行業(yè)各直屬單位：

　　為推進煙草行業(yè)科學技術事業(yè)的發(fā)展，進一步完善行業(yè)科學技術獎勵制度，更好地調動廣大煙草科學技術工作者的積極性和創(chuàng)造熱情，增強行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高總體科學技術水平，現(xiàn)將《國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法》及《國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年九月二十七日

國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為加速煙草行業(yè)科學技術事業(yè)的發(fā)展，增強煙草行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高總體科學技術水平，獎勵在煙草科學技術進步和技術創(chuàng)新活動中做出突出貢獻的個人和單位，調動煙草科學技術工作者的積極性和創(chuàng)造熱情，依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》及《國家科學技術獎勵條例》、《國家科學技術獎勵條例實施細則》和國家的其他相關規(guī)定，結合煙草行業(yè)的實際情況制定本辦法。

　　第二條　國家煙草專賣局科學技術獎勵設立下列獎項：

　　（一）國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎；

　　（二）國家煙草專賣局科學技術進步獎。

　　第三條　國家煙草專賣局科學技術獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。

　　第四條　為維護獎勵的嚴肅性，國家煙草專賣局科學技術獎的評審、授予，不受任何組織或者個人的非法干涉。

　　第五條　國家煙草專賣局科學技術委員會（以下簡稱國家煙草專賣局科技委）負責國家煙草專賣局科學技術獎勵的評審工作，同時負責從獲獎者中擇優(yōu)向國家科學技術獎勵委員會推薦申報國家有關科學技術獎勵。

　　第六條　國家煙草專賣局科技主管部門負責國家煙草專賣局科學技術獎勵評審的組織工作。國家煙草專賣局科技委辦公室負責獎勵評審的日常工作。

　　第二章　國家煙草專賣局科學技術獎的設置

　　第七條　國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎授予下列科學技術工作者：

　　（一）在當代煙草科學技術前沿取得重大突破或者在煙草科學技術發(fā)展中有卓越建樹的；

　　（二）在煙草科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉化和促進行業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟效益或社會效益的。

　　第八條　國家煙草專賣局科學技術進步獎授予在煙草科學技術關鍵領域研究、核心技術突破和自主知識產(chǎn)權獲取等方面做出突出貢獻的下列個人或單位：

　　（一）在實施煙草科學研究與技術開發(fā)項目中，完成重大科學技術創(chuàng)新，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的；

　　（二）在實施煙草科學技術成果推廣應用項目中，完成重大科技成果與先進技術的推廣應用并取得顯著經(jīng)濟效益或重大社會效益的；

　　（三）在實施煙草公益項目中，長期從事煙草科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業(yè)，經(jīng)過實踐檢驗，創(chuàng)造顯著社會效益的。

　　第九條　國家煙草專賣局科學技術獎為省部級獎勵。國家煙草專賣局科學技術進步獎設一等獎、二等獎和三等獎3個等級。對完成具有特別重大意義的科學技術工程、計劃、項目等做出突出貢獻的單位、個人，可授予特等獎。

　　第三章 國家煙草專賣局科學技術獎的評審和授予

　　第十條　國家煙草專賣局科學技術獎勵原則上每年評審一次，也可視具體情況酌減評審頻次，具體申報時間和申報獎項由國家煙草專賣局規(guī)定。

　　第十一條　國家煙草專賣局科學技術獎按下列程序進行申報和推薦：

　　（一）煙草行業(yè)內申報的評獎項目和科學技術杰出貢獻獎候選人統(tǒng)一由行業(yè)各直屬單位歸口初審。初審合格后，由行業(yè)各直屬單位向國家煙草專賣局科技主管部門提交推薦材料。

　　（二）煙草行業(yè)外單位完成的有關煙草科技成果項目，應先向所在地行業(yè)直屬單位提出申請，經(jīng)過初審合格后，由行業(yè)直屬單位向國家煙草專賣局科技主管部門提交推薦材料。

　　第十二條　國家煙草專賣局科技委通過評審，作出認定科學技術獎勵結論并向國家煙草專賣局提出獲獎人選、獎勵種類和獎勵等級的建議。國家煙草專賣局根據(jù)國家煙草專賣局科技委的建議，經(jīng)審議后作出煙草科學技術獎獲獎人選、獎勵種類和獎勵等級的決定。

　　第十三條　國家煙草專賣局科學技術獎勵由國家煙草專賣局頒發(fā)獎勵證書和獎金。

　　第十四條　國家煙草專賣局科學技術獎勵的獲獎單位數(shù)量、獲獎人數(shù)和獎金數(shù)額由國家煙草專賣局規(guī)定。國家煙草專賣局科學技術獎的獎金由國家煙草專賣局支付。

　　第四章　罰　則

　　第十五條　剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術成果者，或者以其他不正當手段騙取國家煙草專賣局科學技術獎者，由國家煙草專賣局科技主管部門報國家煙草專賣局批準后撤銷獎勵，追回獎金。

　　第十六條　推薦單位或個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取國家煙草專賣局科學技術獎者，由國家煙草專賣局給予通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停或者取消其推薦資格；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分。

