船舶優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容是什么

(一)船舶優(yōu)先權(quán)的種類

《海商法》第二十二條規(guī)定：“下列各項(xiàng)海事請(qǐng)求具有船舶優(yōu)先權(quán)：

(一)船長(zhǎng)、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動(dòng)法律、行政法規(guī)或者勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動(dòng)報(bào)酬、船員遣返費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的給付請(qǐng)求；

(二)在船舶營(yíng)運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請(qǐng)求；

(三)船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)的繳付請(qǐng)求；

(四)海難救助的救助款項(xiàng)的給付請(qǐng)求；

(五)船舶在營(yíng)運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)賠償請(qǐng)求。

載運(yùn)2000噸以上的散裝貨油的船舶，持有有效的證書，證明已經(jīng)進(jìn)行油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)保證的，對(duì)其造成的油污損害的賠償請(qǐng)求，不屬于前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的范圍。”

我國(guó)海商法共規(guī)定了上述五種船舶優(yōu)先權(quán)，現(xiàn)分述如下：

1、在船上工作的船長(zhǎng)和船員的界定方法是其持有的海員證不僅要有船東(或者光船租船人等)雇傭其上船工作的調(diào)令，還要有船長(zhǎng)在其海員證上簽發(fā)的上船工作的起始時(shí)間(注：離船時(shí)船長(zhǎng)亦要簽發(fā)離船時(shí)間)。不具備上述兩個(gè)條件的船長(zhǎng)和船員縱然在船上幫忙做一些臨時(shí)工作，也不能界定為有權(quán)享受船舶優(yōu)先權(quán)的“船員”。

關(guān)于“在船上工作的其他在編人員”可以有兩種解釋。第一是指那些也持有海員證的隨船工作人員，但是他們不擔(dān)任船舶的任何技術(shù)職務(wù)，例如船東代表等；第二是指那些雖然沒有海員證，但是受船舶所有人的指派，在船上從事某種臨時(shí)性維修等工作的人員，這些人員不能隨船遠(yuǎn)航，只能在船舶修好以后，船舶開航前離開船舶。筆者認(rèn)為第一種解釋才能準(zhǔn)確地體現(xiàn)“在編”一詞的含義，而第二種解釋則體現(xiàn)了這些人員不是“船舶的在編”人員，而是“公司的在編”人員。因?yàn)闊o論船舶行駛到那個(gè)港口，船長(zhǎng)都要將“船舶的在編”人員列出一個(gè)船員名單(crewlist)，向當(dāng)?shù)氐囊泼窬?ImmigrationBureau)報(bào)告，在我國(guó)則稱其為邊防檢查站。另外，由于第二種人不隨船出海，也就不會(huì)產(chǎn)生遣返費(fèi)用，所以在邏輯上也可以斷定“在編”人員是指第一種人。

2、在船舶營(yíng)運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡所包括的范圍非常廣泛，這里的“人身”不限于旅客，因此船長(zhǎng)、海員、旅客、送行人、上船執(zhí)行公務(wù)之海關(guān)人員、保安警察、上船執(zhí)行業(yè)務(wù)之驗(yàn)船師、公證行人員、引水人等均包括在內(nèi)。

在人身傷亡中有一點(diǎn)需要注意，因船舶碰撞所發(fā)生的侵權(quán)糾紛被排在第五位，但是如果在侵權(quán)損害中既有財(cái)產(chǎn)損失，也有人員傷亡的情況下，人員傷亡排列第二位，而財(cái)產(chǎn)損失則排列在第五位。

3、船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)主要是指行政事業(yè)性收費(fèi)，即屬于國(guó)家收取的共益費(fèi)用，而非船舶經(jīng)營(yíng)所要支付的費(fèi)用。例如船舶在港口內(nèi)的裝卸費(fèi)，就是一種船舶經(jīng)營(yíng)所必須支付的費(fèi)用。但是由于我國(guó)的港口規(guī)費(fèi)一般由交通部負(fù)責(zé)制定，在我國(guó)憲法決心向依法治國(guó)邁進(jìn)已經(jīng)接近30年的今天，我國(guó)針對(duì)船舶和貨物的港口規(guī)費(fèi)還是非常混亂。例如，貨物港務(wù)費(fèi)，在1990年由財(cái)政部和交通部共同頒布的《港務(wù)費(fèi)收支辦法》規(guī)定，貨物港務(wù)費(fèi)由港口局收取，主要用于港口錨地和航道的維護(hù)和保養(yǎng)。但是2001年頒布的《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則》第三十一條卻規(guī)定，港務(wù)管理部門在收取貨物港務(wù)費(fèi)以后，要向港口經(jīng)營(yíng)人返回50%。一個(gè)企業(yè)法人享有行政事業(yè)性收費(fèi)的權(quán)利，會(huì)導(dǎo)致人們分不清這筆費(fèi)用究竟是什么性質(zhì)，因此就無法確定這筆費(fèi)用是否應(yīng)當(dāng)享受船舶優(yōu)先權(quán)。

4、國(guó)家為了鼓勵(lì)救助行為，以減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，將救助費(fèi)用列入船舶優(yōu)先權(quán)。救助包括合同救助和無因管理救助，由于海商法并沒有說明應(yīng)該區(qū)別對(duì)待這兩種救助，所以船舶優(yōu)先權(quán)可以包括這兩種救助。但筆者認(rèn)為，合同救助不應(yīng)當(dāng)享受船舶優(yōu)先權(quán)，因?yàn)楹贤钱?dāng)事人雙方的一種合意，是基于自愿的基礎(chǔ)，所以因救助合同而產(chǎn)生的債權(quán)，不應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于船舶優(yōu)先權(quán)以外的第三人所享有的債權(quán)。另外，在船舶優(yōu)先權(quán)的五種債權(quán)中，除第一項(xiàng)工資請(qǐng)求屬于船員與船東基于勞動(dòng)合同而發(fā)生，其他四項(xiàng)都不是基于合同而發(fā)生才符合本條的立法邏輯。

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