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破產(chǎn)后債權(quán)人的權(quán)利是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 600人看過

在目前債權(quán)人會議召開不規(guī)范,債權(quán)人會議功能未得到真正發(fā)揮的現(xiàn)實情況下,真正對清算組實施監(jiān)督的主體是人民法院。此外,法院對清算組還有指導作用。在債權(quán)人會議被忽視的前提下,法院與清算小組的行為、職責、利益極易混淆,現(xiàn)實中清算組的很多行為是法院指導或認可的結(jié)果,再由法院來監(jiān)督,那么這種監(jiān)督如何保持理性?且事實上,作為破產(chǎn)清算程序雖然具有不同于一般訴訟程序的特殊性,但人民法院的性質(zhì)決定了其在該程序中仍應是處于中立裁判者的地位,而清算組作為破產(chǎn)財產(chǎn)的管理人,從一定意義上講說,它是繼受了破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利義務,具有一方當事人的象征,在另一方當事人缺失或虛位狀態(tài)下,往往導致法院的越位或債權(quán)人利益的受損。實踐中,似乎法院是清算組的上級,對清算組清算過程的一切作為、不作為都看作是法院的作為、不作為,審判人員也往往碰到實際操作中的困惑與尷尬。而引入債權(quán)人會議這一特殊機構(gòu),以債權(quán)人會議與清算組兩者之間在同一平面上存在的利益相對性,來構(gòu)建具有雙方對抗意味的破產(chǎn)程序格局,正是法院從這種為難境地解脫出來的必需。因為在破產(chǎn)清算還債程序中,追求破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化,以盡可能地提高受償率,成為各債權(quán)人一致的共同利益;與此相對,追求破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化以盡可能地提高受償率成為清算組的義務,雙方基此形成權(quán)利義務指向上的相對性,在清算組的審計、評估、變現(xiàn)等一系列清算過程中,債權(quán)人會議有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、異議權(quán),法院則重新歸位于中立裁決地位,成為利益平衡的法律衡量支點,從形式上有利于維持中立者的權(quán)威形象,從實質(zhì)上有利于法院致力于追求公正與效率的終極內(nèi)涵。

二、有利于保護債權(quán)人利益,增強清算組責任,是完善破產(chǎn)監(jiān)督機制的需要

基于債權(quán)人會議各成員在對外關(guān)系上具有利益一致性,企業(yè)宣告破產(chǎn)后,其破產(chǎn)財產(chǎn)用途實際已固定為向債權(quán)人償債。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后,即應清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn),編制財產(chǎn)明細表和資產(chǎn)負債表,編制債權(quán)債務賬冊,管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn),對外清收債權(quán),決定是否履行合同和在清算范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動,確認別除權(quán)、抵消權(quán)、取回權(quán),組織破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、拍賣、變現(xiàn)等一系列工作。清算組作為破產(chǎn)財產(chǎn)的管理人,其一系列行為的最終結(jié)果還是歸于債權(quán)人承受的。破產(chǎn)財產(chǎn)的多少、破產(chǎn)企業(yè)權(quán)利的處分、變現(xiàn)價位的高低,直接影響到以后對各債權(quán)人的分配清償率,因而歸根究底,這一系列清算工作的主體為清算組,但其結(jié)果與債權(quán)人利益休戚相關(guān),故而其對清算組的監(jiān)督才是有能動性的有效監(jiān)督。同時,因為這種清算工作的結(jié)果與清算組并非為實質(zhì)上的利益聯(lián)系,故在破產(chǎn)實務中,清算組怠于行使權(quán)利或不合理放棄實體權(quán)利的可能性還是存在的。而在破產(chǎn)程序中設置債權(quán)人會議,由清算組在債權(quán)人會議上通報債權(quán)人的生產(chǎn)經(jīng)營、財產(chǎn)、財務情況,并作清算工作報告,提出財產(chǎn)處理方案等,使清算組的工作向債權(quán)人會議公開,在實體財產(chǎn)權(quán)利的處分上要符合求得價值最大化的宗旨;在清算費用上要符合支出最低化;在破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)的方式上,要在綜合價值最大化與支出最低化的基礎上選擇符合債權(quán)人整體利益的合理方式。債權(quán)人會議對此可以進行詢問、查閱,并在諸多事項上有權(quán)提出異議,經(jīng)申請而啟動法院裁決程序。如此,可在很大程度上增強清算組的責任感,完善破產(chǎn)程序中的監(jiān)督制約機制。