　　第十七條　參與國家煙草專賣局科學技術獎評審活動的人員，以及有關工作人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊者，給予行政處分。

　　第五章　附　則

　　第十八條　國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法實施細則另行制定。

　　第十九條　本辦法由國家煙草專賣局負責解釋。

　　第二十條　本辦法自公布之日起施行。原《國家煙草專賣局科學技術進步獎勵辦法》（國煙科［2002］274號）及其評審標準同時廢止。

國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法實施細則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了做好國家煙草專賣局科學技術獎勵工作，保證科學技術獎的評審質量，根據(jù)《國家煙草專賣局科學技術獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》），制定本細則。

　　第二條　本細則適用于國家煙草專賣局科學技術獎勵的推薦、評審、授獎等各項活動。

　　第三條　國家煙草專賣局科學技術獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，鼓勵自主創(chuàng)新，勇攀科技高峰，保護知識產(chǎn)權，促進科學研究、技術開發(fā)與經(jīng)濟、社會發(fā)展密切結合，促進科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，以加速煙草行業(yè)的科技進步，增強煙草行業(yè)的科技創(chuàng)新能力與整體競爭實力。

　　第四條　國家煙草專賣局科學技術獎的推薦、評審和授獎，實行公開、公平、公正原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。

　　第五條　國家煙草專賣局科學技術獎授予在煙草科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明和促進科學技術進步等方面做出創(chuàng)造性突出貢獻的個人或者單位并對同一項目授獎的個人和單位按照貢獻大小排序。

　　第六條　國家煙草專賣局科學技術獎是國家煙草專賣局授予個人或者單位的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據(jù)。

　　第二章　國家煙草專賣局科學技術

　　杰出貢獻獎的獎勵范圍與評審標準

　　第七條　《獎勵辦法》第七條（一）所稱“在當代煙草科學技術前沿取得重大突破或者在煙草科學技術發(fā)展中有卓越建樹”，是指候選人在煙草基礎研究、應用基礎研究和應用技術研究方面取得系列或者重大發(fā)現(xiàn)，豐富和拓展了學科理論，引起該學科或者相關學科領域的突破性發(fā)展，為同行所公認，對煙草科學技術發(fā)展和煙草科技進步做出了特別重大的貢獻。

　　第八條　《獎勵辦法》第七條（二）所稱“在煙草科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉化和促進行業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟效益或者社會效益”，是指候選人在煙草科學技術活動中，特別是在煙草關鍵技術領域取得系列或者特別重大技術發(fā)明并以市場為導向，積極推動科技成果轉化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引起該領域技術的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對促進煙草行業(yè)發(fā)展做出了特別重大的貢獻。

　　第九條　國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的候選人應當熱愛祖國，熱愛煙草事業(yè)，具有良好的科學道德并仍活躍在當代煙草科學技術前沿，從事科學研究或者技術開發(fā)工作。

　　第三章　國家煙草專賣局科學技術進步獎的獎勵范圍

　　第十條　《獎勵辦法》第八條（一）所稱“煙草科學研究與技術開發(fā)項目”，是指在煙草科學研究和技術開發(fā)活動中，完成具有重大市場實用價值的產(chǎn)品、技術、工藝、材料、設計、生物新品種及其推廣應用。

　　第十一條　《獎勵辦法》第八條（二）所稱“煙草科學技術成果推廣應用項目”，是指在組織和推廣煙草重大科學技術成果（含新技術成果與集成技術成果）方面，取得對促進煙草行業(yè)的整體科技進步與生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質量水平以及經(jīng)濟效益的提高等方面的重大成果并已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　第十二條　《獎勵辦法》第八條（三）所稱“煙草公益項目”，是指在煙草標準、計量；軟科學研究；科技信息、科技檔案、科學技術普及、自然資源調查和合理利用、科技專著與科技教材編寫等科學技術基礎性工作方面的公益性科學技術事業(yè)中取得的重大成果及其應用推廣。

　　第十三條　國家煙草專賣局科學技術進步獎勵的范圍包括：

　　（一）煙草科學研究與技術開發(fā)類成果（包括煙草基礎理論研究成果和煙草應用研究成果）；

　　（二）煙草科學技術推廣應用成果（包括煙草新品種推廣應用成果、煙草農業(yè)科學技術推廣成果、煙草加工工藝技術與設備推廣成果、卷煙產(chǎn)品設計與開發(fā)技術推廣成果等）；

　　（三）煙草公益類成果（包括煙草標準化研究成果，軟科學研究成果，煙草科技專著、科技教材和科普圖書類成果等）。

　　第四章　國家煙草專賣局科學技術進步獎的評審標準

　　第十四條　國家煙草專賣局科學技術進步獎的項目應總體符合下列條件：

　　（一）技術創(chuàng)新性突出：在技術上有重要的創(chuàng)新，特別是在煙草育種、煙葉原料、卷煙調香、特色工藝、減害降焦等重點領域進行自主創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和名牌產(chǎn)品；技術難度較大，解決了制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸等關鍵問題；總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到或超過行業(yè)先進水平。

