導思想是：遵循社會主義市場經濟規律，適應社會主義初級階段農村經濟發展現狀，嚴格執行《煙草專賣法》及其《實施條例》，　運用科學手段，對農村卷煙銷售網絡進行全面系統管理，保證網絡正常運作，充分發揮網絡整體功能，降低流通費用，規范流通秩序，服務零售戶，服務消費者。

　　第三條　農村卷煙銷售網絡管理的基本要求是：提高營銷理念，合理劃分并相互銜接供應范圍，規范運作模式，做到服務標準化、管理規范化，實現網絡整體功能的充分發揮和規模效益的最大化。

　　第二章　網絡的基本組織結構和主要職能

　　第四條　農村卷煙銷售網絡主要由分、縣公司及其所轄批發網點加送貨系統和受其服務、管理的零售戶構成。

　　第五條　煙草公司通過批發網點和送貨為零售戶服務，零售戶為消費者服務。

　　第六條　農村卷煙銷售網絡中煙草公司、批發網點和零售戶的主要職能：分、縣公司：主要負責網絡規劃、管理、服務、貨源采購及為批發網點送貨。批發網點：具體承擔卷煙批發業務，負責為零售戶送好貨、服好務，并及時反饋市場信息。零售戶：按照煙草專賣的要求銷售卷煙，為消費者服務。

　　第三章　業務管理

　　第七條　煙草公司要設置網絡業務專管機構，負責網絡貨源分配、配送服務、信息管理等工作，并逐步創造條件，實現網絡計算機管理。

　　第八條　加強價格管理，實行集體定價，網絡內嚴格執行統一批發價格，逐步推行統一零售價格。

　　第九條　批發網點建立零售戶登記臺帳，詳細記錄供應范圍內零售戶的名稱（姓名）、地址（具體經營地點）、電話、月均銷量、證照及號碼、發照機關等信息。編制零售戶分布圖（標明具體位置）。

　　第十條　批發網點貨源由煙草公司供應，并確定其合理商品庫存，不準超儲。批發網點建立零售戶進貨登記簿，并做好登記工作。嚴禁賣大戶。

　　第十一條　批發網點要按照煙草公司要求做好產品宣傳、促銷工作，積極培育、開拓當地卷煙市場。

　　第四章　送貨管理

　　第十二條　批發網點必須配置送貨工具，改善送貨條件，編制“送貨路線圖　”和作業計劃，確定送貨人員，科學規范服務。

　　第十三條　批發網點設置要貨、送貨服務登記簿，如實做好登記工作。

　　第十四條　送貨須做到“定時間、定路線、定人員、定客戶”，做到使零售戶滿意。

　　第五章　信息管理

　　第十五條　批發網點要經常走訪零售戶，召開零售戶座談會，溝通信息，了解需求，并及時向煙草公司反饋。

　　第十六條　批發網點要指定專人負責搜集、了解供應范圍內卷煙市場變化情況，及時向煙草公司反饋。

　　第六章　財務管理

　　第十七條　煙草公司要配備專職的網絡財務管理人員，制定和規范財務制度，嚴格財經紀律，加強對批發網點的財務管理。

　　第十八條　自設網點均實行報帳制。內部分別設帳進行考核。

　　第十九條　自設網點設立現金帳和商品帳，并安排專人負責記帳，做到帳帳、帳物相符。

　　第二十條　加強現金管理，嚴禁賒銷。

　　第七章　統計管理

　　第二十一條　煙草公司須設網絡統計員，批發網點設兼職統計員。

　　第二十二條　建立農村卷煙銷售網絡統計報表體系。統一表格式樣，統一上報匯總時間。

　　第八章　人員管理

　　第二十三條　自設批發網點主任由煙草公司正式職工擔任，每個網點工作人員不少于三人。所需人員原則上從本省（區、市）行業內調配解決。

　　第二十四條　煙草公司建立網絡目標考核指標體系，對批發網點實行科學考核。

　　第二十五條　煙草公司建立培訓制度，職工持證掛牌上崗。

　　第二十六條　批發網點建立崗位責任制，分工明確，責任到人，獎勤罰懶。

　　第二十七條　批發網點建立例會、談心等政治思想工作制度，講廉潔，樹正氣。

　　第九章　專賣管理

　　第二十八條　網絡必須遵守《煙草專賣法》及其《實施條例》，嚴格執行國家煙草專賣局有關規定，依法經營。

　　第二十九條　網絡有責任宣傳《煙草專賣法》及其《實施條例》。自設批發網點有責任配合煙草專賣行政管理部門監督零售戶執行《煙草專賣法》及其《實施條例》。

　　第十章　安全管理

　　第三十條　安全管理實行“首長負責制”，即公司經理、批發網點主任負責安全。安全管理堅持“預防為主，防治結合，防重于治”的基本原則。

　　第三十一條　安全管理主要包括人身安全、房屋安全、商品安全、車輛安全、現金物品安全等方面。重點做好防火、防盜、防搶、防騙、防交通事故、防霉變等工作。

　　第三十二條　建立職工值班制度，并嚴格檢查、考核。

　　第十一章　附則

　　第三十三條　煙草公司的聯營網點、委批網點的經營管理可參照本規定執行。

　　第三十四條　本規定自發布之日起實行。

　　第三十五條　本規定的解釋權屬中國卷煙銷售公司。

　　第三十六條　各省級局（公司）須依據本規定，制定本省（市、區）管理實施細則，并報國家局備案。