非法集資和民間公司借貸的行為,在現(xiàn)實(shí)生活中,都是比較常見的,對于民事主體個(gè)人來說,若不能正確進(jìn)行區(qū)分,有可能會導(dǎo)致自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到不必要的侵害,根據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)范,以及一些商業(yè)規(guī)則,該如何界定非法集資和公司借款?
一、如何界定非法集資和公司借款?
(一)非法集資及其后果
1、什么是非法集資
非法集資是單位或個(gè)人未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)審批,向社會上不特定的公眾(較為廣泛的群體)吸收存款。在這里,“特定的”和“不特定的”對象是區(qū)分合法與非法的一個(gè)重要界限。
非法集資活動主要以承諾高額回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目(如投資房地產(chǎn)、境外理財(cái)、墓穴、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金等),以虛假宣傳造勢、利用親情誘騙為常用手段。
典型形式如民間所謂的“標(biāo)會”采用跑腿形式,以高利息為誘餌勸說、誘惑熟人集資,以達(dá)到非法占有為目的。非法集資具有以下特征:
未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息以貨幣形式為主,還包括實(shí)物形式或其他形式;
向社會不特定對象即社會公眾籌集資金,以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
2、非法集資的后果
行政法律后果
(1)調(diào)查、取締
根據(jù)《取締辦法》的規(guī)定,中國人民銀行負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定、取締非法集資行為,如需要偵察,應(yīng)與公安機(jī)關(guān)互相配合。對犯罪嫌疑人、涉案資金采取強(qiáng)制措施,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(2)清退
根據(jù)《取締辦法》第17條規(guī)定:“非法金融機(jī)構(gòu)一經(jīng)中國人民銀行宣布取締,有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù);沒有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由所在地的地方人民政府負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù)。”
(3)處罰
根據(jù)《取締辦法》第22條規(guī)定,從事非法金融業(yè)務(wù)尚不構(gòu)成犯罪的“由中國人民銀行沒收非法所得,并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法所得的,處10萬元以上50萬元以下的罰款?!?/p>
(4)非法發(fā)行有價(jià)證券行為由證監(jiān)會負(fù)責(zé)取締
《取締辦法》第28條規(guī)定:“取締非法證券機(jī)構(gòu)和非法證券業(yè)務(wù)活動參照本辦法執(zhí)行,由中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)實(shí)施?!?/p>
刑事法律后果
非法集資的惡性程度如果達(dá)到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),則主要涉嫌《刑法》第192條集資詐騙罪、第179條擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、第176條非法吸收公眾存款罪、第225條非法經(jīng)營罪等。
(二)什么是民間借貸?
而民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見表示真實(shí)即可認(rèn)定有效,因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效,但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率?!逗贤ā芬?guī)定,建立在真實(shí)意思基礎(chǔ)上的民間借款合同受法律保護(hù);2015年9月正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十七規(guī)定:借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院應(yīng)予支持。
二、非法集資罪的犯罪構(gòu)成要件分析
(一)犯罪主體是一般主體,包括自然人和單位。這里要特別強(qiáng)調(diào)法律擬制人格主體——單位,否則,我們將無法對司法實(shí)踐中大量存在的單位(既可以是一個(gè)單位單獨(dú)實(shí)施,也可以是單位與自然人、單位與單位共同實(shí)施)實(shí)施的非法集資行為通過《刑法》來規(guī)范。
(二)犯罪主觀方面是故意。當(dāng)事人明知自己的非法集資行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。在單位進(jìn)行非法集資的情況下,這種故意體現(xiàn)為單位的主管人員、直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員,以單位的名義為單位的利益故意追求特定危害社會的結(jié)果的發(fā)生。單位犯罪故意是單位成員的共同認(rèn)識和意志,嚴(yán)格區(qū)別于單位成員個(gè)人的認(rèn)識和意志。
(三)犯罪客體是國家金融管理秩序。非法集資在形式上表現(xiàn)為一種資本的運(yùn)作過程,即以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式將不特定對象的資金集中起來,使他們成為形式上的投資者(股東、債權(quán)人),往往是人數(shù)眾多,涉案金額大,嚴(yán)重破壞國家金融管理秩序。因此,我們建議將非法集資罪列入《刑法》第三章第四節(jié)的破壞金融管理秩序罪,以確立其在整個(gè)《刑法》體系中的應(yīng)有地位。
(四)犯罪客觀方面表現(xiàn)為未依法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的集資行為。主要是以非法發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會不特定對象募集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予其他回報(bào)。
是在沒有得到國家機(jī)關(guān)的允許的情形之下,實(shí)施的以侵害他人的權(quán)益為橋梁的行為,由于會造成的社會危害性比較大,故而非法集資的參與者會受到的處罰也是比較嚴(yán)重的。
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
非法集資罪的數(shù)額怎么確定
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