　　（二）經(jīng)濟效益或者社會效益顯著：所研究、開發(fā)及推廣應用的項目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應用，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，為行業(yè)建設與發(fā)展等做出了很大貢獻。

　　（三）推動行業(yè)科技進步作用明顯：成果的轉化程度高，具有較強的示范、帶動和擴散能力尤其是通過煙草行業(yè)重大專項的實施，提高了行業(yè)的創(chuàng)新能力、競爭能力和整體技術水平，對行業(yè)的發(fā)展具有很大作用。

　　第十五條　煙草科學研究與技術開發(fā)類成果的評審標準為：

　　（一）煙草基礎理論研究成果：

　　一等獎：提出專業(yè)領域新的理論體系，學術上有新的創(chuàng)見，其理論對煙草行業(yè)的技術進步有重要作用和普遍意義，有重大的實用價值、科學價值以及社會效益或經(jīng)濟效益。

　　二等獎：提出專業(yè)領域新的理論觀點，學術上有新的突破，其理論對煙草行業(yè)的技術進步有顯著的作用，有較大的實用價值、科學價值以及社會效益或經(jīng)濟效益。

　　三等獎：學術上有所突破，其理論對促進煙草行業(yè)的技術進步有較大的推動作用，有一定的實用價值、科學價值以及社會效益或經(jīng)濟效益。

　　對于特別重大的基礎理論研究成果可評為特等獎。

　　（二）煙草應用研究成果：

　　一等獎：科學技術成果水平為國內領先水平或接近國際先進水平，技術難度和研制規(guī)模大，在煙草行業(yè)應用有巨大的實用價值和推廣價值，對推動煙草行業(yè)技術進步有很大作用，應用后具有重大經(jīng)濟效益或社會效益。

　　二等獎：科學技術成果水平為國內先進水平，技術難度和研制規(guī)模較大，在煙草行業(yè)應用有很大的實用價值和推廣價值，對推動煙草行業(yè)技術進步有較大的作用，應用后具有很大的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　三等獎：科學技術成果水平為國內先進水平，有一定的技術難度和研制規(guī)模，在煙草行業(yè)應用有較大的實用價值和推廣價值，對煙草行業(yè)的技術進步有一定的推動作用，應用后具有較大的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　對于特別重大的應用研究成果可評為特等獎。

　　第十六條　煙草科學技術推廣應用成果的評審標準為：

　　基本要求：該類成果應是已在行業(yè)內推廣應用三年以上的新技術成果。

　　一等獎：推廣應用的重大科學技術成果有很大的覆蓋面，占可推廣面比例很大，已取得十分顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益；推廣機制、方法和措施有重大的改進和創(chuàng)新；對促進煙草行業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變和行業(yè)發(fā)展具有重大的推動作用。推廣面的具體要求：

　　（1）煙草新品種推廣應用成果的推廣面積：①烤煙當年度（當年是指申報獎勵的前一個統(tǒng)計年度，下同）達到200萬畝以上或3年累計達到400萬畝以上；②白肋煙當年度達到20萬畝以上或3年累計達到45萬畝以上；③香料煙當年度達到6萬畝以上或3年累計達到12萬畝以上。

　　（2）煙草農業(yè)科學技術推廣成果的推廣覆蓋面：3年內達到可推廣面的，①烤煙50%以上；②白肋煙和香料煙95%以上。

　　（3）煙草加工工藝技術與設備推廣成果的推廣面：3年內達到4000億支/年卷煙生產(chǎn)規(guī)模以上或占可推廣面的50%以上。

　　（4）卷煙產(chǎn)品設計與開發(fā)技術推廣成果：采用該技術生產(chǎn)的卷煙產(chǎn)品年銷售量當年度達到100億支或在3年內累計達到200億支以上，且其當年實現(xiàn)稅利達到15億元以上。

　　二等獎：推廣應用的科學技術成果有大的覆蓋面，占可推廣面比例較大，已取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益；推廣機制、方法和措施有很大的改進和創(chuàng)新；對促進煙草行業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變和行業(yè)發(fā)展有很大的推動作用。推廣面的具體要求：

　　（1）煙草新品種推廣應用成果的推廣面積：①烤煙當年度達到100萬畝以上或3年累計達到200萬畝以上；②白肋煙當年度達到8萬畝以上或3年累計達到20萬畝以上；③香料煙當年度達到4萬畝以上或3年累計達到9萬畝以上。

　　（2）煙草農業(yè)科學技術推廣成果的推廣覆蓋面：3年內達到可推廣面的，①烤煙35%以上；②白肋煙和香料煙85%以上。

　　（3）煙草加工工藝技術與設備推廣成果的推廣面：3年內達到2500億支/年卷煙生產(chǎn)規(guī)模以上或占可推廣面的40%以上。

　　（4）卷煙產(chǎn)品設計與開發(fā)技術推廣成果：采用該技術生產(chǎn)的卷煙產(chǎn)品其年銷售量當年度達到80億支或在3年內累計達到150億支以上且其當年實現(xiàn)稅利達到10億元以上。

