一、基本情況

(一)嚴格按照征地程序，實施土地征收情況。我委始終堅持依法征收土地，在征地過程中，堅決杜絕違法、違規征地現象。一是在征地前，由市國土分局認真開展征地調查，召開征地聽證會，聽取所涉村組代表意見，認真如實填報一書四方案，依法保障被征地居民的知情權、參與權和申訴權。二是在征地后，依法履行《征收土地公告》及《征地補償安置方案公告》，鎮、村配合，國土、公安等共同核定轉非人員名單，及時辦理轉非手續，及時發放征地補償費和安置費，并將相關人員納入社保管理范疇，辦理城鎮居民醫療保險手續。三是在征地拆遷中，各鎮(街道)組織認真宣講拆遷補償政策，耐心細致地做好群眾的思想工作;從群眾利益出發，多渠道，多方位地為被征地農民和困難家庭提供幫助扶持，救濟救助;做到拆遷政策透明化，公開化，公正化，接受群眾監督，確保政策執行的一致性，嚴肅性，讓群眾打消顧慮，積極主動配合拆遷工作，未發生強制拆遷的情況。

(二)征地拆遷安置的基本情況。開發區自1992由省人民政府批準成立后，至目前先后征收農村集體土地2萬余畝，有轉非居民25000余人，按照不同時期省、市征地轉非政策，除個別外流人員外，均已貨幣安置(即發放一次性人員安置費)，全部納入了城鎮居民醫療保險范疇，能夠且自愿參加征地轉非居民養老保險的21000余名人員均納入轉非居民養老保險范疇。25000余人中現有10000余人農房拆遷后按時領取過渡費過渡安置，其余人員已根據拆除農房時的相關政策分購入住轉非居民安置房(極個別自愿選擇住房貨幣安置)。

(三)被征地農民安置，建立社會保障制度的情況。我區征地農民住房拆遷后按相關文件住房安置可選擇行貨幣安置或統建房安置。目前，除極個別人員外均選擇統建房安置，現行的統建房安置政策是：由我委提供30m2的基本住房面積，被征地農民可按1200元/m2的價格購買20m2面積，超出50m2面積后，可按市場評估價購買不超過10m2的住房面積。由于災后重建，拆遷范圍廣，涉及人員多，目前仍有10000余人按時領取過渡費過渡安置。市人政府德府發(2007)35號文件出臺后，我區的征地轉非居民均納入了城鎮居民醫療保險范疇，達到規定參保年齡的人員，在其個人自愿申請下也均納入了征地轉非居民社會養老范疇，全區參保人員有21000余人，困難家庭也做到了應保盡保。

(四)建立健全征地補償費專款專用制度及征地補償費發放情況。長期以來，我委一直堅持征地補償費用專款專用的各項規定，按照相關文件的規定將征地補償費及時發放給被征地農民或用于社保補貼、醫保補貼等。2010年6月，德陽市出臺了德辦發(2010)59號文件后，我委則將征地補償費用直接劃撥到實施征地的鄉鎮(街道)，由鄉鎮(街道)為各村組建立征地補償費用專戶，待各村組的分配方案報鄉鎮(街道)通過后，由鄉鎮(街道)財政所為每位被征地農民建立個人銀行存單或存折，及時將相關費用發放給被征地個人。有效地防止了截留、克扣、挪用征地補償費現象的發生，確保了征地補償費足額發放到位。

(五)征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制的建設情況。我委在堅持依法依規征地拆遷的同時，嚴格按照國務院辦公廳《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》要求，落實信訪評估到位，審批程序到位，政策公開到位，補償安置到位的四到位，健全征地拆遷信訪工作責任制，積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制，采取多種方式，做好群眾思想工作，化解各種矛盾。

二、存在問題及原因分析

政策執行的統一性、公平性、嚴肅性有待提高

由于個體認識、認知的差異，或整個德陽市規劃區區域內幾個征地實施單位執行過程中的差異，造成了在政策執行中整體一致情況下，存在著或多或少的差異，引發了征地拆遷的矛盾。

三、整改措施

(一)嚴格執行征地拆遷工作的各項程序，切實保障被征地農民的合法權益。建立科學合理、運轉協調的拆遷安置工作運行機制、群眾監督機制、獎懲激勵機制和目標考核機制，做到目標任務明確，職責劃分清楚，內外監督到位，積極性充分調動。

(二)建立信訪舉報制度，及時受理拆遷信訪，準確掌握真實情況，千方百計妥善化解，讓群眾帶著情緒而來、面帶笑容而去，防止群體性突發事件、集聚上訪事件發生，確保社會和諧穩定。

(三)加強征地拆遷安置工作人員征地拆遷補償安置業務培訓和業務指導，吃透征地拆遷政策標準，避免征地拆遷安置補償的隨意性與盲目性，維護拆遷安置政策的統一性與嚴肅性。公開拆遷法規政策、公開拆遷補償標準、公開拆遷評估結果、公開拆遷完成時間，嚴格督查督辦制度。嚴查假公濟私，弄虛作假，維護被拆遷戶的合法權益，充分體現拆遷安置工作的公平性，做到依法拆遷補償，透明拆遷。

(四)加強政策宣傳，做好群眾教育引導。對拆遷群眾動之以情、曉之以理，做好思想工作，減少不和諧因素，使他們明白拆遷的意義，在拆遷過程中自覺接受法規政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為拆遷工作順利實施掃清思想上的障礙。在拆遷過程中，充分發揮黨員干部的作用，動員黨員干部帶頭拆遷，從而帶動其他拆遷戶主動拆遷。同時，靈活借助社會力量，多方動員規勸，使拆遷戶自愿簽訂協議，主動拆遷。尤其是釘子戶，認真做好細致調查，把涉及每一戶的情況調查清楚，做到心中有底，并且入戶動員，耐心細致做好解釋工作，避免矛盾激化。

(五)建立健全后續保障、扶助機制。一是建立長效的培訓機制，逐步提高轉非居民適應城市生活的能力。轉變轉非居民就業觀念，調動轉非居民就業積極性，積極開展政治思想工作和有針對性地免費開展就業培訓，。二是積極拓展就業渠道，想方設法實現轉非居民就業。多形式、多渠道爭取就業崗位。引導和鼓勵轉非居民自主創業、自謀職業，三是制定并啟動助殘、助困行動，切實關注弱勢群體

(六)加強溝通協調，規范拆遷行為。依據市政府關于征地拆遷的有關規定，建立宣傳、信訪、財政、公安、建設、國土、稅務、城管、紀檢監察等部門聯合研判機制，做到政策調整的合理化，避免政策調整幅度大，引起不穩定因素;根據各自的職責任務和行政優勢，出謀劃策，共同研究解決拆遷難點的措施和辦法，充分發揮各部門的行政能力，創造良好的拆遷氛圍，避免拆遷補償安置工作的隨意性。

律霸網小編提醒您，要是在征地過程中得到的賠償款太低或是不合理，應該要通過法律來維權。對于征地賠償方案不滿意，或想要提高征地賠償標準的話，來本網找律師幫你。