貪腐腐敗是我國(guó)一直以來(lái)屢禁不止的現(xiàn)象,近幾年在嚴(yán)打的情況下基本上很好的治理了貪污腐敗,貪腐嚴(yán)重影響國(guó)家的治理,阻礙國(guó)家的正常發(fā)展,加深人民內(nèi)部的矛盾、還可能擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而對(duì)于貪污罪的認(rèn)定有著嚴(yán)格的規(guī)定,那貪污罪的量刑起點(diǎn)是什么?下面就詳細(xì)介紹。
一、貪污罪的量刑起點(diǎn)
(一)數(shù)額在3萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的,屬于“數(shù)額較大”,數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿3萬(wàn)元,涉嫌下列情形之一的,為“其他較重情節(jié)”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
1.貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
2.曾因貪污、受賄、挪用公款受過(guò)黨紀(jì)、行政處分的;
3.曾因故意犯罪受過(guò)刑事追究的;
4.贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
5.拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無(wú)法追繳的;
6.造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
(二)數(shù)額在20萬(wàn)元以上不滿300萬(wàn)元的,屬于“數(shù)額巨大”,數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(三)數(shù)額在300萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”,數(shù)額在150萬(wàn)元以上不滿300萬(wàn)元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收 財(cái)產(chǎn)。
二、貪污罪既遂和未遂的認(rèn)定
所謂貪污罪的既遂,是指行為人所故意實(shí)施的非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物行為,已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件,同時(shí)產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此,認(rèn)定貪污罪既遂與否,應(yīng)把握以下兩點(diǎn):
1、看行為人的貪污行為,是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中,衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn),是行為人是否實(shí)際已非法占有了公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。如果已實(shí)際非法占有了,即視為既遂。
2、看行為人的貪污行為,是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中,衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實(shí)際上已達(dá)到5千元;二是貪污數(shù)額雖然實(shí)際上尚未達(dá)到5千元,但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實(shí)。
對(duì)于符合上述兩方面的貪污行為,就可以認(rèn)定為貪污罪既遂。
所謂貪污罪未遂,是指行為人已經(jīng)著手實(shí)行貪污犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:(1)行為人已著手實(shí)施貪污行為;(2)行為人還沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的實(shí)際控制權(quán)或所有權(quán);(3)沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物實(shí)際控制權(quán)的原因,是由于行為人意志以外的原因。
因此,正確認(rèn)定貪污罪未遂時(shí),除掌握其特點(diǎn)外,還應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1、認(rèn)定行為人還沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的實(shí)際控制權(quán)或所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),是看公共(國(guó)有)財(cái)物是否已經(jīng)被行為人非法占有或者已經(jīng)被行為人非法取得。也就是說(shuō),行為人是否實(shí)現(xiàn)了其貪污犯罪的故意內(nèi)容或達(dá)到了其主觀上的預(yù)期希望或形成了客觀行為與主觀故意的相互一致。2、對(duì)于一般的貪污未遂行為,如果屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的或具備其他免予刑事處罰條件的處。一般不以貪污罪論3、對(duì)于符合下列情形的貪污未遂行為,仍應(yīng)以貪污罪論處,
(1)貪污數(shù)額巨大:
(2)為首組織策劃共同貪污的;
(3)毀滅罪證逃避偵查的;
(4)為掩蓋貪污罪行,而嫁禍于人的;
(5)企圖貪污特定款物造成惡劣影響的;
(6)有證據(jù)證實(shí)其犯罪而拒不供認(rèn)的;
(7)打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人或舉報(bào)人的;
(8)其他貪污情節(jié)嚴(yán)重的行為。
三、共同貪污犯罪的認(rèn)定
所謂共同貪污犯罪,是指二人以上共同實(shí)施的貪污犯罪行為。它有以下特點(diǎn):一是貪污行為人必須是兩個(gè)人(含二人)以上,二是行為人共同實(shí)施了非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下,彼此聯(lián)系,互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個(gè)共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。
認(rèn)定共同貪污犯罪時(shí),除掌握其特點(diǎn)外,還應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1、貪污共犯中,必須包括具有國(guó)家工作人員身份的人員。就貪污共犯的組成而言,包括以下情形:一是國(guó)家工作人員之間組成的貪污共犯;二是受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員之間組成的貪污共犯,三是上述兩種人員之間組成的貪污共犯;四是與上述一、二類人員勾結(jié)、伙同貪污的人員;五是受國(guó)有單位委派的非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員之間組成的貪污罪共犯;六是受國(guó)有單位委派的非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員與該非國(guó)有單位中人員組成的貪污共犯。
2、共同貪污犯罪行為所侵害的對(duì)象,是公共財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。
3、共同貪污屬于貪污情節(jié)較重范疇。
一般情況下受賄在一定的金額之上才算是貪污,按照我國(guó)法律規(guī)定要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元,如果超過(guò)就算是貪污罪,如果沒(méi)有超過(guò)所規(guī)定的金額就應(yīng)視為一般貪污違法行為,法律將嚴(yán)厲懲罰貪腐的人員。
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