　　三等獎：推廣應用的科學技術成果有較大的覆蓋面，占可推廣面比例較大，已取得明顯的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益；推廣機制、方法和措施有較大的改進和創(chuàng)新；對煙草行業(yè)發(fā)展有較大的推動作用。推廣面的具體要求：

　　（1）煙草新品種推廣應用成果的推廣面積：①烤煙當年度達到30萬畝以上或3年累計達到50萬畝以上；②白肋煙當年度達到5萬畝以上或3年累計達到10萬畝以上；③香料煙當年度達到3萬畝以上或3年累計達到6萬畝以上。

　　（2）煙草農業(yè)科學技術推廣成果的推廣覆蓋面：3年內達到可推廣面的，①烤煙20%以上；②白肋煙和香料煙75%以上。

　　（3）煙草加工工藝技術與設備推廣成果的推廣面：3年內達到1500億支/年卷煙生產(chǎn)規(guī)模以上或占可推廣面的30%以上。

　　（4）卷煙產(chǎn)品設計與開發(fā)技術推廣成果：采用該技術生產(chǎn)的卷煙產(chǎn)品其年銷售量當年度達到50億支或在3年內累計達到100億支以上且其當年實現(xiàn)稅利達到8億元以上。

　　第十七條　煙草公益類成果的評審標準為：

　　（一）煙草標準化研究應用成果。

　　基本要求：在批準發(fā)布并實施兩年以上的煙草國際標準、國家標準、行業(yè)標準及計量標準中由全國煙草標準化技術委員會擇優(yōu)推薦。

　　一等獎：對煙草行業(yè)的技術進步有很大促進作用，能結合煙草行業(yè)實際情況，采用新技術、先進方法與先進設備自主研究制訂，達到國際同類水平，在行業(yè)內廣泛采用且被國際標準化組織或國際學術研究團體采納成為國際標準或國際推薦方法，或者能夠形成有效的技術貿易措施，對提高相關生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量和管理水平具有重大的促進作用，具有重大的經(jīng)濟或社會效益。

　　二等獎：對煙草行業(yè)的技術進步有較大促進作用，能結合煙草行業(yè)實際情況，積極采用新技術、先進方法與先進設備自主研究制訂，屬于具有廣泛影響、在行業(yè)內被廣泛采用以及具有較高先進性和實用性的國家、行業(yè)標準，對提高相關生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量和管理水平具有重要的促進作用并達到國內先進水平，具有較大的經(jīng)濟或社會效益。

　　三等獎：對煙草行業(yè)的技術進步有促進作用，能結合煙草行業(yè)實際情況，積極采用新技術、先進方法與先進設備自主制定或以自主制定為主，屬于具有一定影響、在行業(yè)內較廣泛采用以及具有較高先進性和實用性的國家、行業(yè)標準，對提高相關生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量和管理水平具有一定的促進作用并達到國內同類水平，具有一定的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　（二）軟科學研究成果。

　　一等獎：結合煙草行業(yè)實際情況，提出有創(chuàng)新、有特色的新方法、新方案、新理論，對推動煙草行業(yè)科學決策和管理現(xiàn)代化、促進行業(yè)發(fā)展、體制改革有顯著貢獻，在行業(yè)內外產(chǎn)生重大影響并取得十分顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　二等獎：結合煙草行業(yè)實際情況提出的方法、方案、理論，對行業(yè)發(fā)展、體制改革、管理現(xiàn)代化具有很大創(chuàng)新和普遍的指導意義，在行業(yè)內產(chǎn)生重大影響并取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　三等獎：結合煙草行業(yè)實際情況提出的方法、方案、理論，對行業(yè)發(fā)展、體制改革、管理現(xiàn)代化具有較大創(chuàng)新和積極的指導意義，在行業(yè)內產(chǎn)生較大影響并取得明顯的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　（三）科技專著、科技教材、科普圖書成果。

　　基本要求：該類成果應由國家有關部門批準的正規(guī)出版社正式出版發(fā)行并經(jīng)過兩年以上實際使用。

　　一等獎：闡述的煙草行業(yè)某一領域的新技術、新方法、新學科，對煙草行業(yè)發(fā)展有重大推動作用；結合煙草行業(yè)重點項目收集、分析數(shù)據(jù)，總結為理論，對煙草行業(yè)決策有重大意義；提出的新學科、新體系在煙草行業(yè)某一領域具有權威性，有很高的學術和使用價值；達到國際同類書籍先進水平，編輯出版質量達到國家規(guī)定圖書優(yōu)質質量標準，對推動煙草行業(yè)技術進步、提高人員素質作用重大并取得十分顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　二等獎：闡述總結煙草行業(yè)某一領域的新技術、新方法，對煙草行業(yè)發(fā)展有很大推動作用；結合煙草行業(yè)重點項目收集、分析數(shù)據(jù)，總結為理論，對煙草行業(yè)決策有重要意義；提出的新學科、新體系，在煙草行業(yè)某一領域具有權威性，有很大的學術和使用價值；接近國際同類書籍先進水平，編輯出版質量達到國家規(guī)定圖書優(yōu)質質量標準，對推動煙草行業(yè)技術進步、提高人員素質作用很大并取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　三等獎：闡述總結煙草行業(yè)某一領域的新技術、新方法，對煙草行業(yè)發(fā)展有較大推動作用；結合煙草行業(yè)重點項目收集、分析數(shù)據(jù)，總結為理論，對煙草行業(yè)決策有一定意義；總結的學科、體系，在煙草行業(yè)某一領域具有權威性，有較高的學術和使用價值；達到國內同類書籍領先水平，編輯出版質量達到國家規(guī)定圖書良好質量標準，對推動煙草行業(yè)技術進步、提高人員素質作用較大并取得明顯的社會效益或經(jīng)濟效益。