三、有利于促進破產(chǎn)程序有序化,取得社會效果與法律效果的統(tǒng)一

破產(chǎn)還債是喪失存在意義的虧損企業(yè)退出市場主體的合法途徑,理性看待,具有積極意義。但是對于具體債權(quán)人來說,其債務人的破產(chǎn)宣告即意味著債權(quán)的部分甚至全部落空,直接導致其資產(chǎn)的減少,故其往往對破產(chǎn)程序存在抵觸對立情緒。實踐中這種抵觸情緒外化為對破產(chǎn)企業(yè)主管部門、對清算組、甚至對受案法院的猜疑、指責、不滿。而通過債權(quán)人會議,可以案說法,增強溝通,引導債權(quán)人以理性的眼光看待債務人破產(chǎn)還債,在理性狀態(tài)下展開破產(chǎn)還債程序。另外,因為債權(quán)人除了作為對破產(chǎn)企業(yè)擁有債權(quán)的整體共同利益外,因破產(chǎn)財產(chǎn)的有限性與固定性,導致各債權(quán)人內(nèi)部之間的利益還存在差異與對抗的性質(zhì),在受償結(jié)果上甲債權(quán)人針對乙債權(quán)人具反比關(guān)系。故對個體債權(quán)的存在與否、金額多寡、屬何性質(zhì)(涉及有無優(yōu)先受償權(quán)問題)的認定、財產(chǎn)變現(xiàn)的方式上,債權(quán)人內(nèi)部還存在利益沖突。清算組應通過債權(quán)人會議征詢并聽取債權(quán)人多數(shù)意見,將其處于散沙無序狀態(tài)的利益沖突變?yōu)榫哂袃?nèi)部制約機制的民主集中表決,往往能將債權(quán)人會議各成員之間的沖突解決在內(nèi)部,有異議的,還可申請法院復議、裁決,這樣有利于提高效率,同時也因為體現(xiàn)了對債權(quán)人處分權(quán)的尊重,有利于取得債權(quán)人的理解與信賴,使債權(quán)人之間的差異性在內(nèi)部消化掉,減少對清算組、法院發(fā)泄不滿情緒的外化表現(xiàn),使破產(chǎn)工作有序展開。

在對破產(chǎn)財產(chǎn)的變現(xiàn)過程中,召開債權(quán)人會議尤為必要。首先,使其對財產(chǎn)的現(xiàn)狀、變現(xiàn)難度、操作可行性等有充分了解,在心理上有了切合實際的期待;選擇合理的方式變現(xiàn)后,結(jié)果也較易被接受,有利于減少誤會,因有序、規(guī)范、文明而取得良好的社會效果。否則,債權(quán)人對破產(chǎn)財產(chǎn)賬面價、評估價與實際變現(xiàn)價之間的差距緣何形成,不可避免地持猜疑、指責態(tài)度,抱有不滿情緒。另外,在破產(chǎn)實務中,抵押權(quán)人抵押物行使別除權(quán)的情況,也應由清算組在債權(quán)人會議上進行通報,因為抵押物的變現(xiàn)價值并非就與一般破產(chǎn)債權(quán)人無關(guān)。現(xiàn)實中,抵押物與抵押債權(quán)剛好等值的情況極少,如前者價值大于后者,則多余部分價款應作破產(chǎn)財產(chǎn);如前者價值小于后者,則剩余債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán),參與按比例公平受償。

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