新刑訴法對監(jiān)視居住的規(guī)范,主要體現(xiàn)在以下五個環(huán)節(jié):
1、限定了適用指定居所的情形。指定居所執(zhí)行監(jiān)視居住,將導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人游離于犯罪嫌疑人、被告人的住處或者看守所的監(jiān)管,往往更加容易發(fā)生侵害犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的情況。所以該條款對此作出限制,指定居所執(zhí)行僅適用于兩種情形:一是犯罪嫌疑人、被告人無固定住所的;二是涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準。
2、排除了有關(guān)專門場所的適用。新刑訴法明確規(guī)定了不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行監(jiān)視居住。這一規(guī)定明確禁止了實踐中在看守所特審室、固定的辦案點這類專門場所執(zhí)行監(jiān)視居住的做法,壓縮了以變相羈押方式加大辦案力度、降低突破難度、擴大偵查成效的存在空間,意在推動監(jiān)視居住回歸“監(jiān)視下的居住”的本質(zhì)屬性,以保障被監(jiān)視居住對象的人身權(quán)益。
3、保障了被執(zhí)行人家屬的權(quán)利。指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。被指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的意外,一律通知被監(jiān)視居住人的家屬,不會出現(xiàn)所謂的“私密羈押”問題。
4、明確了接受辯護服務(wù)的權(quán)利。新刑訴法規(guī)定被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人可以委托辯護人。
5、重申了執(zhí)行監(jiān)視居住的主體。新刑訴法保留了監(jiān)視居住強制措施由公安機關(guān)執(zhí)行的規(guī)定,檢察機關(guān)、人民法院無權(quán)執(zhí)行。
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