　　第十八條　煙草行業(yè)信息化類，引進技術的消化、吸收類等成果，按成果的性質可分別歸入本細則第十三條中所規(guī)定的各類別中并按相應類別的評審標準進行評審，不再單獨設立相應類別與評審標準。

　　第十九條　對于技術思路新穎、技術上有很大創(chuàng)新、技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的先進水平、對本領域的技術進步有較大的推動作用并產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益或者社會效益的煙草發(fā)明專利技術成果可參與國家煙草專賣局科學技術進步獎的評審。

　　煙草發(fā)明專利技術成果應按成果的性質分別歸入本細則第十三條中所規(guī)定的相應類別中并按相應類別的評審標準進行評審，不再單獨設立相應類別與評審標準。

　　對于已獲得專利授權的煙草科學技術自主創(chuàng)新項目，在項目評審時應給予優(yōu)先考慮。

　　第五章　國家煙草專賣局科學技術

　　進步獎的主要完成人與主要完成單位

　　第二十條　國家煙草專賣局科學技術進步獎的主要完成人應當具備下列條件之一：

　　（一）在項目的總體技術方案設計中做出重要貢獻；

　　（二）在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創(chuàng)新；

　　（三）在成果轉化和推廣應用過程中做出創(chuàng)造性貢獻；

　　（四）在高新技術產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻。

　　在科學研究、技術開發(fā)項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為國家煙草專賣局科學技術獎勵項目的主要完成人。

　　第二十一條　國家煙草專賣局科學技術進步獎的主要完成單位應當是實質性參與項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應用和推廣過程并提供技術、設備和人員等條件的單位。

　　僅對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調作用的單位不作為國家煙草專賣局科學技術進步獎的主要完成單位參加申報。

　　第二十二條　國家煙草專賣局科學技術進步獎勵單項授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)量實行限額限制。

　　特等獎的人數(shù)不超過20人，單位不超過10個；

　　一等獎的人數(shù)不超過15人，單位不超過7個；

　　二等獎的人數(shù)不超過10人，單位不超過5個；

　　三等獎的人數(shù)不超過7人，單位不超過3個。

　　第六章　評審機構

　　第二十三條　國家煙草專賣局科學技術委員會（以下簡稱國家煙草專賣局科技委）負責國家煙草專賣局科學技術獎的評審工作。

　　第二十四條　國家煙草專賣局科技委可以根據(jù)當年度評審工作的實際需要，從科技成果評審專家?guī)熘辛硇衅刚埑龂覠煵輰Ｙu局科技委委員之外的有關專家、學者（以下簡稱特邀專家）參與當年度的評審工作，其在項目評審工作中的權益等同于國家煙草專賣局科技委委員。

　　第七章　申報和推薦

　　第二十五條　各行業(yè)直屬單位負責國家煙草專賣局科學技術獎的推薦工作。各項目完成單位負責國家煙草專賣局科學技術進步獎的申報工作；國家煙草專賣局杰出貢獻獎候選人的所在單位負責國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的申報工作。

　　第二十六條　各申報單位和推薦單位應按照當年度國家煙草專賣局科技主管部門文件的要求，以及《獎勵辦法》的有關規(guī)定進行國家煙草專賣局科學技術獎的申報與推薦工作。

　　第二十七條　國家煙草專賣局科學技術獎應采用網(wǎng)上與書面相結合的方式進行申報和推薦并保持網(wǎng)上申報與書面申報的內容完全一致，同時必須在規(guī)定的申報日期內完成申報和推薦。

　　第二十八條　各推薦單位應依照《獎勵辦法》第七條、第八條和本細則的規(guī)定進行初審。初審的主要內容包括：

　　（一）申報國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的材料是否真實可靠；

　　（二）申報國家煙草專賣局科學技術進步獎的材料是否真實可靠，是否符合本細則中對申報條件的具體規(guī)定，是否獲得過省（部）級以上科技獎勵，申報單位提供的經(jīng)濟效益證明或其他證明材料是否真實可靠。

　　第二十九條　申報國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎，應報送《煙草行業(yè)科學技術杰出貢獻獎推薦書》（見附件1）并按要求認真填寫下列申報材料：

