別除權(quán)是指債權(quán)人有財產(chǎn)擔(dān)保,債權(quán)人不依破產(chǎn)程序,而由破產(chǎn)財產(chǎn)中的特定財產(chǎn)單獨(dú)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。它主要包括抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)三種形式。別除權(quán)與其它債權(quán)相比具有一些不同的特征。
一、別除權(quán)的法律特征
(一)別除權(quán)以擔(dān)保物權(quán)為基礎(chǔ)權(quán)利。
別除權(quán)不是破產(chǎn)法創(chuàng)設(shè)的實(shí)體權(quán)利,而是破產(chǎn)法給予某些既成的實(shí)體權(quán)利的特殊待遇。享有這種特殊待遇的權(quán)利基礎(chǔ)是擔(dān)保物權(quán),而擔(dān)保物權(quán)是依據(jù)民法擔(dān)保制度發(fā)生的。至于人的擔(dān)保即保證擔(dān)保以及應(yīng)受連帶責(zé)任規(guī)則的擔(dān)保,則不享受別除權(quán)的待遇。
(二)別除權(quán)是對屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的特定財產(chǎn)所行使的權(quán)利。
別除權(quán)的產(chǎn)生是由于在破產(chǎn)宣告前,別除權(quán)人在破產(chǎn)債務(wù)人的財產(chǎn)上已設(shè)定擔(dān)保物權(quán),所以別除權(quán)就只能對被特定的財產(chǎn)行使。擔(dān)保物權(quán)屬于物的擔(dān)保責(zé)任,責(zé)任僅限于該擔(dān)保物,在該物消滅時擔(dān)保責(zé)任亦隨之消滅,擔(dān)保物權(quán)也就喪失。除了擔(dān)保財產(chǎn)之外,擔(dān)保債權(quán)人對于與破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的其他財產(chǎn)如企業(yè)成員的財產(chǎn),自由財產(chǎn)等都不能行使別除權(quán)。根據(jù)別除權(quán)標(biāo)的物具有特定性的原理,當(dāng)別除權(quán)標(biāo)的物不足清償被擔(dān)保的全部債務(wù)時,別除權(quán)人不得就未予清償部分請求破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先清償,而只能作為普通破產(chǎn)債權(quán)參加集體清償。
(三)別除權(quán)的行使不參加集體清償程序。
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第28條第2款規(guī)定:“已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)”。按照這一規(guī)定,別除權(quán)標(biāo)的物雖然也是破產(chǎn)人的財產(chǎn),并且可能在破產(chǎn)宣告后為清算人的接管,但為了實(shí)現(xiàn)別除權(quán)的優(yōu)先受償權(quán),需要將別除權(quán)標(biāo)的物與破產(chǎn)財產(chǎn)區(qū)分開來。這種區(qū)分的用意,在于將用于別除權(quán)人個別清償?shù)臉?biāo)的物與用于全體債權(quán)人集體清償?shù)钠飘a(chǎn)財產(chǎn)之間劃出一道界線,使別除權(quán)人能夠不受清算人的任何干涉而順利地行使權(quán)利。
二、別除權(quán)行使的條件以及程序
(一)債權(quán)人在破產(chǎn)程序中享有和行使別除權(quán)需具備一些條件。首先,債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)合法成立和生效。債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)是別除權(quán)的根據(jù)和基礎(chǔ),它必須符合《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,例如雙方簽訂的抵押合同,必須采用書面形式,其標(biāo)的物必須符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,并且必須辦理抵押登記手續(xù)等,條件欠缺的,不得在破產(chǎn)程序中享有別除權(quán)。其次,債權(quán)和擔(dān)保權(quán)符合《破產(chǎn)法》的規(guī)定。我國《破產(chǎn)法》第35條規(guī)定,在人民法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)不得對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保,違反這一規(guī)定的擔(dān)保行為無效。
(二)由于別除權(quán)能使債權(quán)人獲得優(yōu)先清償,其行使應(yīng)受到嚴(yán)格的限制。具體有如下程序:
(1)申報。《破產(chǎn)法》第9條第2款規(guī)定,“債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后一個月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個月內(nèi),向人民法院申報債權(quán),逾期未申報債權(quán)的,視為自動放棄債權(quán)。”由此可見,任何債權(quán)只有申報才可能受償,作為優(yōu)先受償?shù)膭e除權(quán)亦應(yīng)申報,否則視為放棄債權(quán)。
(2)債權(quán)人會議確認(rèn)。首先確認(rèn)財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的合法性。破產(chǎn)企業(yè)所提供的擔(dān)保財產(chǎn)及其擔(dān)保合同必須合法,在確認(rèn)中重點(diǎn)審查房地產(chǎn)抵押債權(quán),認(rèn)定是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定。其次確認(rèn)擔(dān)保債權(quán)的證據(jù)。這類債權(quán)應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的原帳目記錄和債權(quán)人的有關(guān)債權(quán)申報書,結(jié)合擔(dān)保證據(jù)確認(rèn),最后向清算組提出別除權(quán)請求。為了盡快終結(jié)破產(chǎn)程序,清算組可限定別除權(quán)人在分配方案制定前行使,沒有行使的,視為放棄優(yōu)先受償權(quán),其債權(quán)可列入破產(chǎn)債權(quán)。作者:楊*波
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劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其擅長民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標(biāo)的額高達(dá)幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實(shí)戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗(yàn)。
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