各省級局(公司)、工業公司
為保持良好的煙葉收購秩序,提高對煙農的服務水平,嚴肅收購紀律,嚴格執行國家有關煙葉的專賣管理規定和煙葉收購政策,根據《煙草行業行政處分暫行規定》和行業各項規章制度,國家局制定了《2004年煙葉收購工作的要求和紀律》,現印發給你們,請認真組織實施,確保煙葉收購工作的順利進行。
二00四年七月八日
2004年煙葉收購工作的要求和紀律
為保持良好的煙葉收購秩序,提高對煙農服務水平,嚴肅收購紀律,嚴格執行國家有關煙葉的專賣管理規定和煙葉收購政策,現對煙葉收購工作提出以下要求和紀律。
一、七條要求
1.嚴格按合同收購,制止超計劃收購。合同內煙葉要全部收購,無合同、超合同的煙葉一律不準收購。
2.完善服務措施,提高服務質量。要全面推行收購預檢制,完善預檢方案,技術員分片入戶,幫助煙農分級。繼續推行約時定點、分期分批的交售方式。有條件的產區要組織運輸工具,幫助煙農售煙。增強對煙農的服務意識,完善服務措施,改進服務質量,提高煙農滿意度。
3.嚴格執行價格政策,及時兌現煙農貨款。按國家煙葉收購價格和調撥價格收購、調撥煙葉,堅決制止價外補貼和加價收購。要當場兌現煙農煙葉款,嚴禁“打白條”。
4.堅持煙葉國家標準,確保等級質量。要強化對驗級員的培訓、教育和管理,對樣收購,不準提級、壓級收購。全面推行封閉收購、密碼驗級制度。嚴格執行煙葉購銷合同,提高煙葉工商交接等級質量。
5.強化專賣管理。嚴格執行煙葉專賣管理規定,嚴禁跨區收購,嚴厲打擊內外勾結,堅決杜絕體外循環。
6.加強監督檢查。成立煙葉收購工作督查組和質量檢查組,檢查國家各項收購政策的落實,協調毗鄰邊界收購秩序,檢查收購和工商交接等級質量。煙葉收購工作要接受社會監督。
7.健全領導責任制。各單位主要領導是煙葉收購工作的第一責任人,要把收購工作作為當前主要任務親自抓,分管領導具體抓。要建立收購工作預警機制,及時處理突發事件,杜絕惡性事件。
二、五條紀律
1.嚴禁不按合同收購,違者一經查實,視情節輕重,對直接責任者人給予記過、記大過、降級、撤職處分;對負有領導責任者給予記過、記大過處分。
2.嚴禁跨區收購,違者一經查實,視情節輕重,對直接責任者人給予記過、記大過、降級、撤職處分;對負有領導責任者給予記過、記大過處分。
3.嚴禁加價收購,違者一經查實,視情節輕重,對負有領導責任者給予記過、記大過、降級、撤職處分。
4.嚴禁內外勾結,體外循環,非法從系統外收購煙葉,違者一經查實,視情節輕重,對直接責任者給予撤職、留用察看、開除處分;對負有領導責任者給予記大過、降級、撤職、留用察看處分。
5.嚴禁降低標準收購煙葉,凡執行國家煙葉標準不到位、收購等級合格率和工商交接等級合格率嚴重偏低的,全行業通報批評,視情節輕重,分別給予直接責任者和負有領導責任者記過、記大過、降級、撤職處分。
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