　　（一）被推薦人基本情況；

　　（二）被推薦人工作簡歷；

　　（三）被推薦人的主要科學技術成就和貢獻；

　　（四）被推薦人的科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明或技術創(chuàng)新要點；

　　（五）被推薦人發(fā)表論文、專著及被引用情況；

　　（六）被推薦人曾獲獎勵情況；

　　（七）被推薦人申請、獲得專利情況；

　　（八）被推薦人工作單位意見；

　　（九）推薦單位意見；

　　（十）專家推薦意見；

　　（十一）附件。

　　第三十條　申報國家煙草專賣局科學技術進步獎，應依據(jù)《獎勵辦法》，對照本細則規(guī)定的標準確定申報的獎勵等級。申報的獎勵等級最高為一等獎。申報一等獎的項目可以參加一等獎和二等獎的評審，但不能參加三等獎的評審；申報二等獎的項目可以參加二等獎和三等獎的評審。

　　第三十一條　申報國家煙草專賣局科學技術進步獎的項目應報送下列材料：

　　（一）《國家煙草專賣局科學技術進步獎推薦書》（見附件2）。

　　推薦書中的項目名稱和完成單位應與立項合同（鑒定證書或視同鑒定證明）名稱、完成單位一致；完成人員中如有行政管理部門的人員，應由項目組出具有關實質性參與項目研究工作的證明文件；標準類成果應是國家或國家煙草專賣局正式發(fā)布并實施兩年以上的標準，同時由全國煙草標準化技術委員會出具推薦意見。

　　需提供推薦書的數(shù)量由國家煙草專賣局科技主管部門在當年的文件通知中規(guī)定。

　　（二）相關證明材料（文件）。

　　所有申獎項目應提供省（部）級以上單位出具的成果鑒定（評審）證書或視同鑒定（評審）證明，專利授權證書，有關部門出具取得經(jīng)濟效益證明（由項目主要完成單位的上級主管部門提供）等。

　　煙草發(fā)明專利技術成果可以不提供項目鑒定證書或視同鑒定證明，但必須提供發(fā)明專利授權證書、專利權屬證明、專利有效性證明、專利說明書、有關單位（部門）出具的本專利技術已得到采用的證明以及取得經(jīng)濟效益證明（由項目主要完成單位的上級主管部門提供）等。

　　（三）項目的試驗研究總結報告（研制報告或技術報告；專利說明書；原版圖書；標準原件等）。

　　（四）申報單位認為應附的其他材料。

　　（五）申報科技專著（科技教材、科普圖書）成果，須提供至少3名專家（相關領域、非本單位、副高級以上職稱人員）的評價推薦意見，被公開引用的證明，發(fā)行量、再版次數(shù)及譯成其他語種的證明，由新聞出版機構圖書管理部門出具的圖書成品質量證明。

　　（六）申報軟科學研究成果，須提供由國家煙草專賣局有關部門出具的被采納或使用的證明。

　　（七）申報科技成果推廣獎勵，須提供各成果應用單位推廣情況、實際應用效果以及產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益等證明。

　　第三十二條　項目申報單位或個人須填寫申報聲明書，其主要內容是：

　　（一）申報材料準確、可靠、真實性聲明；

　　（二）是否同意降等級評審的聲明。

　　第八章　評　審

　　第三十三條　國家煙草專賣局科技委辦公室負責國家煙草專賣局科學技術獎的形式審查工作，對形式審查結果寫出書面意見，向國家煙草專賣局科技委報告。國家煙草專賣局科技委辦公室可視具體情況提出當年度的評審預案。

　　第三十四條　在評審時，應有不少于30名國家煙草專賣局科技委委員和特邀專家（以下統(tǒng)稱為評審委員）出席方為有效并代表國家煙草專賣局科技委從事國家煙草專賣局科學技術獎的評審工作。

　　參加評審的國家煙草專賣局科技委委員原則上應根據(jù)當年度評審項目學科領域的需要和評審委員的代表性，從國家煙草專賣局科技委全體委員中分類隨機抽取，必要時可以另行聘請?zhí)匮麑＜遥匮麑＜胰藬?shù)不得超過評審委員的20%.

　　第三十五條　申報國家煙草專賣局科學技術獎勵的候選人或申報項目有下列情況之一者，暫不予受理。

　　（一）申報科學技術杰出貢獻獎有如下情況之一者：

　　1.具有知識產(chǎn)權糾紛或其他異議未解決的；

　　2.發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果的；

　　3.未活躍在當代煙草科學技術前沿并從事科學研究或者技術開發(fā)工作的；

　　4.推薦書缺項的。

　　（二）申報科學技術進步獎有如下情況之一者：

　　1.具有知識產(chǎn)權糾紛或其他異議未解決的；

　　2.法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關許可證，且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目，如動植物新品種、基因工程技術及其產(chǎn)品等，在未獲得主管行政機關批準之前的；

　　3.未辦理有關科技成果登記手續(xù)的；

　　4.已經(jīng)獲得過省（部）級以上自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎或者科學技術成果推廣獎的；

　　5.發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果的；

　　6.推薦書缺項的。

　　第三十六條　國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎應在全體評審委員參加的會議上進行評審，每年授予人數(shù)不超過1名。評審國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的程序和要求為：

　　（一）主審和副審。對每位國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎候選人確定3名主要審查人員，分別擔任主審和副審。主要審查人員應熟悉候選人的材料并寫出評審意見。在填寫評審意見時，應說明是否推薦的理由。

