上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則是什么?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-18 · 934人看過(guò)

我們知道上海市在我國(guó)是一個(gè)知名的一流城市,在這個(gè)大城市中會(huì)有對(duì)于土地房屋征收上有所規(guī)定呢?那么我們來(lái)了解一下有關(guān)于上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,和上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則是什么?讓我們通過(guò)以下文章能夠詳細(xì)的了解上海市以及房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則。

征收決定

第八條(確需征收房屋的情形)

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照國(guó)家和本市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條(規(guī)劃和計(jì)劃)

依照本細(xì)則第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)(縣)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十條(房屋征收范圍的確定)

符合本細(xì)則第八條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目需要征收房屋的,房屋征收范圍根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定。

符合本細(xì)則第八條第(五)項(xiàng)規(guī)定因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍由市建設(shè)行政管理部門會(huì)同市房屋管理、發(fā)展改革、規(guī)劃土地、財(cái)政等行政管理部門以及相關(guān)區(qū)(縣)人民政府確定。

符合本細(xì)則第八條規(guī)定的其他情形需要征收房屋的,房屋征收范圍由市房屋行政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門和區(qū)(縣)人民政府確定。

第十一條(征收范圍確定后不得實(shí)施的行為)

房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

房屋征收范圍確定后,有下列行為之一的,不增加違反規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用:

(一)建立新的公有房屋租賃關(guān)系、分列公有房屋租賃戶名;

(二)房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與;

(三)新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記;

(四)遷入戶口或者分戶;

(五)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

有關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)受理前款所列事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求被征收人、公有房屋承租人提交不因此增加違反規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用的書(shū)面承諾。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將本條第一款、第二款的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,并書(shū)面通知規(guī)劃土地、工商、公安等行政管理部門,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以及公有房屋出租人等單位。公告和書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自公告之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十二條(舊城區(qū)改建的意愿征詢)

因舊城區(qū)改建房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人、公有房屋承租人的改建意愿;有90%以上的被征收人、公有房屋承租人同意的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

第十三條(房屋調(diào)查登記)

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

第十四條(對(duì)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理)

區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

第十五條(征收補(bǔ)償方案的擬訂和論證)

房屋征收部門擬訂征收補(bǔ)償方案,報(bào)區(qū)(縣)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù); 房屋征收的目的; 房屋征收的范圍; 被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法; 房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法; 補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn); 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購(gòu)方法; 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法; 房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限; 搬遷期限和搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限; 受委托的房屋征收事務(wù)所名稱; 其他事項(xiàng)。

區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求被征收人、公有房屋承租人意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。其中,因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,區(qū)(縣)人民政府還應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和律師等公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)。

第十六條(方案修改和公布)

區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

第十七條(征收補(bǔ)償費(fèi)用)

征收補(bǔ)償費(fèi)用包括用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市住宅交付使用許可要求,并產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)權(quán)利負(fù)擔(dān)。

第十八條(社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)

房屋征收決定作出前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)(縣)相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,參照本市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并報(bào)區(qū)(縣)人民政府審核。

第十九條(房屋征收決定)

房屋征收決定由區(qū)(縣)人民政府作出。涉及被征收人、公有房屋承租人50戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第二十條(征收決定的公告)

區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

區(qū)(縣)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第二十一條(舊城區(qū)改建征收決定)

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收決定作出后,組織被征收人、公有房屋承租人根據(jù)征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議生效;在簽約期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,征收決定終止執(zhí)行。簽約比例由區(qū)(縣)人民政府規(guī)定,但不得低于80%。

第二十二條(征收決定的復(fù)議和訴訟)

被征收人、公有房屋承租人對(duì)區(qū)(縣)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

關(guān)于涉及到上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的幾章的內(nèi)容,通過(guò)上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則我們得知上海這個(gè)一線城市正在對(duì)房屋和補(bǔ)償上夏盡苦心,希望通過(guò)對(duì)上海這個(gè)寸土寸金的城市帶動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


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