各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、專業(yè)總公司：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)專家管理工作的通告及有關(guān)精神，為了規(guī)范外商投資企業(yè)外國(guó)專家的管理，國(guó)家外國(guó)專家局制定了《外商投資企業(yè)外國(guó)專家管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，有什么情況、問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告我們。

　　附：

外商投資企業(yè)外國(guó)專家管理辦法

國(guó)家外國(guó)專家局

一九九六年九月一日

外商投資企業(yè)外國(guó)專家管理辦法

總則　　

第一條　為了規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)外國(guó)專家的管理，促

進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人才合作和外商投資企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本管理辦法。　　第二條　本管理辦法所稱外商投資企業(yè)，是指為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，經(jīng)我國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)并受我國(guó)法律管轄和保護(hù)，由中外雙方合資、合作，或由外方獨(dú)資在華經(jīng)營(yíng)，具有中國(guó)法人地位的企業(yè)。　　

第三條　本管理辦法所稱外國(guó)專家，是指根據(jù)需要應(yīng)聘在外商投資企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員。　　第四條　中國(guó)國(guó)家外國(guó)專家局是中國(guó)政府授權(quán)主管外國(guó)專家工作的機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是本地區(qū)外國(guó)專家工作的歸口管理部門。

　　外國(guó)專家來(lái)華管理　　

第五條　中國(guó)國(guó)家外國(guó)專家局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是外國(guó)專家身份認(rèn)定確認(rèn)主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)中外國(guó)專家的身份認(rèn)定工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、專業(yè)總公司直接管理的外商投資企業(yè)，由部委、專業(yè)總公司的國(guó)際合作司（或外事司）負(fù)責(zé)外國(guó)專家的身份認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)制定本行業(yè)外國(guó)專家身份認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定。　　

第六條　外商投資企業(yè)中的外國(guó)專家必須從事與本人專業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作，并具備下列條件：

　　1、具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位、工程師以上技術(shù)職稱或具有同等學(xué)位、技術(shù)職稱；2、具有本專業(yè)五年以上的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，并能正確實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，勝任本職工作；3、具有我國(guó)急需的某種專門技術(shù)和特殊技能或其它業(yè)務(wù)專長(zhǎng)；4、具有在國(guó)（境）外從事五年以上管理工作的經(jīng)歷，在大、中型外商投資企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)中擔(dān)任部門經(jīng)理或同級(jí)以上職務(wù)。　　

第七條　外商投資企業(yè)中的外籍技術(shù)和管理人員申請(qǐng)外國(guó)專家身份的認(rèn)定，外國(guó)專家聘用單位需向外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)提供聘用單位的任職通知書、健康檢查合格證明、無(wú)犯罪記錄的證明材料及與本管理辦法第六條所列條件有關(guān)的證明材料。　　

第八條　《聘用外國(guó)專家確認(rèn)件》系外國(guó)專家應(yīng)聘來(lái)華工作辦理職業(yè)簽證的必備證件。

　　經(jīng)外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定并需辦理職業(yè)（Z）簽證的外國(guó)專家，外商投資企業(yè)須到外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)為其辦理《聘請(qǐng)外國(guó)專家確認(rèn)件》，并根據(jù)協(xié)議、協(xié)定或合同要求，請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)被授權(quán)單位向其發(fā)出邀請(qǐng)函電。

　　隨引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備應(yīng)聘到外商投資企業(yè)從事建設(shè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員，需辦理職業(yè)（Z）簽證的，可由所在單位憑協(xié)議、協(xié)定或合同文件到外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)直接為其辦理《聘請(qǐng)外國(guó)專家確認(rèn)件》。　　

第九條　擬來(lái)華工作的外國(guó)專家憑《聘請(qǐng)外國(guó)專家確認(rèn)件》和邀請(qǐng)函電及有效護(hù)照、證件，向中國(guó)駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或外交部授權(quán)的其它駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理職業(yè)（Z）簽證。　　