　　（二）情況介紹。由國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎候選人的所在單位介紹候選人的基本情況。

　　（三）集體評議。首先由主審和副審分別介紹國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎候選人的相關情況并提出評審意見；再由全體評審委員對每位候選人進行集體評議，評議的重點是候選人是否符合本細則第二章規(guī)定的獎勵范圍和評審標準。

　　（四）投票表決。在正式投票時，國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的候選人的得票數(shù)達到3/4以上時，可確定為當年度國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的獲獎人選。

　　（五）實地考察。根據(jù)需要應組織相關領域的專家組成考察組到國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎候選人所在單位進行考察并形成考察報告。

　　第三十七條　評審國家煙草專賣局科學技術進步獎時，應根據(jù)當年度申報項目的學科（專業(yè)）情況，分成若干個學科（專業(yè)）評審組對所屬學科（專業(yè)）的項目進行評審。學科（專業(yè)）評審組原則上至少應由7名以上評審委員組成并指定正、副組長各1名。

　　第三十八條　參加評審的全體評審委員應依照《獎勵辦法》和本細則的相關規(guī)定并嚴格按照本細則規(guī)定的獎勵范圍與評審標準對申報項目進行評審。國家煙草專賣局科學技術進步獎的具體評審程序和要求為：

　　（一）申報一等獎項目的第一完成人應在評審會議或學科（專業(yè)）評審組會議上介紹項目的主要技術原理和關鍵技術（可采取錄像、幻燈、多媒體等形式進行介紹）并對評審委員提出的有關問題進行答辯。

　　無故不參加項目答辯的單位或個人視同放棄申報本年度的科學技術進步獎勵。

　　（二）對每個申報項目確定至少兩名主要審查人員，分別擔任主審和副審。主要審查人員應熟悉有關項目的材料并寫出評審意見。在填寫評審意見時，應說明提出推薦意見與推薦獎勵等級的理由。

　　（三）學科（專業(yè)）評審組對所屬項目分別進行評審組評議，形成評審組的推薦意見與推薦獎勵等級的理由，同時，應按照相應的評審標準和項目的實際水平對本學科（專業(yè)）的申報項目進行排序。

　　（四）由項目的主審和副審向全體評審委員介紹項目情況，提出推薦意見、推薦獎勵等級及其理由并進行集體評議。

　　（五）學科（專業(yè)）評審組組長和副組長向全體評審委員介紹小組評議情況與評議結果并報告所屬項目的排序情況以及各項目的推薦獎勵等級。

　　（六）采用記名投票制對申報項目進行評審投票。

　　第三十九條　對技術原理闡述不清，推薦書不足以反映項目水平，需進一步研究補充完善的項目，應予以緩評或撤評。需要緩評或撤評的項目，須經(jīng)3名以上評審委員提議，由會議主持人組織，出席會議的評審委員通過舉手表決并應有2/3以上同意。

　　第四十條　緩評項目可以參加下一年度的煙草科學技術進步獎評審，但如果仍沒有取得實質性改進的，不得再次申報。

　　第四十一條　每年評審出的科學技術進步獎一等獎項目應不超過2項，二等獎項目一般不超過6項，三等獎項目應不超過剩余項目的60%.

　　一等獎項目須經(jīng)出席會議全體評審委員2/3以上同意；二等獎、三等獎項目須經(jīng)出席會議全體評審委員不低于1/2委員同意。

　　第四十二條　特等獎項目在評審出的一等獎項目中產(chǎn)生。在評出一等獎項目后，如有3名以上評審委員認為已評審為一等獎的項目達到特等獎的評審標準時，經(jīng)3名以上評審委員提議，由會議主持人組織，可對評審為一等獎的項目再進行特等獎投票，投票得票數(shù)超過2/3的項目可確定為特等獎。

　　每年評審出的特等獎項目不超過1項。

　　第四十三條 如果特等獎和一等獎均空缺，經(jīng)3名以上評審委員提議，可由會議主持人組織，對評審一等獎時得票半數(shù)以上的項目再進行一次投票，投票得票數(shù)超過2/3的項目可確定為一等獎。但通過該程序評審出的一等獎項目無評審特等獎的資格。

　　第四十四條　所涉及各類獎項達不到條件時可空缺。

　　第四十五條　參加評審工作的評審委員為被評審項目的完成人時，應在學科（專業(yè)）評審組評議和全體評審委員評議該項目時予以回避，但可以參加評審投票。

　　第四十六條　相同內容的項目分別由不同單位或者個人各自獨立完成，又分別申報、授獎時，擇優(yōu)獎勵。

　　第四十七條　在國家煙草專賣局科技委評審完畢后，國家煙草專賣局科技主管部門應通過文件、報刊和網(wǎng)站等形式向社會公布評審結果。

　　第九章　異議及其處理

　　第四十八條　國家煙草專賣局科學技術獎勵接受煙草行業(yè)和社會的監(jiān)督，其評審工作實行異議制度。任何單位或者個人對國家煙草專賣局科學技術獎候選人、候選單位及其項目持有異議的，應當在初評結果公布之日起30日內向國家煙草專賣局科技主管部門提出。逾期且無正當理由的，不予受理。

