拆遷補(bǔ)償，是指拆遷人遵循等價(jià)原則，對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人因拆遷所受的損失給予合理彌補(bǔ)。

拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是被拆除房屋及其附屬物的所有人。所有人在此不僅指產(chǎn)權(quán)人，還包括兩種代管人：一是私有房屋的代管人，即私房的產(chǎn)權(quán)人不在本地或者由于其他特殊原因而委托的全權(quán)代理人;二是國(guó)家授權(quán)的國(guó)家所有的房屋及其附屬物的管理人，即房地產(chǎn)管理局。

拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶潜徊鸪姆课菁捌涓綄傥铩５鹱鬟`章建筑、超過(guò)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物給予適當(dāng)補(bǔ)償。適當(dāng)補(bǔ)償可理解為對(duì)臨時(shí)建筑在使用期限內(nèi)的殘存價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。

國(guó)家保護(hù)房屋所有人的合法權(quán)益，這一原則在我國(guó)憲法、民法通則、私有房屋管理?xiàng)l例等法規(guī)中都有明確規(guī)定。因此，所有人要求拆遷人對(duì)拆遷房屋造成的損失給予補(bǔ)償是他們的法定權(quán)利，拆遷人對(duì)所有人進(jìn)行補(bǔ)償是他們的法定義務(wù)。而且，拆遷補(bǔ)償是一種民事法律關(guān)系，雙方當(dāng)事人地位平等，應(yīng)該遵循公平和等價(jià)有償?shù)拿穹ㄔ瓌t。

一、拆遷補(bǔ)償?shù)男问?/p>

(一)拆遷補(bǔ)償?shù)男问接腥N，即產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。

1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

是指拆遷人用異地或者原土地上再建設(shè)的房屋與被拆遷人的房屋進(jìn)行交換，被拆遷人原來(lái)的房屋被拆遷后仍然保留相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

對(duì)于拆遷人來(lái)說(shuō)有影響余房率的負(fù)面作用，但是有利于保護(hù)被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，也是與住房制度改革的大趨勢(shì)相符合的，所以《拆遷條例》賦予被拆遷人要求以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式給予補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，并且規(guī)定：“拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。”當(dāng)然，產(chǎn)權(quán)調(diào)換也不是絕對(duì)的，對(duì)于還建有特殊困難，又沒(méi)有其他房屋可供調(diào)換的建設(shè)項(xiàng)目，被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換的要求就不能給予支持。另外，拆除地上附屬建筑物也不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但要付給被拆遷人拆遷補(bǔ)助費(fèi)。

3、作價(jià)補(bǔ)償。

指拆遷人以支付貨幣的方式，賠償被拆遷人因拆除房屋所造成的經(jīng)濟(jì)損失。作價(jià)補(bǔ)償是拆遷人樂(lè)于采用的一種形式，它不僅可以一次性解決房屋拆遷安置中的種種問(wèn)題，而且還可以有效提高房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。不足之處是使用拆遷人從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初始投資過(guò)大。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合是指在拆遷補(bǔ)償中，對(duì)被拆除的房屋一部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，一部分實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償。這是一種折衷的形式，有利于協(xié)調(diào)拆遷雙方在補(bǔ)償形式問(wèn)題上的分歧。