一、在國家賠償責(zé)任的歸則原則是什么
國家賠償歸責(zé)原則是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),即以何種標(biāo)準(zhǔn)判斷國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在我國,國家賠償歸責(zé)原則是違法原則。
違法原則是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,違反歸責(zé)法律造成他人權(quán)益損害的,國家承擔(dān)賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),而不論行為人有無過錯(cuò)。因?yàn)閲一顒?dòng)是運(yùn)用強(qiáng)制權(quán)力的活動(dòng),強(qiáng)制他人意味著影響其權(quán)益,合法影響權(quán)益是每一個(gè)公民享受公共利益要承受的負(fù)擔(dān),只有當(dāng)這種影響違法之時(shí),才構(gòu)成對(duì)他人權(quán)益的損害,對(duì)此國家才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)國家賠償?shù)倪`法歸責(zé)原則中的“違法”應(yīng)作廣義的理解:不僅指違反實(shí)定法,還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對(duì)國家機(jī)關(guān)的要求,還包括違反法律對(duì)公民合法權(quán)益的確定。
總之,只要能夠證明國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法或公民合法權(quán)益遭受損害即可依法請(qǐng)求國家賠償。
二、人身損害賠償的歸責(zé)原則有哪些
1、過錯(cuò)責(zé)任
人身損害賠償?shù)倪^錯(cuò)責(zé)任原則,是指在確定人身損害賠償?shù)呢?zé)任主體時(shí),以行為人是否有過錯(cuò)為依據(jù)來判斷行為人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的原則。
2、過錯(cuò)推定
過錯(cuò)推定原則,是指在法律有特別規(guī)定的場(chǎng)合,從損害事實(shí)的本身推定加害人主觀上具有過錯(cuò),并據(jù)此確定行為人賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。
3、無過錯(cuò)責(zé)任
無過錯(cuò)責(zé)任原則是指在法律有特別規(guī)定的情況下,只要有損害事實(shí)的發(fā)生,損害事實(shí)與行為人的行為具有因果關(guān)系就要承擔(dān)責(zé)任的原則。《民法通則》第一百零六條第三款規(guī)定:“沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”這里規(guī)定的就是無過錯(cuò)責(zé)任原則。
三、國家賠償與民事賠償區(qū)別
1.賠償發(fā)生的原因不同。
國家賠償由國家侵權(quán)行為引起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國家公權(quán)力的行使有關(guān),公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國家賠償法》的規(guī)定。)
2.賠償主體不同。
國家賠償?shù)闹黧w是抽象的國家,具體的賠償義務(wù)由國家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人,賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。
3.賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。
國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則,而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。
4.賠償程序不同。
國家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜,其區(qū)別在于:首先,在提起國家賠償訴訟之前,除在行政訴訟中一并提起賠償外,請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則,不經(jīng)該決定程序,法院不予受理,而在民事賠償程序中,受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求,無須經(jīng)過前置程序。其次,證據(jù)規(guī)則不同。國家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則,即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生,并且該損害是由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告,而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。
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