　　第四十九條　提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料并提供必要的證明文件或證明材料。

　　提出異議的單位或個人應當表明真實身份。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。

　　第五十條　異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及國家煙草專賣局科學技術獎候選人、候選單位所完成項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及推薦書填寫不實所提出的異議為實質性異議。對候選人、候選單位及其排序的異議，為非實質性異議。

　　推薦單位、推薦人及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍。

　　第五十一條　國家煙草專賣局科技主管部門在接到異議材料后，應當對異議內容進行審查，如果異議內容屬于本細則第五十條所述情況并能提供充分證據(jù)的，應予受理。

　　第五十二條　實質性異議由國家煙草專賣局科技主管部門負責協(xié)調，由有關推薦單位或者推薦人協(xié)助。涉及異議的任何一方應當積極配合，不得推諉和延誤。推薦單位或者推薦人接到異議通知后，應當在規(guī)定的時間內核實異議材料并將調查、核實的情況報送國家煙草專賣局科技主管部門審核。國家煙草專賣局科技主管部門認為必要時，可以組織評審委員或其他相關專家進行調查，提出處理意見。

　　非實質性異議由推薦單位或者推薦人負責協(xié)調，提出初步處理意見報送國家煙草專賣局科技主管部門審核。涉及跨部門的異議處理，由國家煙草專賣局科技主管部門負責協(xié)調，相關推薦單位或者推薦人協(xié)助，其處理程序參照前款規(guī)定辦理。

　　推薦單位或者推薦人在規(guī)定的時間內未提出調查、核實報告和協(xié)調處理意見的，視為自動放棄。

　　第五十三條　國家煙草專賣局科技主管部門應當向國家煙草專賣局科技委或直接向國家煙草專賣局報告異議核實情況及處理意見，提請國家煙草專賣局科技委決定或由國家煙草專賣局裁定并將決定或裁定意見通知異議方和推薦單位、推薦人。

　　第五十四條　異議自國家煙草專賣局科學技術獎勵初評結果公布之日起60日內處理完畢的，參與本年度評審與授獎；60日內未處理完畢的，提交下一年度再次參加評審。

　　第十章　授獎與獎勵

　　第五十五條　國家煙草專賣局對國家煙草專賣局科技委推薦的科學技術獎勵獲獎人選、項目及等級進行審核、批準和授獎。

　　第五十六條　國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎由國家煙草專賣局科技主管部門報請國家煙草專賣局局長簽署并頒發(fā)證書和獎金。國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎的獎金數(shù)額為50萬元，其中，25萬元屬獲獎人個人所得；25萬元由獲獎人自主選題，用作科學研究經(jīng)費。

　　第五十七條　國家煙草專賣局科學技術進步獎獎勵。

　　（一）國家煙草專賣局科學技術進步獎按如下等級獎勵：

　　（二）國家煙草專賣局科學技術進步獎的獎勵證書分別發(fā)給主要完成單位和主要完成人。

　　（三）項目的主要完成人所得獎金不得少于獎金總額的70％，其余部分可發(fā)給其他有關人員，不搞平均主義。榮獲獎勵項目的主要完成人的業(yè)績記入本人檔案并作為考核、評定技術職稱等的重要依據(jù)之一。

　　（四）一個單位完成的國家煙草專賣局科學技術進步獎項目，獎金由項目完成單位負責組織分配。兩個以上單位完成的項目，獎金由第一完成單位負責與其他主要完成單位協(xié)商后提出分配方案。

　　（五）各級主管部門或單位不得截留和挪用科學技術獎勵獎金。獎金分配后，由其申報單位負責將分配結果報國家煙草專賣局科技主管部門備案。自獎金撥出一年后分配方案仍未落實者，申報單位應負責將獎金退回國家煙草專賣局。

　　第五十八條　煙草行業(yè)內單位作為項目主要完成單位，獲各類國家級科學技術獎勵的煙草類科技成果，國家煙草專賣局另行給予其所獲得獎金數(shù)額三倍的配套獎勵。

　　該項配套獎勵獎金的分配按本細則第五十七條的有關規(guī)定進行處理。

　　第五十九條　煙草行業(yè)各直屬單位及所屬企事業(yè)單位應依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等有關規(guī)定，從實施科學技術成果新增利潤中提取一定比例，獎勵完成技術成果的單位和個人。

　　第六十條　煙草行業(yè)各單位或個人可以依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》等有關規(guī)定，建立科學技術獎勵基金，運用多種形式獎勵在煙草行業(yè)科學技術進步和技術創(chuàng)新活動中做出重要貢獻的單位或者個人。

　　第十一章 附　則

　　第六十一條　申報國家煙草專賣局科學技術進步獎的項目需交納初審、評審費及成果查新費。

　　第六十二條　本細則由國家煙草專賣局負責解釋。

　　第六十三條　本細則自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.國家煙草專賣局科學技術杰出貢獻獎推薦書（略）

　　　　　2.國家煙草專賣局科學技術進步獎推薦書（略）