在外務工的人數越來越多，農村里的土地也因此逐漸變得閑置起來。那么，集體土地使用證過兩年了是應該作廢還是可以繼續使用呢，這是很多人都疑惑的問題。事實上，這種行政行為已不具有可撤銷內容，是屬于違法行為的。下面，律霸將帶您了解具體的相關知識。

根據我國土地管理法第五十七條規定，臨時使用土地的期限超過2年，已經不再具備超期后的土地使用權屬的法定證明功能，不具有可撤銷的內容，如果超期限使用，應確認該行政行為違法。有的地方為規避法律制裁，對于應當辦理一般建設用地手續的情況，用辦理臨時用地手續代替，之后又缺乏后續監管，在農民的手里，本來是臨時的建設用地使用證，卻成了永久使用。對超期使用的臨時的建設用地使用證如何認定，是司法實踐中值得探討的問題。

一、使用期限

根據土地管理相關法律規定，最高年限：

居住用地七十年;

工業用地五十年;

教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;

商業、旅游、娛樂用地四十年;

綜合或者其他用地五十年。

物權法已明確：住宅期滿后可以自動續期。

二、土地使用證的作用

(一)可以有效保護不動產產權的完整性。

缺少《土地使用證》，不動產的“物權”不完整。因為《房地產管理法》第五十九條規定：“國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度”，這說明房地產的“物權”包括房屋所有權和土地使用權兩方面。業主買的房地產包括房屋所有權和土地使用權，而現在開發商只把房屋所有權給了業主，而土地使用權沒有交給業主。

(二)可以保證房產轉讓中涉及的土地使用權的法律效力。

缺少《土地使用證》，房地產的轉讓中涉及土地使用權的部分不發生法律效力。《物權法》第九條規定：“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力”。沒有《國有土地使用證》，業主不擁有法律意義上的“土地使用權”。

(三)可以有效體現房地產的實際價值。

缺少《國有土地使用證》房地產價值嚴重縮水。按照《物權法》第一百四十九條規定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。這一條規定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產性質，以法律的形式確立下來。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》，就沒有土地使用權，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價值呢。

當然，這建立在土地使用證過期兩年還在繼續使用的情況之上的。集體土地使用證過兩年的話，此時就可以根據律條延長使用期或者交還土地。農民的常規心理是覺得沒人會管這些，所以引不起重視，所以，司法機關也應當加強這方面的監管。

2020年土地使用稅如何征收？

土地使用權年限是多久？

土地使用權轉讓時交納的稅費有哪些