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寧波
行政許可形式審查是怎樣的
一、什么是行政許可
行政許可，指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。”由此可見，行政審批是按審批主體所作的界定，即由行政機關做出的審批行為，面比較寬。而行政許可的主體是行政機關，對象是公民、法人或者其他組織，內容是準予申請人從事特定活動。
二、行政許可形式審查
1、行政許可申請審查分三個階段：第一個階段為初步審查。第二個階段為實質性審查。第三個階段為真實性核查。
形式審查是指行政機關依法只需要審查申請人提交的行政許可申請材料是否齊全、是否符合法定形式，而不需要對申請人提交的申請材料所反映情況的真實性進行核實，即可據此作出行政許可決定的一種審查機制。形式審查往往只適用于一些比較簡單的行政許可事項。
實質審查是指行政機關依法需要對申請人提交的行政許可申請材料所反映的情況的真實性進行進一步核查，然后根據核查結果作出是否給予行政許可決定的一種審查機制。
2、行政機關對許可申請的審查方式主要有：
①考核;②檢驗、檢測、檢疫、勘驗、鑒定、體檢等技術性檢查;③評審論證;④實際調查。
申請人不可能主動向行政機關反映他人的利益，而利害關系人并不自始參加行政許可程序，對其利益即將受損的情況往往并不知曉，若無行政機關的主動告知，其權利便將遭受難以預知的損害，而對此種損害提供事后救濟的成本要大大高于事先預作防范的成本。為此，法律必須設計有相應的程序，對他人利益給予切實保護。
對涉及他人重大利益的行政許可事項進行審查時，行政機關履行其告知義務的方式主要包括：對特定利害關系人的個別告知，以及面向所有潛在的利害關系人的公告。并允許利害關系人在此期間提出異議。告知內容包括該決定的事實根據、法律依據和行政相對人依法享有的權利等等。
上述就是小編對“行政許可形式審查”問題進行的解答，形式審查是指行政機關依法只需要審查申請人提交的行政許可申請材料是否齊全、是否符合法定形式，而不需要對申請人提交的申請材料所反映情況的真實性進行核實。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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