第一章　總則

　第一條　為進一步完善海域使用管理制度，加強對海域使用申請、審查、報批工作的管理，根據《國家海域使用管理暫行規定》，制定本辦法。

　第二條　凡是使用某一海域三個月以上的排他性開發利用活動，應按照本辦法申請海域使用許可證。

　第三條　使用海域面積一萬畝以上的，由國務院批準。使用海域面積三千畝到一萬畝，或圍填海四百畝到一萬畝的，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府批準。使用海域面積一千畝到三千畝，或圍填海二百畝到四百畝的，由地級市人民政府批準。使用海域面積一千畝以下，或圍填海二百畝以下的，由縣人民政府批準。

　第四條　國家海洋行政主管部門應加強全國海域使用審批的統一監督管理，及時糾正和處理不符合《國家海域使用管理暫行規定》和國家有關政策法律要求的海域使用項目。

　　　　　　　　　　　　　第二章　前期工作

　第五條　凡需要申請海域使用項目，申請者應在申請立項前就項目的選址、用海類型、區域及面積等向項目所在地縣級以上海洋行政主管部門（以下簡稱主管部門）提出用海意向報告。

　第六條　海域使用申請者應根據《海域使用可行性論證管理辦法》開展海域使用項目的海域使用可行性論證工作。

　第七條　凡是涉及影響他人利益的海域使用申請項目，應先行達成協議。

　　　　　　　　　　　　第三章　申請審批程序

　第八條　海域使用申請者應向所在地縣級以上主管部門正式提出申請，申請時應提交以下文件和材料：
　　１．海域使用申請表（附申請使用海域位置圖）；
　　２．工程建設或開發利用項目申請立項報告及批準文件；
　　３．申請者營業執照或身份資格證明；
　　４．海域使用可行性論證報告書（表）；
　　５．有關資信證明；
　　６．主管部門要求提交的其它文件和材料。
　　對海洋資源、生態環境以及相關產業影響較小的海域使用項目，如小規模水產養殖等，經主管部門同意，可減免第２和第５項材料要求。

　第九條　主管部門在受理申請后，應按審批權限審查上報。對于應報國務院批準的項目，省級（含省級）以下各級主管部門應在受理申請２個月內，完成審查上報，上報時應附具省級人民政府的意見。

　第十條　在審查期間，主管部門應對申請使用海域的位置、范圍、面積及其它情況進行實地勘察和確認。

　第十一條　在對海域使用申請完成審查后，上述有報批權的主管部門應提出審查意見，并填報《海域使用審批呈報表》，報同級人民政府批準。在報批時，主管部門要向同級人民政府報送下列文件和材料：
　　１．海域使用申請表；
　　２．主管部門對海域使用申請的審查意見；
　　３．海域使用審批呈報表；
　　４．海域使用可行性論證報告書（表）及其評審結論；
　　５．其它有必要報送的文件和材料。

　第十二條　主管部門在得到人民政府的批示意見后，應盡快向海域使用申請者作出書面批復，并抄送項目所在地下一級主管部門。

　第十三條　海域使用申請者在接到海域使用批文后，應遵照有關規定按要求繳納海域使用金，再由主管部門發給海域使用證，確認海域使用權。

　第十四條　對于不同意的海域使用申請項目，主管部門應及時書面通知海域使用申請者。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　附則

　第十五條　凡是外資或中外合資海域使用項目，主管部門在核發海域使用證的同時，必須上報國家海洋行政主管部門備案。備案文件和材料有：
　　１．當地人民政府的批示意見；
　　２．海域使用證復印件。

　第十六條　本辦法由國家海洋局負責解釋。

　第十七條　本辦法自發布之日起施行。

　附件：　　　　　　　 《海域使用審批呈報表》

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┃申 請 者│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 姓 名│　　　　　　　　　│ 電話號碼 │　　　　　　　　　┃
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┃法人代表│ 職 位│　　　　　　　　　│ 郵政編碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┴─┬───────┴─────┴─────────┨
┃　　　　│ 通訊地址 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 姓 名│　　　　　　　　　│ 電話號碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┼─────────┼─────┼─────────┨
┃聯 系 人│ 職 位│　　　　　　　　　│ 郵政編碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┴─┬───────┴─────┴─────────┨
┃　　　　│通訊地址　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃項目名稱│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 類　型 │　　　　　　　　　　　│ 公益性 │　　　　　　　┃
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┃項目性質│ 投資額 │　　　　　　　　　　　│ 經營性 │　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 用海面積　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 用海起始時間 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃使用海域位置及占用海岸線情況：　│　　　　　　頂點坐標　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　│　　 北　　　緯 │　 東　　經　　 ┃
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┃使用海域用途及具體作業方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃項目其它有關審批文件和材料：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃海洋行政主管部門審查意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日（蓋章）　　　┃
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┃人民政府批準意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　日（蓋章）　　　 ┃
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