第十條　聘用單位在為外國(guó)專家申請(qǐng)辦理《聘請(qǐng)外國(guó)家專家確認(rèn)件》時(shí)，可同時(shí)為外國(guó)專家辦理《外國(guó)專家證明》。外國(guó)專家憑此證明書，可享受中國(guó)海關(guān)的有關(guān)優(yōu)惠待遇。　　

第十一條　《外國(guó)專家證》系外國(guó)專業(yè)人士應(yīng)聘在華工作期間的專家身份證明。

　　外國(guó)專家憑聘用單位的任職通知書和有效護(hù)照、證件在抵華15日內(nèi)到外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理外國(guó)專家證，并憑此證和其它有關(guān)證明，在抵華30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T辦理外國(guó)人居留證或外國(guó)人臨時(shí)居留證。夫婦雙方均為外國(guó)專家的，可辦理各自的《外國(guó)專家證》，夫婦一方為外國(guó)專家的，其配偶不另辦《外國(guó)專家證》，可在《外國(guó)專家證》隨行家屬情況一欄中填寫注明。

　　外國(guó)專家工作管理　　

第十二條　《外國(guó)專家證》的一次簽發(fā)有效期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。外國(guó)專家須在聘期每滿一年時(shí)，到外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理《外國(guó)專家證》延長(zhǎng)手續(xù)；逾期未辦的，《外國(guó)專家證》自行失效。外國(guó)專家在華期間單位發(fā)生變更時(shí)，須向發(fā)證機(jī)關(guān)交回原證，并到新聘用單位所在地區(qū)發(fā)證機(jī)關(guān)申辦新的《外國(guó)專家證》。　　

第十三條　外國(guó)專家在華工作期間必須遵守中國(guó)的法律和中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定；其合法權(quán)益受中國(guó)法律和中國(guó)政府的保護(hù)。　　

第十四條　外商投資企業(yè)應(yīng)對(duì)外國(guó)專家在華工作期間的保險(xiǎn)、醫(yī)療、休假、生活待遇等在協(xié)議、協(xié)定或合同中做出明確規(guī)定。協(xié)議、協(xié)定或合同一經(jīng)簽訂，外國(guó)專家和外國(guó)專家聘用單位雙方須嚴(yán)格履行，不得隨意更改。　　

第十五條　外商投資企業(yè)的行業(yè)管理部門及其它有關(guān)部門，應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和政府的有關(guān)規(guī)定，制定辦法，采取措施，督促所屬單位，為外國(guó)專家在華期間的工作和生活及其它正當(dāng)活動(dòng)提供方便。　　

第十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)，或委派專人，負(fù)責(zé)本地區(qū)外商投資企業(yè)中的外國(guó)專家工作，檢查、督促有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門，解決外國(guó)專家在工作上必須解決的問(wèn)題。　　

第十七條　對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)專家，可視情況，由專家聘請(qǐng)單位和政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。　　

第十八條　外國(guó)專家在華工作期間涉及民事糾紛、治安事件及其它案（事）件時(shí)，由各級(jí)外國(guó)專家主管部門協(xié)助公安、安全、司法等部門依法處理。　　第十九條　發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)中持有《外國(guó)專家證》的外籍人員隱瞞本人情況，與原提供的身份條件不符，或從事的工作、活動(dòng)與專家身份不符時(shí)，外國(guó)專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)或有關(guān)部門將收回其《外國(guó)專家證》，并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留或臨時(shí)居留資格。

　　附則　　

第二十條　對(duì)外商投資企業(yè)聘用的來(lái)自香港、澳門地區(qū)及臺(tái)灣省，符合本管理辦法外國(guó)專家應(yīng)具備的條件的人員，另行頒發(fā)港、澳、臺(tái)專家證，參照本管理辦法精神進(jìn)行管理。　　

第二十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本管理辦法的實(shí)施細(xì)則。　　

第二十二條　本管理辦法中提到的《聘請(qǐng)外國(guó)專家確認(rèn)件》、《外國(guó)專家證》、《外國(guó)專家證明書》由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制。　　

第二十三條　本管理辦法由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。　　

第二十四條　本管理辦法自發(fā)布之日起施行。