普通地域管轄的原則是什么

普通地域管轄是指根據當事人住所地確定管轄法院的一種管轄。我國對此的通行做法是采取“原告就被告”的原則，即打民事官司應到被告所在地法院去起訴。那么何為“被告所在地”？“被告所在地”對作為公民的個人被告而言，是指其住所地，即戶籍所在地，如果經常居住地（居住滿一年）與戶籍所在地不一致的，以經常居住地為住所。對作為法人或其他組織的被告而言，是指其主要辦事機構所在地或主要營業地。如果被告是沒有辦事機構的公民合伙或合伙型聯營體，則由注冊地法院管轄；沒有注冊地，幾個被告又不在同一轄區的，幾個被告住所地的法院都有管轄權。

“原告就被告”不僅是我國普通地域管轄的一般原則，也是世界各國民事訴訟中普遍采用的一個原則，這一原則適用于絕大多數民事案件。但在有些情況下，按照這一原則確定案件管轄時，可能并不便于人民法院行使審判權，或者影響當事人充分行使訴訟權利。因此，確立“原告就被告”這一普通地域管轄的例外規定就顯得十分必要。普通地域管轄的例外規定主要體現在《民事訴訟法》和最高人民法院的司法解釋中，它們都規定某些案件由原告所在地法院管轄，原告所在地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地法院管轄。

普通地域管轄原則的例外

《民事訴訟法》規定的例外情況有四種：

第一，對不在中國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟。所謂身份關系，是指與人的身份相關的各種關系，如婚姻關系、親子關系、收養關系等，這類訴訟是人身權益問題。被告在國外的，原告可以向自己所在地的人民法院提起訴訟。

第二，對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟。一般情況下，雙方當事人在中國境內有住所的，有關身份關系的訴訟應由被告所在地的法院管轄。但是，如果被提起訴訟的人下落不明，或者已被依法宣告其失蹤的，就難以確定其所在地。對此，為保護原告的人身權益，法律上確定由原告所在地的人民法院管轄。

第三，對被勞動教養的人提起的訴訟。被勞動教養的人在被勞動教養期間，集中住在勞動教養地，而勞動教養地既不是被告所在地，也不是被告的經常居住地，因而該地法院對涉及被告身份關系的訴訟無司法管轄權。另外，由于被提起訴訟的人正在接受勞動教養，人身自由受到一定的限制，如由其原所在地的人民法院管轄，也不便于應訴。因此，法律上規定由原告住所地的人民法院管。司法實踐中，還有雙方當事人都是被勞動教養人的訴訟，在這種情況下，一般由被告原住所地的法院管轄；被告被勞動教養一年以上的，由被勞動教養地的人民法院管轄。

第四，對被監禁的人提起的訴訟。被監禁的人在被監禁期間因喪失自由，無權在其住所地。所以，原告既不宜向其原住所地的法院起訴，也不宜向其被監禁地法院起訴，因而法律規定由原告所在地法院管轄。在司法實踐中，如遇雙方當事人都被監禁的，則由被告原住所地人民法院管轄；被告被監禁一年以上的，由被告被監禁地的人民法院管轄。

管轄權異議提出時間是多久

《民事訴訟法》第一百二十七條規定：“人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的，裁定駁回。”根據上述規定，當事人提出管轄權異議必須具備以下條件：

(1)必須是本案的被告;

(2)必須在法定的答辯期間內(被告自收到起訴狀副本之日起15日內)提出。逾期提出的，人民法院不予審議。

當事人提出管轄權異議，符合上述兩個條件的，法院應當進行審查。對當事人的異議未經審查，或者審查后尚未作出決定的，不得進入對該案的實體審理。經過審查，當事人對管轄權的異議成立的，受訴法院應當作出書面裁定，將案件移送有管轄權的法院。異議不成立的，裁定予以駁回。裁定書應當送達雙方當事人。當事人對受訴法院的裁定不服的，在十日內有權向上一級法院提出上訴。在二審法院確定該案的管轄權以后，就應當按照人民法院的通知參加訴訟。

《民事訴訟法》法條上對基本規則的規定

第二十一條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的，各該人民法院都有管轄權。

第二十二條下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄：

(一)對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟;

(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟;

(三)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟;

(四)對被監禁的人提起的訴訟。

第二十三條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

第二十四條因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。

第二十五條因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十六條因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。

第二十七條因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十八條因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十九條因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十條因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十一條因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。

第三十二條因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

第三十三條下列案件，由本條規定的人民法院專屬管轄：

(一)因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄;

(二)因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄;

(三)因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

第三十四條合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。

第三十五條兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

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