一、為加強中醫(yī)藥涉外工作的管理,進一步促進和發(fā)展中醫(yī)藥對外交流與合作,制定本辦法。
二、根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局“三定”方案》,國家中醫(yī)藥管理局是全國中醫(yī)中藥對外交流與合作的業(yè)務主管部門,負責制定中醫(yī)藥外事工作條例、辦法,組織中醫(yī)藥的國際技術(shù)與經(jīng)濟合作、學術(shù)與人才交流,對中藥進出口貿(mào)易進行行業(yè)管理。
三、對外交往中凡涉及中醫(yī)藥的學術(shù)與人才交流、醫(yī)療與教育、經(jīng)濟與技術(shù)合作、技術(shù)與成果轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,均適用本辦法。
四、各地在對外交往中凡涉及對外進行中醫(yī)藥學術(shù)交流、醫(yī)療服務、經(jīng)濟與技術(shù)合作、對外教學、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等活動,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中醫(yī)藥主管部門同意,如涉及同外國政府、國際組織的項目應交國家中醫(yī)藥管理局辦理。
五、對外國中醫(yī)藥、針灸人員的水平和資格考試,由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織,其它任何地區(qū)、部門和單位均不得開展此項工作。
六、凡對外舉辦中醫(yī)藥短期培訓進修班的單位和接受外國留學生的單位,必須具備師資、教材、教學設備、生活設施等條件,有專門和管理機構(gòu)和管理人員,并經(jīng)地方主管部門批準同時報國家中醫(yī)藥管理局備案,方可接收外國留學生和進修生。任何單位或部門均不得向外國人舉辦涉及學歷或帶有學歷性質(zhì)的函授班。
七、建立境內(nèi)外中醫(yī)藥三資項目及其它合作項目時,由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)藥主管部門依據(jù)國務院發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策、國家關(guān)于指導吸收外商投資方向的有關(guān)規(guī)定、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中藥產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)中醫(yī)藥涉外規(guī)定進行項目審定、資格審查同意后,方可按有關(guān)程序辦理,同時報國家中醫(yī)藥管理局備案。
八、中醫(yī)藥獎勵項目、科技進步獎、發(fā)明獎需向國外轉(zhuǎn)讓時,國家級的須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意,報國家科委批準,部局級的由國家中醫(yī)藥管理局審批。
九、國家中醫(yī)藥管理局招標或指令性課題同國外進行合作研究時,需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)藥主管部門審查,報國家中醫(yī)藥管理局批準。如屬國家攻關(guān)課題,須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意,報國家科委批準。
十、中醫(yī)藥單位與其它行業(yè)聯(lián)合或參加其它行業(yè)組織的赴外進行的中醫(yī)藥活動,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市所轄的,必須經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門的同意。國家中醫(yī)藥管理局直屬單位必須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意后參加。
十一、加強對出國人員的政治思想工作,做好出國人員出國前的愛國主義教育、外事紀律教育和保密教育。認真做好政審工作,派出單位要加強對外派人員的管理,保持經(jīng)常的聯(lián)系。
十二、要認真做好出國人員的選派和管理工作。派出人員,一般應是已取得中級以上技術(shù)職稱人員或有多年實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員。在校學生(包括研究生、本科生、專科生)不得派出。大學本科、專科生畢業(yè)工作五年以上,研究生畢業(yè)工作二年以上,方可派出。嚴禁非中醫(yī)藥人員出國從事中醫(yī)藥技術(shù)服務等活動。
十三、對派出從事中醫(yī)藥技術(shù)和醫(yī)療服務、講學的人員應保證邀請單位(及個人)付以相當?shù)膱蟪辍R话愀备呒壖夹g(shù)職務職稱人員以上每月不低于:發(fā)達國家一千二百美元,較發(fā)達國家一千美元,一般國家八百美元;中級技術(shù)職務職稱人員每月不低于:發(fā)達國家一千美元,較發(fā)達國家八百美元,一般國家五百美元(以上費用不含往返國際旅費、房租及其它費用)。特殊情況需征得我駐該國使館及參照本辦法有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。派出單位應按本單位規(guī)定付給派出人員一定比例的報酬。
十四、派出人員應按任務批件規(guī)定日期回國,在此期間或期滿后不得改變身份,更不能去往第三國,如長期出國人員確屬工作需要延期時,應由邀請單位提前一個月出示書面申請報派出部門批準,一般延長不得超過原任務批準時間,只能申請一次。未經(jīng)批準逾期不歸的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
十五、舉辦國際中醫(yī)藥展覽和學術(shù)會議的管理辦法另行規(guī)定。
十六、嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定,加強對外中醫(yī)藥技術(shù)保密工作。凡對外進行交流的技術(shù)、資料及實物樣品均需報當?shù)赜嘘P(guān)部門批準。對我國特有的具有重要經(jīng)濟價值的藥用動植物繁殖材料、標本,及中藥栽培、生產(chǎn)、加工訣竅,中醫(yī)醫(yī)療器械生產(chǎn)工藝技術(shù),療效顯著的單方、秘方、驗方及中成藥配方,尚未公開的中醫(yī)藥科研成果等均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、臺灣、香港和澳門地區(qū)的合作、交流與人員培訓,參照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法執(zhí)行。
十八、對于違反此辦法規(guī)定的單位和個人要追究其責任并嚴肅查處。
十九、本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
二十、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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