開發(fā)商在建造樓房的時候一般都會建造相配套的車庫等基礎(chǔ)設(shè)施。有些車位是屬于國家要求建造的人防工程車位，起到非常重要的作用。但是對于它還存在很大的爭議。人防工程車位的性質(zhì)和權(quán)屬是怎樣的？下面律霸小編就為您介紹。

一、人防工程車位的性質(zhì)

人防車位一般與普通車位在建筑物的不同樓層，一般位于普通車位更下的樓層，大型的密閉鐵門是人防車位區(qū)域的標志之一，也有部分建筑中人防車位與普通車位位于相同的樓層，按不同區(qū)域劃分。從使用角度而言普通車位和人防車位沒有任何區(qū)別。

二、人防工程車位的權(quán)屬

依法配建的人防工程和人防部門投資建設(shè)的人防工程，其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有;依法配建面積之外建設(shè)的人防工程，其產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。

凡是由人防主管部門利用人防易地建設(shè)費投資建設(shè)的自建工程、指揮工程、重要的公告工程、干道工程和由人防主管部門代表政府撥款、提供物資修建的早期單位工程(80年代中期以前)，以及履行《人民防空法》規(guī)定的人民防空建設(shè)義務(wù)修建的人防工程、戰(zhàn)時可用于防空的地下室及其附屬設(shè)備設(shè)施、口部管理房、偽裝房等均屬于人防國有資產(chǎn)，所有權(quán)屬于國家，由各級人防主管部門代表國家行使所有權(quán)、管理權(quán)。

根據(jù)《人民防空法》第22條的規(guī)定，城市新建民用建筑，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，因此結(jié)合新建民用建筑修建防空地下室是每個建設(shè)單位應(yīng)盡的人民防空義務(wù)，如同依法繳納的易地建設(shè)費屬于人防建設(shè)經(jīng)費，歸國家所有一樣，在依法配建范圍內(nèi)建造的社會結(jié)建防空地下室，其產(chǎn)權(quán)也應(yīng)當歸國家所有。因此建設(shè)單位依法修建防空地下室的行為不是投資行為，而是履行人民防空建設(shè)義務(wù)的行為。

中華人民共和國國防法》第三十七條規(guī)定：“國家為武裝力量建設(shè)、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國防資產(chǎn)。國防資產(chǎn)歸國家所有。” 《人民防空國有資產(chǎn)管理規(guī)定》第二條規(guī)定：“人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。”從以上規(guī)定可以明確看出，1)國家沒有規(guī)定由私人或個人/團體投資建設(shè)的人防工程的產(chǎn)權(quán)歸國家所有，2)要確認為人防國有資產(chǎn)，“在法律上確認為國家所有”是關(guān)鍵所在。我國的法律通常認為，國有資產(chǎn)或國家資產(chǎn)的形成主要有兩種方式，一是國家以各種直接投入或投資形成，二是國家通過征用或征收的方式形成。對于后者，除在戰(zhàn)爭等緊急情況外，應(yīng)通過一定的征收征用程序并給予相應(yīng)的補償。《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。 國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。”雖然我國的法律建設(shè)不夠完善，在立法過程中法規(guī)之間還有不協(xié)調(diào)的地方，但很明確的是任何的下級法規(guī)都不能違反上級法規(guī)，而各個法規(guī)都不能違反《憲法》這個我國的根本大法。我們知道國家或政府人防主管部門并沒有直接投資建設(shè)光大名筑園的地下人防工程，而地下人防工程的真正投資人是全體業(yè)主。如果按北京人防辦解釋，國家或人防主管部門沒有投資，也沒有經(jīng)過國有化征收或征用程序并給予補償?shù)那闆r下，仍然認為我小區(qū)的地下人防車庫的產(chǎn)權(quán)歸國家所有或歸人防部門所有，將涉嫌與我國《憲法》的規(guī)定明顯不一致的違憲行為。同時，該地下人防車庫又不可能是無主資產(chǎn)，所以，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)該也只能歸小區(qū)的全體業(yè)主所有。

以上就是律霸小編對“人防工程車位的性質(zhì)和權(quán)屬”問題的回答。人防工程車位與普通的車位有著明顯的界限，可能位于不同的樓層，或者是相同樓層的不同區(qū)域。因為人防工程車位是由全體業(yè)主投資建造的，所以，它的權(quán)屬應(yīng)該歸于業(yè)主所有。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸淮安律師！

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